Hà Nội kiến nghị Quốc hội sớm thông qua Luật Thủ đô

Tại buổi làm việc, báo cáo với đoàn giám sát của Quốc hội, TP Hà Nội đề nghị Quốc hội xem xét thông qua Luật Thủ đô (sửa đổi) và cho ý kiến đối với Quy hoạch Thủ đô, điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô tại kỳ họp thứ bảy Quốc hội khóa XV để thể chế hóa quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển Thủ đô Hà Nội. Hà Nội cũng đề nghị xem xét tiếp tục triển khai đồng bộ chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

Về dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, Hà Nội kiến nghị Quốc hội sớm xem xét đề án tách giải phóng mặt bằng, tái định cư ra khỏi dự án đầu tư để làm cơ sở triển khai thực hiện. Về Luật PPP, thành phố đề nghị, nghiên cứu xem xét bổ sung, cập nhật thống nhất quy định về tiểu dự án trong dự án PPP. Điều chỉnh, bổ sung Nghị quyết số 56/2022/QH15 “cho phép tiếp tục giao cho các nhà thầu thi công khác trong cùng dự án được khai thác phần khối lượng còn lại phục vụ dự án mà không phải thực hiện thủ tục đăng ký khai thác theo cơ chế đặc thù về khai thác mỏ vật liệu”.

Quang cảnh buổi giám sát.

Để giải quyết các vướng mắc trong thực tiễn triển khai dự án đầu tư, Hà Nội đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ chấp thuận cho phép trong quá trình phê duyệt điều chỉnh dự án được phép điều chỉnh tăng/giảm tổng mức đầu tư các dự án thành phần (so với tổng mức đầu tư đã được Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư) nhưng không làm tăng tổng mức đầu tư toàn bộ dự án và không làm tăng mức vốn đầu tư từ ngân sách trung ương.

Thảo luận tại buổi giám sát, các thành viên Đoàn giám sát đề nghị Hà Nội đánh giá, đề xuất cụ thể về Nghị quyết số 43/2022/QH15 để Quốc hội có cơ sở tổng kết việc thực hiện Nghị quyết vào kỳ họp thứ bảy sắp tới. Đoàn cũng đề nghị thành phố làm rõ thêm những khó khăn, vướng mắc trong việc tiếp cận chính sách hỗ trợ 2% lãi suất cho các khoản vay thông qua ngân hàng thương mại…

Về dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, các thành viên đoàn giám sát đề nghị Hà Nội cần chú trọng đến công tác lựa chọn nhà thầu dự án PPP trong thời gian tới; quan tâm đến giá đền bù, đến sinh kế của người dân bị thu hồi đất thực hiện dự án; khai thác hiệu quả sử dụng đất xung quanh đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô…

Tiếp thu ý kiến của đoàn giám sát, ông Trần Sỹ Thanh, Chủ tịch UBND TP Hà Nội cho biết, đối với thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15, một số chính sách được Nghị quyết quy định rất tốt, tạo sự hỗ trợ hữu hiệu cho người dân trong quá trình đại dịch diễn ra, nhưng TP Hà Nội có một số cơ chế đặc thù, đã triển khai hỗ trợ cho các đối tượng này, nên không thể triển khai trong hai năm thực hiện Nghị quyết.

Đối với dự án thành phần 3 (dự án PPP) dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, Chủ tịch UBND TP Hà Nội cho biết, có sự thay đổi về giá trị đầu tư từng dự án thành phần nhưng chưa ảnh hưởng đến tổng mức đầu tư dự án; do nhiều nguyên nhân nên việc kêu gọi nhà đầu tư trong nước còn gặp nhiều khó khăn, do đó, cần kêu gọi sự tham gia liên doanh với nhà đầu tư nước ngoài để bảo đảm tiến độ dự án.

Trước những đề xuất và kiến nghị của TP Hà Nội, ông Nguyễn Đức Hải, Phó Chủ tịch Quốc hội đánh giá cao kết quả thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 và bảo đảm tiến độ dự án đường Vành đai 4; sẽ báo cáo Quốc hội, Chính phủ giải quyết các nội dung thuộc thẩm quyền.

Đối với thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị thành phố đánh giá sâu thêm tác động của các chính sách hỗ trợ lãi suất, chính sách miễn, giảm thuế đến người dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh của cộng đồng doanh nghiệp tại thành phố; bổ sung, làm rõ hiệu quả và đánh giá tác động của các chính sách an sinh, xã hội, việc làm, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh trong Nghị quyết đến những đối tượng thụ hưởng trực tiếp…

Về thực hiện Nghị quyết số 56/2022/QH15, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị bổ sung nguyên nhân, trách nhiệm trong việc chậm tiến độ của công tác lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán các dự án thành phần; thu hồi đất chưa đáp ứng tiến độ theo yêu cầu.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải và đoàn giám sát của Quốc hội kiểm tra thực tế tại công trường thi công gói thầu số 11/TP2-XL tại xã Vân Tảo, huyện Thường Tín.

Trước đó vào sáng cùng ngày, Đoàn giám sát của Quốc hội đã kiểm tra thực tế dự án đường Vành đai 4 – Vùng Thủ đô đi qua huyện Thường Tín, Thanh Oai và Hoài Đức.

Kết luận cuộc kiểm tra, ông Nguyễn Đức Hải, Phó Chủ tịch Quốc hội đánh giá cao tiến độ Vành đai 4, đồng thời nhấn mạnh Hà Nội đã có cách làm mới, tư duy mới về triển khai các mô hình TOD (phát triển đô thị lấy giao thông công cộng làm trung tâm); thể hiện tinh thần khai thác hiệu quả các tiềm lực, nguồn lực đất đai; cơ bản bảo đảm tiến độ các gói dự án thành phần, giải phóng mặt bằng, tái định cư.

Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị thành phố quan tâm, phối hợp với các tỉnh Hưng Yên, Bắc Ninh huy động đầy đủ 100% nhân lực, máy móc để thi công đồng bộ các dự án thành phần, bảo đảm dự án hoàn thành đúng tiến độ và mục tiêu phấn đấu năm 2024.

Trung Nguyên/Báo Tin tức