Những vướng mắc cần sớm tháo gỡ

Về những bức xúc của người dân

Theo bà Nguyễn Thị Vinh và một số người dân sinh sống quanh khu vực thì chợ Kim được hình thành từ năm 1989 nên xập xệ, nhếch nhác, không bảo đảm vệ sinh môi trường, an toàn cháy nổ. Ngày nắng thì mùi hôi bốc lên nồng nặc, ngày mưa thì nước thải dềnh lên lấn cả đường đi và chỗ ngồi của người bán hàng… Chính vì sự ô nhiễm và nhiều bất tiện khác khiến chợ Kim ngày càng ít khách vào mua sắm. Bà Nguyễn Thị Kim Dung, cũng là một người từng kinh doanh tại chợ chia sẻ, trước đây gia đình bán hàng giải khát nhưng từ khi chợ xuống cấp, mái dột, ô nhiễm môi trường, khách thưa, lo ngại hỏa hoạn… nên phải nghỉ chợ. Còn theo bà Đỗ Thanh Huyền, Trưởng thôn Chợ Kim thì nguyên nhân chợ Kim bị ô nhiễm là do hệ thống tiêu thoát nước xuống cấp, người mua, người bán hàng xả rác bừa bãi, không được thu gom kịp thời…

Trao đổi về vấn đề này, ông Tạ Đức Minh, Chủ tịch UBND xã Xuân Nộn cho biết: Để khắc phục tình trạng ô nhiễm, xuống cấp và mất an toàn cháy nổ tại chợ, ngày 14-3-2007, UBND thành phố phê duyệt đề án chuyển đổi mô hình quản lý kinh doanh, khai thác chợ trên địa bàn huyện Đông Anh, trong đó có chợ Kim. Sau khi hoàn thành các thủ tục, ngày 16-10-2013, UBND thành phố có Quyết định số 6251/QĐ-UBND thu hồi 8.354m2 đất tại xã Xuân Nộn, giao liên danh Công ty TNHH Dịch vụ thương mại tổng hợp Việt Anh và Công ty TNHH Việt Anh thuê để xây dựng chợ Kim. Do hạng mục chính xây dựng nằm trên nền chợ cũ nên doanh nghiệp đã đầu tư xây dựng 6 nhà cầu chợ tạm để phục vụ công việc kinh doanh ổn định cho các tiểu thương. Tuy nhiên, khi thực hiện dự án, một số tiểu thương, đặc biệt là tiểu thương ở địa phương khác đến kinh doanh tại chợ Kim không đồng tình chuyển đến chợ tạm mới xây dựng…

Theo phản ánh của một số tiểu thương bán hàng tại đây, lý do họ không di chuyển là vì phí chợ quá cao, việc chuyển đổi mô hình quản lý kinh doanh khai thác chợ Kim còn thiếu công khai, dân chủ; một số hộ dân băn khoăn chưa biết chủ đầu tư sẽ xây dựng công trình chợ như thế nào và nghi ngờ ki ốt sẽ biến thành biệt thự như trước đây từng xảy ra mà địa phương chưa xử lý…

Và biện pháp giải quyết

Giải đáp về mức phí, Phó Giám đốc Công ty TNHH Dịch vụ thương mại tổng hợp Việt Anh Nguyễn Văn Việt cho biết: Sau khi nhận bàn giao quản lý chợ, doanh nghiệp đã xây dựng nội quy và thu phí chỗ ngồi theo mức phí như trước khi bàn giao cho doanh nghiệp..., không có việc thu phí 100.000 đồng/ngày.

Đề cập đến việc vi phạm và xử lý vi phạm trong việc cho thuê thầu 13 ki ốt của chợ Kim, ông Tạ Đức Minh cho biết: Từ đầu năm 2003, Đảng ủy, HĐND và UBND xã Xuân Nộn đã thống nhất cho xây dựng 13 ki ốt phía trước chợ Kim và tổ chức đấu giá cho thuê ki ốt, thu tiền một lần để đầu tư một số công trình dân sinh trên địa bàn xã. Tuy nhiên, ông Tạ Đức Minh cũng thừa nhận việc giao quyền sử dụng 13 ki ốt, với thời hạn 50 năm của UBND xã Xuân Nộn thời điểm đó là trái thẩm quyền. Khi xảy ra việc một số hộ dân tự ý cải tạo, xây dựng các ki ốt bán hàng thành nhà ở, chính quyền địa phương đã không xử lý kịp thời, thiếu kiên quyết, chưa làm hết trách nhiệm trong xử lý công trình xây dựng trái phép… Về vấn đề này, xã Xuân Nộn đã nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm làm rõ các vi phạm của tập thể, cá nhân; đồng thời ban hành Quyết định 80a/QĐ-UBND ngày 10-12-2014 hủy bỏ quyết định giao thầu 13 ki ốt.

Để đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án xây dựng chợ Kim, ngày 3-9-2015, huyện Đông Anh đã thành lập đoàn kiểm tra công tác xã hội hóa trong quản lý, kinh doanh, khai thác chợ Kim. Kết luận của đoàn kiểm tra của huyện khẳng định việc chuyển đổi chợ Kim được thực hiện đúng quy trình, quy định; việc tổ chức đấu thầu là công khai dân chủ, đúng pháp luật. Tuy vậy, trong quá trình triển khai, UBND xã Xuân Nộn và chủ đầu tư còn có những thiếu sót như: Chưa lập sơ đồ bố trí chỗ ngồi cho các hộ tại chợ tạm; quá trình tuyên truyền về dự án đối với các hộ dân còn chưa đầy đủ khiến một số người dân băn khoăn.

Giải quyết vấn đề này, ông Nguyễn Lê Hiến, Trưởng phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Đông Anh cho biết: Việc đầu tư xây dựng chợ Kim là nhu cầu bức thiết, phải triển khai sớm, quyết liệt để bảo đảm sức khỏe nhân dân và cảnh quan môi trường, xứng đáng danh hiệu huyện nông thôn mới. Vì vậy, huyện đang quyết liệt chỉ đạo các phòng, ban chức năng và chính quyền địa phương tập trung giải quyết những thiếu sót, đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền, vận động để nhân dân và tiểu thương chợ Kim hiểu đầy đủ chủ trương của huyện, thành phố về xã hội hóa xây dựng chợ nông thôn, chấp hành pháp luật, ổn định tình hình trật tự xã hội trên địa bàn. Cùng với việc này, huyện yêu cầu chủ đầu tư thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quy định trong quá trình thực hiện các bước tiếp theo của việc đầu tư xây dựng và quản lý chợ… Đối với vi phạm của 13 ki ốt, ông Nguyễn Lê Hiến cho biết, huyện đang hoàn thiện các thủ tục xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Kim Văn