Thị xã Quảng Trị phấn đấu đạt đô thị loại III, hướng đến đô thị Hòa bình

* VĂN NGỌC LÃM, Phó Bí thư Thị ủy, Chủ tịch UBND thị xã Quảng Trị

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ VI, nhiệm kỳ 2015-2020, nền kinh tế - xã hội của thị xã Quảng Trị phát triển khá toàn diện, nổi bật là 18/18 chỉ tiêu về lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh đạt và vượt kế hoạch, trong đó 9 chỉ tiêu vượt kế hoạch. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, nền kinh tế của thị xã duy trì tăng trưởng ở mức độ khá cao, tốc độ phát triển giá trị sản xuất đạt bình quân 9,8%. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2016- 2020 tăng gấp đôi so với giai đoạn 2011-2015. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn bình quân tăng 12,46%/năm. Thu nhập bình quân đầu người năm 2020 ước đạt 60 triệu đồng, gấp 2,1 lần so với năm 2015.

Thương mại, dịch vụ tiếp tục giữ vai trò chủ đạo trong phát triển kinh tế. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ năm 2020 ước đạt 2.950 tỉ đồng; tăng bình quân 20,73%/năm. Hiện nay thị xã có 2.756 cơ sở và 3.970 lao động hoạt động trong ngành thương mại, dịch vụ, tăng 127 cơ sở và 150 lao động so với năm 2015, đặc biệt có doanh nghiệp trên địa bàn là đơn vị đầu tiên của tỉnh được xuất khẩu gạo qua Lào, với 12.000 tấn trong 6 tháng đầu năm 2020. Ngay từ đầu nhiệm kỳ, thị xã Quảng Trị đã xây dựng và triển khai thực hiện quyết liệt Nghị quyết về phát triển thương mại - dịch vụ và du lịch đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, đề ra nhiều giải pháp thiết thực, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển thương mại, dịch vụ cùng những chính sách hỗ trợ phát triển phù hợp, hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng của nhiều dịch vụ, như: cung cấp nước, điện, vệ sinh môi trường, bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, chăm sóc sức khỏe, bảo hiểm...

Nét mới trong hoạt động du lịch là thị xã đã chú trọng kết hợp trong công tác quảng bá, giới thiệu, kêu gọi đầu tư và tăng cường phối hợp, khai thác lợi thế về Cụm Di tích quốc gia đặc biệt Thành Cổ - Tháp Chuông - Nhà hành lễ - Bến thả hoa 2 bờ Nam, Bắc, truyền thống văn hóa, lịch sử cách mạng lâu đời của địa phương; kêu gọi ngành Thuế đầu tư hoàn thành và đưa vào sử dụng công trình thuyền và bến thuyền; xây dựng triển khai kế hoạch phát triển các sản phẩm du lịch thị xã đến năm 2030; Chương trình “Đêm hoa đăng” tri ân các anh hùng liệt sĩ trên sông Thạch Hãn qua nhiều năm thực hiện (tổ chức hằng tháng) đã mang lại kết quả thiết thực, trở thành hoạt động lễ hội cách mạng, tri ân mang nét đặc trưng của thị xã Quảng Trị. Chương trình “Tuyến phố đi bộ Ngô Quyền” bước đầu được tổ chức thành công, thu hút đông đảo người dân trong và ngoài thị xã hưởng ứng, tham gia, góp phần vào sự khởi động du lịch trong hình thành các sản phẩm du lịch mang nét riêng có của địa phương.

Công nghiệp - xây dựng tăng trưởng khá đã góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế và giải quyết việc làm cho người lao động với 413 cơ sở, 1.170 lao động, trong đó các ngành chế biến nông sản, xay xát gạo tiếp tục phát triển và chiếm tỉ trọng cao; ngành cơ khí, gia công kim loại duy trì ổn định; sản xuất vật liệu xây dựng, khai thác cát sạn phát triển. Thị xã Quảng Trị ưu tiên bố trí quỹ đất hơn 49 ha để hình thành Cụm công nghiệp Hải Lệ và tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng giai đoạn 1 với nguồn vốn ngân sách 20 tỉ đồng, đến nay đã thu hút thành công 2 doanh nghiệp vào đầu tư sản xuất kinh doanh tại cụm, thu ngân sách tại cụm công nghiệp đạt hơn 10 tỉ đồng hằng năm. Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng năm 2020 ước đạt 900 tỉ đồng; tăng bình quân 10,35%/ năm, trong đó giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 575 tỉ đồng; tăng 10,76%/năm.

