Theo Thanh tra Chính phủ (TTCP), hơn một nghìn ha đất đã được tỉnh Ninh Bình giao cho một số công ty sử dụng từ nhiều năm nhưng chưa ký hợp đồng thuê đất, chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đối với Nhà nước.