Hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tạo môi trường pháp lý thuận lợi
Việc phổ biến, giáo dục pháp luật sẽ tạo thuận lợi cho người dân áp dụng và thực hiện đúng quy định. Trong ảnh: Công chức xã Hòa Tân Tây (huyện Tây Hòa) giải thích cho người dân hiểu về những quy định giải quyết thủ tục hành chính. Ảnh: PHẠM THÙY
Kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) là bước quan trọng, hữu hiệu để đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, đồng bộ, khả thi, công khai, minh bạch, dễ tiếp cận của VBQPPL.
Từ đầu năm đến nay, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo thực hiện kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa VBQPPL. Theo đó, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã cụ thể hóa, triển khai đồng bộ, đảm bảo công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL ngày càng được nâng cao về chất lượng, có sự phối hợp chặt chẽ, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật và nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, phục vụ sự phát triển của đất nước.
Kiểm tra, rà soát kịp thời
Đồng chí Tạ Anh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cho biết: Rà soát VBQPPL có vai trò quan trọng trong việc phát hiện các quy định trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội; kịp thời sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, ban hành văn bản mới hoặc thay thế VBQPPL, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc áp dụng và thực hiện pháp luật. Thời gian qua, trên địa bàn tỉnh, việc ban hành VBQPPL của HĐND, UBND các cấp được thực hiện theo đúng quy định của Luật Ban hành VBQPPL và các quy định chi tiết hiện hành có liên quan. Qua đó, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã triển khai thực hiện có hiệu quả, đảm bảo công tác xây dựng VBQPPL đạt chất lượng, đúng tiến độ.
Theo Chủ tịch UBND xã Phú Mỡ (huyện Đồng Xuân) Nguyễn Văn Minh, để nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản, UBND xã chỉ đạo công chức tư pháp, hộ tịch xây dựng kế hoạch rà soát, hệ thống hóa VBQPPL, tham mưu UBND xã xử lý các văn bản ban hành trái với quy định về công tác quản lý nhà nước ở địa phương. Nhìn chung công tác soạn thảo và ban hành văn bản hành chính thời gian qua của xã bảo đảm tuân thủ chặt chẽ theo trình tự thủ tục và đúng thẩm quyền đối với từng loại văn bản theo quy định.
Tại Sở VH-TT&DL, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, sở này đã tổ chức rà soát, hệ thống hóa VBQPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành có liên quan đến lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch. “Công tác tự kiểm tra các văn bản được sở tiến hành thường xuyên, kịp thời. Qua kiểm tra, các văn bản trong lĩnh vực VH-TT&DL đã ban hành không trái với quy định của pháp luật”, ông Lê Hoàng Phú, Phó Giám đốc Sở VH-TT&DL cho hay.
Phối hợp chặt chẽ
Theo UBND tỉnh, công tác kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa VBQPPL phải được thực hiện thường xuyên, nghiêm túc, không bỏ sót văn bản thuộc trách nhiệm rà soát. Đồng thời bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện. Sau khi kiểm tra, rà soát các cơ quan, đơn vị, địa phương phải có báo cáo kết quả kiểm tra, rà soát và đề xuất hướng xử lý những văn bản ban hành chưa đúng quy định pháp luật hoặc không còn phù hợp quy định pháp luật và tình hình thực tiễn. Trên cơ sở đó, các cơ quan, đơn vị, địa phương cụ thể hóa, triển khai thực hiện đồng bộ, đảm bảo công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL trên địa bàn tỉnh ngày càng được nâng cao về chất lượng, có sự phối hợp chặt chẽ từ khâu đề nghị xây dựng văn bản, đến soạn thảo, lấy ý kiến góp ý, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL, nhằm đảm bảo văn bản được ban hành kịp thời, đúng thẩm quyền.
Để tăng cường công tác kiểm tra văn bản trên địa bàn tỉnh, ngoài việc thực hiện nhiệm vụ tự kiểm tra VBQPPL do UBND tỉnh ban hành, UBND tỉnh còn chỉ đạo Sở Tư pháp kiểm tra theo thẩm quyền đối với văn bản do HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh và có kiến nghị xử lý theo quy định. Công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát VBQPPL đều có sự phối hợp chặt chẽ từng khâu, đảm bảo 100% VBQPPL của tỉnh được Sở Tư pháp thẩm định trước khi ban hành.
“Để thực hiện có chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, rà soát VBQPPL theo đúng thẩm quyền, trong thời gian đến, lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo trực tiếp và quyết liệt hơn công tác cải cách hành chính trên tất cả các ngành, lĩnh vực, gắn trách nhiệm cá nhân với kết quả thực hiện cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính của ngành, lĩnh vực, địa phương được phân công phụ trách chỉ đạo. Nâng cao tính năng động, tiên phong, tinh thần trách nhiệm, gương mẫu, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo điều hành. Nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tỉnh và Ban Chỉ đạo chuyển đổi số tỉnh. Đồng thời tiếp tục rà soát các VBQPPL; tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong dân; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cập nhật kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác pháp chế của các cơ quan, địa phương trên địa bàn tỉnh”, Chủ tịch UBND tỉnh Tạ Anh Tuấn cho biết.
