Chủ động triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp để đưa Quảng Trị đạt trình độ phát triển thuộc nhóm trung bình cao của cả nước

-Thưa đồng chí! Trong 18 chỉ tiêu cụ thể mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đã thông qua có 15 chỉ tiêu về phát triển KT-XH và môi trường. Đề nghị đồng chí cho biết khả năng thực hiện các chỉ tiêu đó trong nhiệm kỳ này?

-Một trong những điểm nổi bật, quan trọng và đáng chú ý trong mục tiêu tổng quát mang tính đột phá thể hiện khát vọng lớn lao của Đảng bộ, Chính quyền và Nhân dân tỉnh Quảng Trị được xác định trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII là: Phấn đấu đến năm 2025, Quảng Trị trở thành tỉnh có trình độ phát triển thuộc nhóm trung bình cao của cả nước; năm 2030 thuộc nhóm tỉnh khá của cả nước. Từ đó, Nghị quyết Đại hội đã đề ra 18 chỉ tiêu chủ yếu, bao gồm 15 chỉ tiêu về KT-XH-môi trường và 3 chỉ tiêu về xây dựng Đảng. Trong 15 chỉ tiêu về KT-XHmôi trường, có một số chỉ tiêu quan trọng như: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) bình quân giai đoạn 2021-2025 đạt 7,5- 8%. Đây là mức tăng hợp lý so với mặt bằng chung của một số tỉnh lân cận đã xác định trong giai đoạn 2021-2025; (Quảng Bình tăng 8%, Thừa Thiên-Huế tăng 7,5- 8%, Quảng Nam tăng 6,5%, Quảng Ngãi tăng 6-7%, Bình Định tăng 7-7,5%),…Vì thế đây là chỉ tiêu bắt buộc phải quyết tâm thực hiện để đảm bảo hoàn thành mục tiêu “phấn đấu trở thành tỉnh có trình độ phát triển thuộc nhóm trung bình cao của cả nước vào năm 2025”. GRDP bình quân đầu người đến năm 2025 đạt 85-90 triệu đồng và đến năm 2030 đạt trên 150 triệu đồng. Tỉ trọng tổng vốn đầu tư toàn xã hội/ GRDP giai đoạn 2020-2025 là 50%; số liệu dự báo năm 2020 là 54%. Chỉ tiêu này thay cho chỉ tiêu tổng vốn đầu tư toàn xã hội 5 năm (tính theo giá trị tuyệt đối thường rất nhỏ nếu so sánh với tổng vốn đầu tư của cả nước hoặc khi so với một số địa phương khác). Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn giai đoạn 2021-2025 đạt 21.500-22.500 tỉ đồng, thu nội địa tăng bình quân hằng năm là 10-12%/năm. Trong bối cảnh nguồn thu chủ lực của tỉnh dựa vào đấu giá quyền sử dụng đất, thu thuế xuất nhập khẩu nên những năm trở lại đây tỉnh đã chú trọng tạo ra những cú huých về phát triển công nghiệp mũi nhọn mà đột phá là công nghiệp năng lượng, chú trọng xây dựng nông nghiệp hữu cơ, công nghệ cao và phát triển kinh tế biển theo hướng bền vững để tăng thu ngân sách cho địa phương... Đặc biệt về công nghiệp năng lượng hiện nay tỉnh Quảng Trị đã có 13 dự án năng lượng đi vào hoạt động. Mới đây, được Chính phủ đồng ý bổ sung quy hoạch 14 dự án điện gió trên địa bàn vào quy hoạch phát triển điện lực làm cơ sở thu hút các nhà đầu tư, tăng trưởng vốn đầu tư toàn xã hội. Như vậy, bình quân hằng năm một nhà máy điện gió nộp ngân sách cho tỉnh từ 50 tỉ đồng trở lên. Ngoài ra theo dự kiến Nhà máy nhiệt điện BOT Quảng Trị triển khai ở Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị nộp ngân sách cho tỉnh khoảng 1.200 tỉ đồng/năm, đó là chưa kể triển vọng từ các dự án đang đầu tư tại Khu kinh tế Đông Nam về lĩnh vực xăng dầu, dịch vụ, cảng biển. Đây chính là nguồn thu chủ lực của tỉnh Quảng Trị trong tương lai. Đây là những chỉ tiêu có thể đạt được một khi đã “định vị” được nguồn thu ngân sách hằng năm, đồng thời có sự so sánh đối chiếu với các tỉnh lân cận nên có cơ sở để thực hiện đạt theo nghị quyết đặt ra.

