Thanh tra Xây dựng Hải Phòng nâng cao hoạt động năm 2016

Thanh tra Xây dựng phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm TTXD trên địa bàn huyện Thủy Nguyên.

Năm 2016 là năm đầu thực hiện Kế hoạch 5 năm (2016-2020), gắn với sự kiện lớn của đất nước: Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, bầu cử Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2020. Thanh tra Xây dựng Hải Phòng thực hiện sự chỉ đạo UBND thành phố, Sở Xây dựng phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2016: Thực hiện tốt công tác thanh tra chuyên ngành, quản lý và xử lý vi phạm TTXD; tiếp công dân, xử lý đơn thư, phòng chống tham nhũng. Thanh tra Xây dựng Hải Phòng đã đề ra phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp để thực hiện tốt nhiệm vụ.

Thẳng thắn chỉ ra tồn tại, hạn chế

Năm 2015, ngoài thành tích đạt được, hoạt động lực lượng Thanh tra xây dựng còn nhiều tồn tại, hạn chế. Cụ thể như công tác Thanh tra chuyên ngành, Thanh tra hành chính. Một số đoàn thanh tra chậm tiến độ bao gồm: Đoàn thanh tra về sử dụng, quản lý kinh phí từ nguồn tiền thuê nhà năm 2012-2013 và việc thực hiện các quy định pháp luật về hoạt động đầu tư xây dựng công trình nhà B tái định cư 11 tầng, thuộc khu chung cư Đ2 của Công ty TNHH MTV quản lý và kinh doanh nhà Hải Phòng; Đoàn thanh tra công tác quản lý, sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật của Công ty TNHH MTV môi trường đô thị Hải Phòng thời kỳ 2012-2013, Đoàn thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về hoạt động đầu tư xây dựng công trình trường học sử dụng vốn ngân sách thành phố và địa phương tại huyện An Lão; Đoàn thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về hoạt động đầu tư xây dựng công trình nâng cấp cải tạo đường hè, ngõ tại quận Lê Chân. Công tác đôn đốc, giám sát thực hiện kết luận thanh tra, kiểm tra chưa đạt yêu cầu.

Công tác kiểm tra, giám sát của Đội Thanh tra hành chính bước đầu thực hiện; chưa xây dựng đươc quy trình kiểm soát, giám sát; thực hiện lúng túng, chưa khoa học, không xác định nhiệm vụ trọng tâm dẫn đến chồng chéo trong xử lý, tham mưu.

Chưa theo dõi, kịp thời cập nhật thông tin về việc tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của Đội Thanh tra Xây dựng, địa phương về trật tự xây dựng (TTXD); kịp thời tham mưu triển khai chi tiết Kế hoạch 09/KH-SXD-TTr ngày 05/3/2015 của Sở Xây dựng về phòng, chống tham nhũng.

Về quản lý trật tự xây dựng: Năm 2015 vẫn còn nhiều công trình vi phạm chưa được xử lý, ngăn chặn kịp thời, kiên quyết. Phát hiện công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn mới đạt 85% vi phạm. Một số Đội thanh tra xây dựng địa bàn báo cáo, xử lý các vi phạm nghiêm trọng còn chậm, công tác quản lý cập nhật hiện trạng công trình vi phạm chưa đạt yêu cầu; chậm tham mưu ban hành văn bản đôn đốc xử lý vi phạm TTXD hoặc còn đùn đẩy, né tránh xác định trách nhiệm cá nhân, đơn vị phối hợp theo quy định. Các vi phạm TTXD đã được xử lý triệt để năm 2015 mới đạt ≈ 23% (322 vụ vi phạm được cưỡng chế phá dỡ, cấp GPXD hoặc cắt điện, nước).

Về thực hiện quy chế, nội quy cơ quan: Trong quá trình kiểm tra, xử lý, cán bộ thanh tra thực hiện Nội quy, quy trình của cơ quan chưa thực sự nghiêm túc.

