Quảng Nam: Cục Thuế tỉnh có nhiều vướng mắc khi thực hiện kết luận sai phạm về thuế của các doanh nghiệp trong khai thác, mua bán cát

Nhiều doanh nghiệp ở Quảng Nam có sai phạm về thuế trong khai thác, mua bán khoáng sản cát giai đoạn 2020-2022.

Nhiều công ty đã nộp đủ tiền sai phạm

UBND tỉnh Quảng Nam giao Thanh tra tỉnh kiểm tra, rà soát các nội dung vướng mắc, kiến nghị của Cục Thuế tỉnh để xử lý, giải quyết theo quy định, phản hồi lại Cục Thuế tỉnh; tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét giải quyết đối với nội dung thuộc thẩm quyền.

Trước đó, ngày 6/5/2024, ông Nguyễn Việt Xuân - Cục Phó Cục Thuế tỉnh có Công văn 3964 báo cáo những vướng mắc khi thực hiện Kết luận số 01/KL-TTT ngày 8/1/2024 của Thanh tra tỉnh.

Cục Thuế cho biết đơn vị đã mời làm việc, lập biên bản vi phạm hành chính và thực hiện xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực thuế đối với hành vi khai sai và thực hiện đôn đốc các doanh nghiệp chấp hành nộp các khoản tiền sai phạm vào ngân sách Nhà nước.

Cụ thể, Công ty TNHH MTV Vận tải Lân Trang đã nộp đủ số tiền sai phạm theo kết luận vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh vào ngày 18/1/2024. Công ty TNHH Xây dựng công trình Hoàng Tiến đã nộp đủ số tiền sai phạm theo kết luận vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh vào ngày 23/1/2024. Công ty TNHH MTV TM&DV Hòa Hạnh đã nộp đủ số tiền sai phạm theo kết luận vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh vào ngày 12/3/2024. Doanh nghiệp tư nhân Phương An đã nộp đủ số tiền sai phạm theo kết luận vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh vào ngày 13/3/2024. Công ty TNHH MTV Văn Minh Huy đã nộp 44.243.902 đồng số tiền sai phạm theo kết luận vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh vào ngày 20/3/2024. Số còn lại chưa thực hiện 40 triệu đồng. Đối với tiền xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực thuế đối với hành vi khai sai các đơn vị nêu trên, Công ty TNHH MTV Văn Minh Huy chưa nộp; các doanh nghiệp còn lại đã nộp đủ vào ngân sách Nhà nước.

Công ty TNHH MTV Tân Tiên sử dụng 23 hóa đơn không hợp pháp để kê khai thuế là hành vi trốn thuế?

Cục Thuế tỉnh cho hay ngoài những kết quả thực hiện được, còn một số khó khăn, vướng mắc trong việc tổ chức thực hiện Kết luận Thanh tra số 01/KL-TTT. Trong đó, về việc lập biên bản vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn Công ty TNHH MTV Tân Tiên, Cục Thuế chưa thể lập Biên bản vi phạm hành chính do chưa xác được hành vi vi phạm về thuế GTGT, vi phạm về sử dụng bất hợp pháp hóa đơn.

Hành vi sử dụng không hợp pháp 23 hóa đơn mua dầu DO 005S-LL để kê khai khấu trừ thuế GTGT đầu vào, kê khai khấu trừ thuế GTGT đầu vào đối với hàng hóa, dịch vụ mua vào từng lần theo hóa đơn từ hai mươi triệu đồng trở lên theo giá đã có thuế GTGT và hàng hóa, dịch vụ của một nhà cung cấp có giá trị dưới hai mươi triệu đồng nhưng mua nhiều lần trong cùng một ngày có tổng giá trị từ hai mươi triệu đồng trở lên nhưng không có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt là không đúng quy định tại Điều 15 Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính (đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 10, Điều 1 Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27/02/2015). Hành vi trên ngoài việc truy thu thuế TNDN theo Kết luận Thanh tra, người nộp thuế còn bị truy thu thuế GTGT đầu vào được khấu trừ.