-Rõ ràng muốn đạt được các chỉ tiêu về KT-XH theo nghị quyết đề ra mà quan trọng nhất vẫn là chỉ tiêu thu ngân sách đòi hỏi phải có sự đột phá mạnh mẽ về thu hút đầu tư và tăng trưởng kinh tế. Vậy đâu là các ngành, lĩnh vực ưu tiên và các chương trình, dự án trọng điểm của tỉnh Quảng Trị trong những năm tới. Thưa đồng chí?

-Với khát vọng phát triển và quyết tâm vượt khó khăn, thách thức, trong nhiệm kỳ 2020-2025 Đảng bộ tỉnh Quảng Trị tiếp tục hoàn thành việc đầu tư xây dựng và phát triển trục kết nối các trọng điểm kinh tế đã đề ra từ nhiệm kỳ trước. Hình thành hành lang đường bộ từ Cửa khẩu quốc tế La Lay về Mỹ Thủy kết nối với Lào-Thái Lan. Tiếp tục đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng; nghiên cứu, xây dựng một số trọng điểm kinh tế nhằm tạo động lực mới. Triển khai một số dự án quan trọng trong lĩnh vực văn hóa-xã hội, đáp ứng yêu cầu của đời sống Nhân dân và phục vụ phát triển du lịch.

Nhà máy điện mặt trời LIG Quảng Trị -Ảnh: T.N

Sớm hoàn thành Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch phát triển thành phố Đông Hà; Quy hoạch phát triển các khu đô thị ven biển; phát triển doanh nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo, phát triển sản phẩm chủ lực của tỉnh; phát triển nhanh hạ tầng công nghệ thông tin, viễn thông, thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, xã hội số, đô thị thông minh. Phát triển nguồn nhân lực có chất lượng, đáp ứng yêu cầu phát triển. Ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp dựa trên lợi thế so sánh của địa phương như công nghiệp năng lượng, chế biến nông-lâmthủy sản (nhất là công nghiệp chế biến gỗ); công nghiệp silicat; công nghiệp dệt may; nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, canh tác tự nhiên và một số ngành dịch vụ có tiềm năng phát triển, giá trị gia tăng cao, có khả năng cạnh tranh, đặc biệt là chú trọng phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh.

-Từ những định hướng lớn trong chiến lược phát triển KT-XH của tỉnh Quảng Trị từ năm 2020 đến năm 2025, trong đó đã định hình rõ nét ngành, lĩnh vực ưu tiên phát triển, đề nghị đồng chí cho biết về những giải pháp mang tính đột phá trong việc triển khai thực hiện?

-Để hiện thực hóa mục tiêu đã xác định, cần triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả rất nhiều giải pháp. Ở đây tôi xin được nhấn mạnh một số giải pháp có tính chất căn cơ nhất nhằm tạo sự phát triển bứt phá trong thời gian tới.

Một góc Cảng Cửa Việt -Ảnh: H.N.K

Trước hết là ưu tiên đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng từng bước đồng bộ; khắc phục dần các điểm nghẽn trong phát triển KT-XH của tỉnh. Tiếp tục thực hiện hoàn thành Quốc lộ 15D kết nối Cửa khẩu quốc tế La Lay với Mỹ Thủy, Cảng nước sâu Mỹ Thủy và Dự án nhiệt điện than BQT1. Đồng thời nghiên cứu, xây dựng, triển khai một số trọng điểm kinh tế nhằm tạo động lực mới, trong đó quan trọng nhất là dự án đường ven biển kết nối Hành lang kinh tế Đông-Tây.