Cầu Thành Cổ -Ảnh: T.L

Việc chỉnh trang và xây dựng văn minh đô thị là chủ đề được UBND thị xã chọn và thực hiện từ năm 2007 cho đến nay, kết quả đạt được rõ nét nhất, diện mạo đô thị ngày càng khang trang, khởi sắc, phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực để huy động nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng.Tổng vốn đầu tư phát triển xã hội giai đoạn 2016 - 2020 ước đạt trên 1.600 tỉ đồng, trong đó nguồn vốn ngân sách nhà nước phân cấp cho thị xã quản lý 441 tỉ đồng; huy động nguồn xã hội hóa được 57 tỉ đồng.

Theo đó, đầu tư tập trung, có trọng điểm gắn với chỉnh trang đô thị, huy động đầu tư hơn 20 tuyến đường, điện trong dự án nâng cấp hệ thống đường giao thông đô thị; cơ sở hạ tầng khu đô thị mới Võ Thị Sáu; nâng cấp cơ sở vật chất toàn bộ các trường học. Từng bước hình thành và mở rộng không gian đô thị, góp phần tích cực trong việc tạo quỹ đất xây dựng nhà ở, thu hút dân cư, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế... Đề xuất tỉnh và các sở, ngành quan tâm đầu tư và đưa vào sử dụng nhiều công trình bằng nguồn vốn Trung ương, tỉnh như: Tuyến tránh Quốc lộ 1 đoạn qua thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị (hạng mục: cầu Thành Cổ và đường dẫn); thảm nhựa đường Trần Hưng Đạo và xây dựng nút giao Trần Hưng Đạo-Quốc lộ 1; đường Lý Thái Tổ, đường - cầu Nguyễn Trãi, nâng cấp mặt đường, hệ thống thoát nước đường Hai Bà Trưng; đường Trần Bình Trọng; điện trang trí các tuyến đường chính, cổng hoa, điện chiếu sáng cầu Thành Cổ và Thạch Hãn...Việc triển khai các đề án: Điện chiếu sáng hẻm kiệt, Nhà văn hóa khu phố, Bê tông hóa giao thông thực hiện có hiệu quả, góp phần thiết thực phục vụ trực tiếp cuộc sống của người dân.

Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới được tập trung chỉ đạo theo hướng nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt và hoàn thành các tiêu chí chưa đạt theo chuẩn mới, diện mạo nông thôn có nhiều khởi sắc, đời sống của người dân được cải thiện đáng kể. Nhiều giống cây con mới có năng suất, chất lượng cao được đưa vào sản xuất gắn với ứng dụng công nghệ tiên tiến. Chăn nuôi phát triển theo hướng gia trại, trang trại, thâm canh bán công nghiệp gắn với bảo đảm vệ sinh môi trường và an toàn dịch bệnh.

Quan tâm triển khai nhiều nhiệm vụ liên quan đến công tác quy hoạch chung và các quy hoạch phân khu chức năng của thị xã Quảng Trị. Xây dựng, triển khai Chương trình phát triển đô thị thị xã giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025. Việc quản lý quy hoạch, kiến trúc, trật tự xây dựng đô thị đi dần vào nền nếp, chặt chẽ, nghiêm túc hơn. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được thực hiện có hiệu quả.

Văn hóa, thông tin, thể dục thể thao phát triển khá toàn diện. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” được các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo, triển khai thực hiện; Nhân dân hưởng ứng sôi nổi, tạo chuyển biến sâu rộng trong đời sống văn hóa, xã hội ở các địa phương, 100% làng, khu phố đạt chuẩn văn hóa, 97% cơ quan đạt đơn vị văn hóa; 96,7% gia đình đạt gia đình văn hóa. Hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở được quan tâm đầu tư từ nguồn vốn ngân sách và xã hội hóa. Có 22/23 làng, khu phố có nhà văn hóa hoặc nơi sinh hoạt cố định.

Giáo dục-đào tạo phát huy được lợi thế của vùng đất có truyền thống nên phát triển cả chiều rộng và chiều sâu, theo hướng đổi mới, nâng cao chất lượng. Tỉ lệ học sinh đến trường luôn đạt mức cao; chất lượng dạy và học được nâng lên ở tất cả các cấp học, bậc học; tỉ lệ học sinh giỏi và học sinh đạt giải trong các kỳ thi tăng cao. Cơ sở vật chất, trang thiết bị được ưu tiên đầu tư xây dựng theo hướng đạt chuẩn. 100% trường đạt chuẩn quốc gia. Có 100% trường học được kiên cố, cao tầng. Giữ vững và nâng cao kết quả phổ cập giáo dục mầm non 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học, phổ cập trung học cơ sở. Các chương trình mục tiêu y tế được triển khai đồng bộ và đạt kết quả tốt. Cơ sở vật chất, thiết bị y tế trên địa bàn được quan tâm đầu tư. Thực hiện hiệu quả công tác y tế dự phòng, kịp thời kiểm soát và khống chế dịch bệnh. Có 5/5 phường, xã đạt chuẩn quốc gia về y tế. Song song với đó, thị xã Quảng Trị quan tâm thực hiện tốt chính sách người có công và bảo đảm an sinh xã hội.

