Quốc hội tiếp tục bàn về 23.000 tỷ đồng giải phóng mặt bằng sân bay Long Thành

Đại biểu Phạm Minh Chính cho rằng: Cắt giảm đầu mối, biên chế trong 2 năm sẽ đủ kinh phí thực hiện.

Cắt giảm biên chế đủ tiền thực hiện?

Trước đó, ngày 1/6, Quốc hội đã thảo luận ở Tổ về Tờ trình của Chính phủ về việc tách nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành dự án thành phần để triển khai Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành (gọi tắt là sân bay Long Thành).

Giống như lần thảo luận ở Tổ trước đây, trong phiên thảo luận ở Hội trường chiều nay vấn đề kinh phí tiếp tục nhận được nhiều ý kiến của đại biểu Quốc hội.

Trong kế hoạch đầu tư công trung hạn (2016-2020), kinh phí bố trí cho bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án sân bay Long Thành là 5.000 tỷ đồng, nhưng theo Tờ trình mới đây của Chính phủ, kinh phí cần để thực hiện khoảng hơn 23.000 tỷ đồng (tăng thêm khoảng 18.000 tỷ đồng so nguồn vốn được bố trí-PV). Đây là điều khiến nhiều đại biểu băn khoăn.

Đại biểu Nguyễn Văn Thể (Sóc Trăng) cho rằng: Trước đây mới bố trí 5.000 tỷ đồng, nhưng kế hoạch được Chính phủ trình Quốc hội mới đây là 23.000 tỷ đồng. Do đó, ngay kỳ họp sắp tới (kỳ họp thứ 4, cuối năm 2017) Chính phủ cần trình Quốc hội kế hoạch cụ thể việc bố trí đủ nguồn vốn 23.000 tỷ đồng phục vụ giải phóng mặt bằng, tái định cư.

“Ngoài việc nghiên cứu triển khai dự án sân bay quốc tế Long Thành, cần khẩn trương nâng cấp sân bay Tân Sơn Nhất (TP.HCM). Phải xóa bỏ hình ảnh một sân golf thông thoáng cạnh một sân bay lộn xộn như hiện nay”- đại biểu Trần Anh Tuấn (TP.HCM) phát biểu tại Hội trường chiều 8/6.

Mặt khác, liên quan đến xây dựng khu tái định cư, đại biểu Nguyễn Văn Thể đề nghị không nên tập trung xây dựng 2 khu tái định cư (như kế hoạch). Vì nếu làm hoành tráng nhưng dân không muốn vào ở sẽ lãng phí? Do đó cần quy hoạch, xây dựng 4 đến 5 khu tái định cư để tạo nhiều sự lựa chọn cho người dân.

Cũng liên quan đến kinh phí giải phóng mặt bằng, đại biểu Nguyễn Văn Cảnh (Bình Định) lo ngại: Số tiền 23.000 tỷ đồng là con số cuối cùng hay chưa?

“Tôi nghĩ chưa phải con số cuối cùng vì con số này căn cứ vào giá đất năm 2017, nhưng giai đoạn tới giá đất sẽ biến động. Do đó, đề nghị Quốc hội xem xét đưa vào Nghị quyết một nội dung là quy định trong quá trình xem xét, cơ quan chức năng không được thay đổi bảng khung giá đất kể từ khi Nghị quyết được thông qua...” – đại biểu Nguyễn Văn Cảnh nói.

Trong khi đó, đại biểu Trần Thị Phương Hoa (Hà Nội) nhận định, việc sử dụng kinh phí để giải phóng mặt bằng, tái định cư phải sử dụng ngân sách, bởi việc huy động vốn ODA hoặc tái định cư rất khó. Vì vậy, việc tăng vốn như vậy có làm tăng nợ công hay không?

Đại biểu Nguyễn Thanh Hồng (Bình Dương) băn khoăn, hiện ngoài huy động kinh phí cho giải phóng mặt bằng sân bay quốc tế Long Thành, Chính phủ cũng đang song song trình dự án đường cao tốc Bắc – Nam, như vậy liệu có đủ khả năng thực hiện?

Phát biểu tranh luận với một số đại biểu về việc huy động nguồn lực phục vụ giải phóng mặt bằng, tái định cư, đại biểu Phạm Minh Chính (Quảng Ninh)- Trưởng Ban Tổ chức Trung ương đồng tình với các giải pháp do Chính phủ đề ra. Để triển khai dự án hiệu quả, đại biểu đề nghị thêm, một mặt Chính phủ cần nghiên cứu trình Quốc hội cơ chế đặc thù để giải phóng mặt bằng sân bay Long Thành. Mặt khác, phải tiết kiệm chi thường xuyên trên phạm vi cả nước.

“Riêng năm 2017, chỉ cần ta tiết kiệm chi thường xuyên 1% thôi đã tiết kiệm được trên 10.000 tỷ đồng và nếu năm 2018 cũng chỉ cần tiết kiệm 1% như vậy là tiết kiệm được thêm hơn 10.000 tỷ đồng nữa. Như vậy, chỉ cần 2 năm là có trên 20.000 tỷ đồng, đủ tiền để giải phóng mặt bằng làm sân bay Long Thành. Muốn làm được việc này thì phải giảm đầu mối, giảm biên chế theo đúng tinh thần Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị”- Trưởng ban Tổ chức Trung ương tính toán.

Bộ trưởng Trương Quang Nghĩa: Xây dựng sân bay Long Thành là bắt buộc

Báo cáo giải trình, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Trương Quang Nghĩa cho biết: Việc xây dựng dự án nâng cấp để nâng công suất sân bay Tân Sơn Nhất (TP.HCM) lên 25 triệu khách ở phía Bắc hoàn toàn không khả thi.

Do đó, Bộ Giao thông vận tải lựa chọn phương án khả thi nhất là xây dựng thêm nhà ga mới của sân bay Tân Sơn Nhất (nhà ga T4) với công suất tăng thêm 14 triệu đến 15 triệu hành khách. Đường băng dự kiến xong trước Tết Nguyên đán 2018, nhà ga xong năm 2019, nhưng đến năm 2020, sân bay Tân Sơn Nhất cũng đạt công suất trần. Vì vậy, việc xây dựng sân bay Long Thành là phương án bắt buộc phải thực hiện.

Theo Bộ trưởng, dự án nhà ga sân bay Long Thành đang được nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước quan tâm. Đồng thời việc xây dựng nhà ga hàng không do tư nhân thực hiện không còn mới mẻ, như nhà ga T2 mới ở sân bay quốc tế Đà Nẵng (vừa hoàn thành), hay sân bay Vân Đồn (Quảng Ninh) do tư nhân đầu tư toàn bộ... Mặt khác, việc sử dụng ngân sách để xây dựng toàn bộ sân bay cũng rất khó khăn. Vì vậy, việc xây dựng sân bay Long Thành sẽ nghiên cứu theo hướng PPP (đối tác công tư).

“Nhưng để thu hút nhà đầu tư chúng ta phải có sự chuẩn bị, cụ thể là thực hiện giải phóng mặt bằng. Và việc giải phóng mặt bằng phải sử dụng ngân sách”- Bộ trưởng Trương Quang Nghĩa nói.

Bộ trưởng trương Quang Nghĩa cam kết trước Quốc hội, thời gian tới, Bộ Giao thông vận tải sẽ phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh Đồng Nai có báo cáo, giải trình cụ thể hơn các nội dung liên quan, nhất là liên quan đến việc huy động vốn.

Thái Bình