Đây là một dự án giao thông quan trọng, huyết mạch, mở ra không gian phát triển rộng lớn cho thành phố Đông Hà về phía Đông, kết nối thành phố Đông Hà với hệ thống các đô thị ven biển, tạo hiệu ứng lan tỏa và động lực thúc đẩy phát triển KT-XH của tỉnh trong những năm tới. Tập trung hoàn thành Quy hoạch tỉnh Quảng Trị thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050 đảm bảo chất lượng cao nhất. Quy hoạch này phải gắn kết chặt chẽ, đồng bộ với Quy hoạch tổng thể quốc gia, các Quy hoạch ngành quốc gia và vùng quốc gia. Trong đó, kiên trì đề xuất để Chính phủ chỉ đạo, bổ sung Quy hoạch Tổng sơ đồ điện VII điều chỉnh và Tổng sơ đồ điện VIII các dự án điện năng để tạo điều kiện cho tỉnh phát triển mạnh ngành công nghiệp năng lượng, hướng tới xây dựng Quảng Trị trở thành trung tâm năng lượng của miền Trung vào năm 2030. Đồng thời, đề xuất với Chính phủ chỉ đạo Tập đoàn Dầu khí chọn Quảng Trị làm nơi tiếp bờ mỏ khí Kèn Bầu (Lô 114) và Bộ Công thương đưa vào quy hoạch điện lực quốc gia các dự án nhiệt điện khí sử dụng nguồn khí từ mỏ Kèn Bầu. Bởi tỉnh Quảng Trị có tất cả những lợi thế về điều kiện tự nhiên, cơ sở hạ tầng đã và đang chuẩn bị đầy đủ điều kiện cho các dự án này.

Tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng gắn với cơ cấu lại một cách thực chất nền kinh tế, làm cơ sở cho việc xác định hướng đi và lựa chọn các ngành, lĩnh vực ưu tiên đầu tư phát triển. Theo đó phát triển kinh tế vẫn phải dựa trên 3 trụ cột chính, đó là công nghiệp-xây dựng; nông nghiệp và du lịch-dịch vụ, trong đó nông nghiệp là bệ đỡ của nền kinh tế, công nghiệp năng lượng là lĩnh vực đột phá phát triển và du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.

Cụ thể là phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản hiệu quả, bền vững theo hướng sản xuất hàng hóa, ưu tiên phát triển nông nghiệp hữu cơ, canh tác tự nhiên, công nghệ cao. Phấn đấu giá trị tăng thêm khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản bình quân hằng năm tăng 2,5-3%. Duy trì độ che phủ rừng ổn định 50%, đưa Quảng Trị trở thành trung tâm cung cấp nguyên liệu, chế biến gỗ rừng trồng của khu vực miền Trung vào năm 2030. Phát triển kinh tế biển, gắn với hình thành trục đô thị ven biển. Đẩy mạnh phát triển các ngành công nghiệp; năng lượng, chế biến nông-lâm-thủy sản, silicat, dệt may và các ngành công nghiệp phụ trợ. Phát triển các ngành công nghiệp sử dụng khí; phấn đấu sớm khởi công và đưa nhà máy nhiệt điện khí sử dụng khí từ mỏ Báo Vàng vào hoạt động. Tích cực làm việc với Chính phủ và các bộ, ngành để phát triển các dự án khí-điện tại Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị và triển khai các bước đầu tư, khai thác.

Triển khai xây dựng các dự án năng lượng tái tạo đã được quy hoạch. Phấn đấu giá trị tăng thêm khu vực công nghiệp-xây dựng bình quân hằng năm tăng 11-12%. Tập trung đẩy nhanh tiến độ hoàn thành và đưa vào hoạt động các dự án trọng điểm tại Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị, đặc biệt là Cảng nước sâu Mỹ Thủy. Đẩy mạnh thu hút đầu tư vào các khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Trong đó, phát triển Khu công nghiệp Nam Đông Hà theo hướng công nghiệp sạch, công nghiệp công nghệ cao; tiếp tục thu hút các dự án đầu tư phù hợp vào Khu công nghiệp Tây Bắc Hồ Xá; tiếp tục hỗ trợ nhà đầu tư để sớm triển khai dự án Khu công nghiệp Quảng Trị (VSIP 8). Nâng cao năng lực ngành xây dựng đạt trình độ tiên tiến; tiếp cận và làm chủ công nghệ-kỹ thuật thiết bị hiện đại, tiên tiến, đáp ứng yêu cầu xây dựng trong nước. Nâng cao chất lượng và hiệu quả các loại hình dịch vụ, phát triển mạnh dịch vụ du lịch. Phấn đấu giá trị tăng thêm khu vực dịch vụ bình quân hằng năm tăng 7-7,5%.

Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu hàng hóa. Thúc đẩy hình thành nền kinh tế số, nhất là thương mại điện tử. Nâng cao chất lượng và hiệu quả các ngành dịch vụ hiện đại, tiện ích và mang lại giá trị gia tăng cao. Thu hút đầu tư, phát triển mạng lưới dịch vụ vận tải, mạng lưới kho tàng, bến bãi, dịch vụ logistic, phấn đấu Quảng Trị trở thành điểm trung chuyển hàng hóa của các nước trong khu vực vào năm 2030. Nghiên cứu phát triển Khu kinh tế-thương mại Lao Bảo gắn với định hướng phát triển đô thị, thương mại dịch vụ logistic xuyên biên giới. Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Phát triển du lịch nghỉ dưỡng biển, đảo; kết nối du lịch lịch sử-chiến tranh cách mạng của Quảng Trị với du lịch các địa phương trong khu vực và Hành lang kinh tế Đông-Tây. Chú trọng tạo ra nhiều sản phẩm du lịch và phát triển nguồn nhân lực phục vụ du lịch.

Cung đường Xuyên Á -Ảnh: PHƯƠNG HOAN

Nâng cao chất lượng, hiệu quả cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, năng động, hiệu lực, hiệu quả, lấy kết quả phục vụ người dân, doanh nghiệp làm tiêu chí đánh giá. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan quản lý nhà nước, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong cải cách thủ tục hành chính, phát triển các dịch vụ công.

Duy trì, phát triển hệ thống M.Score trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục xác định cải cách hành chính là một nhiệm vụ chính trị quan trọng của tỉnh. Khuyến khích sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị cho mục tiêu nâng cao chỉ số cải cách hành chính, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh. Tăng cường công tác kiểm tra, rà soát, đánh giá để phát hiện và kiên quyết cắt giảm hoặc đề xuất cắt giảm các thủ tục hành chính trong những lĩnh vực mà người dân và doanh nghiệp còn gặp nhiều phiền hà. Công khai, minh bạch việc cung cấp thông tin, tài liệu pháp lý, quy hoạch, kế hoạch, chính sách thu hút đầu tư của tỉnh.

Tiếp tục thực hiện việc cam kết giữa người đứng đầu các sở, ngành, địa phương với lãnh đạo tỉnh về thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm hằng năm, nhất là về cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) nằm trong nhóm các tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành khá của cả nước; chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) và chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) thuộc top 20 của cả nước.

Thực hiện đầy đủ, kịp thời các giải pháp điều hành của Chính phủ về ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát. Tăng khả năng tự cân đối, phấn đấu giảm dần bổ sung từ ngân sách Trung ương. Quản lý chi tiêu chặt chẽ, tiết kiệm, chống lãng phí. Thực hiện các giải pháp điều hành hoạt động ngân hàng trên địa bàn theo đúng định hướng của Ngân hàng Trung ương. Tiếp tục sắp xếp, đổi mới nâng cao năng lực sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế. Hoàn thành kế hoạch cổ phần hóa. Đẩy mạnh việc chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập sang tự chủ kinh phí hoạt động; phát triển kinh tế tư nhân.

Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh Quảng Trị đến năm 2025. Phấn đấu đến năm 2025, thành lập mới khoảng 1.500-2.000 doanh nghiệp. Nghiên cứu, ban hành chính sách địa phương để tiếp tục hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể. Thực hiện đồng bộ các giải pháp huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư. Chú trọng kết nối về thể chế, chính sách, tạo sự tương thích để nâng cao hiệu quả hợp tác và sử dụng nguồn vốn đầu tư. Tập trung thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch để triển khai các dự án. Thực hiện nghiêm minh quy định của pháp luật về lĩnh vực quản lý đầu tư.

Chủ động hội nhập, đẩy mạnh đổi mới sáng tạo; tích cực tham gia cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 để tạo động lực thúc đẩy phát triển toàn diện các ngành, lĩnh vực và không ngừng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Đặc biệt là khơi dậy ý chí, khát vọng cống hiến; phát huy truyền thống văn hóa, lịch sử và phẩm chất con người Quảng Trị để xây dựng quê hương.

-Trân trọng cảm ơn đồng chí!

Hồ Nguyên Kha (thực hiện)