Hành vi sử dụng 23 hóa đơn không hợp pháp để kê khai thuế là hành vi sử dụng bất hợp pháp hóa đơn quy định tại khoản 9 Điều 3 Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010; khoản 9 Điều 3 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 và khoản 2 Điều 4 Nghị định số 125/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ, làm thiếu thuế GTGT, thuế TNDN và là hành vi trốn thuế.

Cục Thuế tỉnh cho hay căn cứ theo quy định, Công ty TNHH MTV Tân Tiên sử dụng số lượng lớn hóa đơn không hợp pháp (trên 10 hóa đơn) thì cần phải xem xét, xử lý theo dấu hiệu tội phạm. Do các hành vi vi phạm về thuế GTGT, về sử dụng bất hợp pháp hóa đơn của Công ty TNHH MTV Tân Tiên chưa được kết luận cụ thể nên Cục Thuế chưa có đủ căn cứ để lập biên bản vi phạm hành chính để xử phạt hoặc chuyển cơ quan chức năng xử lý đối với hành vi trốn thuế theo quy định. Đối với hành vi mua bán hóa đơn, phải xử lý vi phạm cả bên bán.

Cục Thuế cho biết đơn vị còn gặp khó vì Kết luận số 01/KL-TTT không kết luận hành vi vi phạm về thuế GTGT Một số hành vi vi phạm bị truy thu thuế TNDN sẽ có liên quan đến thuế GTGT nhưng không được kết luận.

Cụ thể, Công ty TNHH Xây dựng Công trình Hoàng Tiến có hành vi bán thanh lý xe không đúng quy định, truy thu thuế TNDN 31.826.647 đồng. Công ty TNHH MTV Vận tải Lân Trang có hành vi xác định chi phí dầu hợp lý được trừ vượt định mức theo quy định 205.608.000 đồng, truy thu thuế TNDN 41.121.000 đồng. Công ty TNHH Đồng Hương có hành vi kê khai vào chi phí được trừ để xác định thu nhập chịu thuế đối với khoản chi không được trừ (không liên quan trực tiếp đến việc sản xuất kinh doanh) số tiền 323.349.618 đồng, truy thu thuế TNDN 45.268.947 đồng. Các hành vi liên quan đến vi phạm luật thuế TNDN phải được kiểm tra, xử lý về thuế GTGT, nhưng tại Kết luận của Thanh tra tỉnh không kết luận về hành vi vi phạm thuế GTGT (nếu có).

Đối với hành vi mua cát không rõ nguồn gốc, không có hóa đơn, chứng từ của Công ty TNHH MTV Nhân Kiệt. Đây là hành vi mua, bán, vận chuyển, tàng trữ, tiêu thụ khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp. Hành vi này không thuộc thẩm quyền xử lý của cơ quan Thuế.

Ngày 8/1/2024, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã có Kết luận Thanh tra về việc chấp hành pháp luật về thuế đối với các doanh nghiệp khai thác, mua bán khoáng sản cát trên địa bàn các huyện, thành phố từ năm 2020 - 2022 (các huyện: Thăng Bình, Tiên Phước, Phước Sơn và thành phố Hội An). Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra tại Chi cục Thuế các huyện, Chi cục Thuế Khu vực và 11 doanh nghiệp theo Quyết định thanh tra: Công ty TNHH MTV TM&DV Hòa Hạnh, Công ty TNHH MTV Nhân Kiệt, Công ty TNHH Đồng Hương, Công ty TNHH MTV Bé Hà, Công ty TNHH Tiệp Như, Công ty TNHH MTV Văn Minh Huy, Doanh nghiệp tư nhân Phương An, Công ty TNHH MTV vận tải Lân Trang, Công ty TNHH Xây dựng công trình Hoàng Tiền, Công ty TNHH MTV Tân Tiên, Công ty Cổ phần Triển khai Công nghệ nước và Môi trường Thiên Long; không tiến hành thanh tra Công ty TNHH Vận tải Hữu Nghĩa do ngành nghề kinh doanh của Công ty không liên quan đến nội dung khai thác, mua bán khoáng sản cát từ ngày 31/8/2023 đến ngày 3/11/2023.

Thanh Đức