Giáo dục và đào tạo là điểm nhấn quan trọng của thị xã Quảng Trị (Trong ảnh là cô trò Trường Tiểu học Nguyễn Trãi, TX. Quảng Trị) -Ảnh: TÚ LINH

Các chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động, đào tạo nghề cho lao động nông thôn triển khai thực hiện có hiệu quả. Tỉ lệ lao động qua đào tạo chiếm khoảng 55%. Thị xã đã hoàn thành chương trình xóa nhà tạm bợ dột nát cho hộ nghèo, triển khai thực hiện hệ thống bảo hiểm xã hội linh hoạt, đa dạng, đến nay tỉ lệ tham gia bảo hiểm y tế đạt 95%.

Công tác cải cách hành chính và xây dựng chính quyền ngày càng được quan tâm, thị xã Quảng Trị là một trong ba đơn vị đứng đầu khối cấp huyện. Kiện toàn, chỉ đạo bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thực hiện tiếp nhận thủ tục hành chính với mục đích phục vụ người dân và doanh nghiệp một cách nhanh nhất, kết quả có trên 99% hồ sơ đúng hẹn, trước hẹn. Xây dựng bộ máy chính quyền theo hướng phục vụ, mức độ hài lòng của người dân tăng lên, ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin vào công tác chỉ đạo điều hành. Kết quả thực hiện nhiệm vụ, nhiều năm được Chính phủ, UBND tỉnh tặng cờ thi đua, đặc biệt trong năm 2019, nhân dịp kỷ niệm 210 năm lỵ sở Quảng Trị và 30 năm ngày lập lại thị xã, Chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam đã tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhất. Đây là nguồn cổ vũ, động viên to lớn để cán bộ và Nhân dân thị xã Quảng Trị tiếp tục phát huy mạch nguồn truyền thống, phấn đấu vươn lên, đạt được nhiều thành tích cao hơn nữa trong chặng đường sắp tới.

Đạt được những kết quả toàn diện trong nhiệm kỳ 2015- 2020 chính là nhờ vào sự quan tâm lãnh đạo, giúp đỡ của Trung ương, tỉnh và sự hỗ trợ chia sẻ của các địa phương bạn; chủ trương sát, đúng của các cấp ủy đảng, sự linh hoạt và đồng bộ, hiệu quả trong lãnh đạo điều hành của chính quyền các cấp, sâu sát cơ sở, kịp thời nắm bắt tâm tư, tình cảm, nguyện vọng, giải quyết kịp thời, dứt điểm các kiến nghị, phản ánh của người dân, nhất là những vấn đề nổi cộm, bức xúc, dư luận xã hội quan tâm. Đổi mới phương thức điều hành, khoa học và hiệu quả; chọn việc trọng tâm, khâu đột phá để tạo lan tỏa, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, tạo sự đồng thuận của toàn xã hội.

Kế thừa những thành tựu sau hơn ba thập niên xây dựng và phát triển, kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua sẽ là tiền đề để thị xã tiếp tục thực hiện nhiệm vụ trong nhiệm kỳ mới. Nhiệm kỳ 2020-2025, thị xã Quảng Trị xác định chủ đề“Xây dựng đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; tăng cường đoàn kết, dân chủ, kỷ cương, trách nhiệm, sáng tạo; huy động mọi nguồn lực, đẩy nhanh phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh; xây dựng thị xã đạt đô thị loại III vào năm 2025, hướng đến đô thị Hòa bình” . Để đạt được mục tiêu trên, thị xã Quảng Trị xác định cần tập trung vào các nhiệm vụ sau:

