Không thực hiện đúng hợp đồng vẫn được nghiệm thu thanh toán 100%

Đó là một trong những sai phạm được Thanh tra tỉnh Hà Giang chỉ ra trong quá trình thanh tra việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng và thanh quyết toán các nguồn kinh phí tại Ban Quản lý dự án (D.A) Bảo vệ và Phát triển rừng huyện Xín Mần.

Kết quả thanh tra cho thấy, về cơ bản đơn vị này đã chấp hành đúng Luật Ngân sách, Luật Kế toán và các văn bản hướng dẫn thi hành... Ban Quản lý D.A Bảo vệ và Phát triển rừng huyện Xín Mần đã thực hiện theo đúng mục tiêu, nhiệm vụ, yêu cầu của D.A đề ra. Việc triển khai thực hiện Chương trình trồng rừng được nhân dân hưởng ứng, tích cực thực hiện, mang lại hiệu quả thiết thực, tạo việc làm cho nhân dân trong vùng D.A, cải thiện đời sống, xóa đói giảm nghèo...

Tuy nhiên, kết quả thanh tra cũng đã chỉ ra những sai phạm trong việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng và thanh quyết toán các nguồn kinh phí tại Ban quản lý D.A Bảo vệ và Phát triển rừng huyện Xín Mần.

Xác minh công tác trồng và chăm sóc rừng phòng hộ, sản xuất năm 2015, 2016 tại 7/19 xã trên 111,2ha diện tích rừng, đoàn thanh tra phát hiện có 18,5ha không có rừng, giá trị sai phạm hơn 119,5 triệu đồng. Kết quả thanh tra cho thấy, một số thôn không trồng đủ diện tích theo hợp đồng nhưng vẫn được nghiệm thu thanh toán 100% vốn hợp đồng.

Qua xác minh các hộ trồng rừng sản xuất, rừng phòng hộ năm 2016, phát hiện một số hộ dân đã trồng rừng (tự mua cây giống) chưa được nhận cây giống theo danh sách cấp phát của Ban quản lý D.A Bảo vệ và Phát triển rừng với diện tích trồng 23,3ha.

Theo đoàn thanh tra, nguyên nhân của những sai phạm trên là do kế toán chưa chấp hành nghiêm Luật Ngân sách và các quy định hiện hành về chế độ tài chính, kế toán. Cùng với đó là trình độ chuyên môn, kinh nghiệm và năng lực thực tiễn của đội ngũ cán bộ kỹ thuật thuộc Ban Quản lý D.A Bảo vệ và Phát triển rừng còn hạn chế...

Ngoài ra, số lượng biên chế ít, phạm vi địa bàn quản lý rộng, đi lại khó khăn. Do đó, việc triển khai, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát thực hiện các chương trình D.A tại cơ sở có lúc, có việc, có nơi chưa được thường xuyên, kịp thời.

Đoàn thanh tra kiến nghị UBND tỉnh Hà Giang chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức quyết toán nguồn kinh phí đầu tư cho D.A Bảo vệ và Phát triển rừng huyện Xín Mần theo quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, UBND huyện Xín Mần tăng cường công tác kiểm tra việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí và việc tổ chức triển khai, thực hiện các D.A bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn của huyện, đảm bảo phát huy hiệu quả cao nhất nguồn vốn được Nhà nước đầu tư.

Xác định các sai phạm trên chưa có dấu hiệu tham nhũng, đoàn thanh tra yêu cầu Ban Quản lý D.A huyện Xín Mần tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với từng cá nhân trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao. Tiến hành chi trả tiền hỗ trợ cây giống cho những hộ chưa được hỗ trợ theo quy định của pháp luật. Tổ chức quyết toán nguồn kinh phí đầu tư cho D.A bảo vệ và phát triển rừng theo đúng quy định của pháp luật.

Yêu cầu Ban Quản lý D.A Bảo vệ và Phát triển rừng trả lại cho dân hơn 40 triệu đồng tiền hỗ trợ cây giống. Đồng thời thu hồi nộp vào ngân sách Nhà nước số tiền hơn 157 triệu đồng.

Phương Anh

Nguồn Thanh Tra: http://thanhtra.com.vn/thanh-tra/ket-luan/khong-thuc-hien-dung-hop-dong-van-duoc-nghiem-thu-thanh-toan-100_t114c1002n122013