Chú trọng 5 nhiệm vụ trọng tâm, đó là: Tiếp tục đẩy mạnh phát triển Thương mại - Dịch vụ, trọng tâm là phát triển du lịch; nghiên cứu, đề xuất lập đề án đề nghị cấp trên mở rộng địa giới hành chính thị xã. Làm tốt công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch. Tiếp tục huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội gắn với mở rộng không gian đô thị; nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, phát triển y tế cộng đồng, chủ động phòng, chống dịch bệnh, giảm nghèo bền vững gắn với bảo đảm an sinh xã hội; xây dựng môi trường văn hóa, văn minh đô thị; quản lý và khai thác hợp lý nguồn tài nguyên. Thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, xây dựng chính quyền kiến tạo - liêm chính - hành động - phục vụ, đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng đội ngũ cán bộ ngang tầm nhiệm vụ, nâng cao chất lượng công tác dân vận; tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Tập trung 4 khâu đột phá: Xây dựng đội ngũ cán bộ ngang tầm nhiệm vụ; đầu tư cơ sở hạ tầng gắn với mở rộng không gian đô thị và mở rộng địa giới hành chính; xây dựng nếp sống văn minh đô thị; phát triển du lịch.

Xác định 3 chương trình, dự án trọng điểm: Ưu tiên đầu tư kết cấu hạ tầng phát triển du lịch; tập trung huy động mọi nguồn lực để nâng cấp hệ thống hạ tầng đô thị; tiếp tục hoàn thiện kết cấu hạ tầng Cụm công nghiệp Hải Lệ.

Trong 5 năm tới, để hoàn thành các nhiệm vụ trên, địa phương sẽ triển khai nhiều nhiệm vụ, giải pháp trong đó tập trung phát triển mạnh thương mại - dịch vụ và tạo bước đột phá trong phát triển du lịch, tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Thị ủy về phát triển Thương mại - Dịch vụ và Du lịch, giai đoạn 2020 - 2025. Tăng cường công tác xúc tiến, quảng bá, liên doanh, liên kết; kêu gọi đầu tư xây dựng trung tâm thương mại, siêu thị, khách sạn đạt tiêu chuẩn 3 sao trở lên. Đầu tư xây dựng bến xe du lịch thị xã. Hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng. Đẩy mạnh phát triển công nghiệp - xây dựng có lợi thế. Phát triển nông nghiệp phù hợp với xu hướng đô thị hóa; xây dựng xã Hải Lệ đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. Xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025. Huy động các nguồn lực để phấn đấu triển khai một số công trình, dự án trọng điểm: Đường Võ Văn Kiệt (nối tuyến tránh Quốc lộ 1 với di tích Quốc gia đặc biệt Thành Cổ Quảng Trị); kè bờ sông Thạch Hãn đoạn từ cầu Thạch Hãn đến chợ Quảng Trị; hệ thống thu gom, thoát nước và chống ngập lụt, trung tâm thị xã; nâng cấp cơ sở vật chất một số trường học; khu đô thị mới Võ Văn Kiệt; khu đô thị mới Võ Thị Sáu (giai đoạn 3); hạ tầng cụm công nghiệp Hải Lệ; nâng cấp hệ thống giao thông đô thị (giai đoạn 2)... Nghiên cứu, xây dựng đề án, đề xuất cấp có thẩm quyền mở rộng địa giới hành chính và không gian đô thị thị xã. Trình phê duyệt Đề án “Xây dựng thị xã đạt tiêu chí đô thị loại III vào năm 2025, định hướng đến năm 2030”. Triển khai ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong công tác lãnh đạo, điều hành, trong thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Đảm bảo chính sách an sinh xã hội. Chú trọng xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững mạnh.

Cùng với những thuận lợi, thị xã Quảng Trị cũng đối mặt với không ít khó khăn để hoàn thành các nhiệm vụ trong nhiệm kỳ mới, đòi hỏi Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân thị xã phải đoàn kết thống nhất, nỗ lực phấn đấu với quyết tâm chính trị cao hơn nữa, sáng tạo trong điều hành, chỉ đạo, phát huy sức mạnh lòng dân, tận dụng thời cơ, vượt qua khó khăn, thách thức để đạt được hiệu quả cao các chương trình mục tiêu đã đề ra, xây dựng thị xã xứng đáng với quê hương trên mảnh đất Thành Cổ anh hùng, phấn đấu trở thành đô thị loại III vào năm 2025, hướng đến đô thị Hòa bình, là đô thị đi lên từ sự hủy diệt của chiến tranh đang hồi sinh và phát triển, là đô thị văn minh - sáng - xanh - sạch - đẹp, điểm đến tri ân và tâm linh, điểm hẹn của nhân loại yêu chuộng hòa bình, nơi tổ chức các sự kiện Fetisval Hòa bình, xứng đáng vai trò là trung tâm kinh tế, văn hóa, du lịch phía Nam của tỉnh Quảng Trị.