Nâng cao hoạt động năm 2016

Ông Đinh Văn Giang, Chánh thanh tra Xây dựng Hải Phòng cho biết: Xác định rõ được những tồn tại hạn chế của mình, năm 2016 Thanh tra Xây dựng Hải Phòng đã nghiêm túc rút kinh nghiệm và đề ra phương hướng, nhiệm vụ cụ thể để nâng cao hoạt động của ngành trong năm 2016. Trong đó, công tác thanh tra chuyên ngành sẽ triển khai kịp thời, đảm bảo tiến độ, chất lượng công tác thanh tra theo kế hoạch năm 2016 đã được Giám đốc Sở Xây dựng phê duyệt; Tăng cường và phối hợp với các đơn vị thanh tra đột xuất các dự án, công trình có dấu hiệu vi phạm pháp luật; Kiểm tra hoạt động xây dựng về quản lý chất lượng công trình, an toàn lao động và vệ sinh môi trường đối với các công trình xây dựng cao tầng, nhà xưởng,…; Nghiên cứu, xây dựng hoàn thiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật khác trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành Xây dựng trình Giám đốc Sở duyệt, để thực hiện.

Về công tác thanh tra hành chính: Đẩy mạnh hoạt động giám sát, kịp thời hỗ trợ các Đội Thanh tra Xây dựng trong việc xử lý vi phạm TTXD. Giải quyết dứt điểm đơn thư khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh đoàn đông người, khiếu nại tố cáo kéo dài.

Về công tác quản lý TTXD: Thanh tra Xây dựng cùng địa phương thực hiện nghiêm Quy chế phối hợp về quản lý trật tự trên địa bàn. Tăng cường kiểm tra, kịp thời xử lý và ngăn chặn công trình xây dựng không phép, sai phép (vi phạm quy hoạch, chỉ giới xây dựng, vi phạm số tầng,…); Thí điểm và hoàn thiện quy trình kiểm tra TTXD, hoạt động xây dựng (HĐXD) trên địa bàn quận Lê Chân, Hải An, Hồng Bàng... nhằm sớm phát hiện, xử lý, ngăn chặn kịp thời các vi phạm từ giai đoạn làm móng - chồng mộc - hoàn thiện; giảm thiểu công trình vi phạm TTXD tồn đọng, phát hiện xử lý vi phạm đạt >95% tổng số công trình vi phạm; áp dụng các biện pháp buộc chủ đầu tư khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm (Ngừng thi công, tự tháo dỡ, cấp giấy phép xây dựng bổ sung,..). Thực hiện nghiêm chỉ đạo của UBND thành phố, Sở Xây dựng. Tăng cường sự chỉ đạo cấp ủy, lãnh đạo cơ quan về hoạt động của lực lượng Xây dựng.

Tuyển dụng công chức có chuyên môn, năng lực vào cơ quan; Nâng cao trình độ năng lực cho công chức, thanh tra viên, chú trọng nâng cao nghiệp vụ thanh tra Xây dựng; tăng cường lực lượng cho Đội thanh tra chuyên ngành, đào tạo nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, kiểm tra sát hạch công chức về chuyên môn, nghiệp vụ, quy trình tác nghiệp trong hoạt động Thanh tra, kiểm tra. Hoàn thiện quy trình thanh tra xây dựng, kiểm tra TTXD, HĐXD. Định kì đánh giá năng lực từng cán bộ, công chức; điều động, luân chuyển sắp xếp, tinh giảm nhân sự đảm bảo yêu cầu về chuyên môn, năng lực theo quy định của Nhà nước.

Đẩy mạnh công tác giám sát trong thực thi công vụ; hàng tháng, quý đánh giá, kịp thời khen thưởng - kỷ luật cá nhân, tập thể trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ. Hàng tháng, quý, lãnh đạo Thanh tra Xây dựng làm việc, giao ban về việc quản lý TTXD với UBND các quận, huyện; kịp thời trao đổi, tháo gỡ những vướng mắc trong quá trình phối hợp - xử lý vi phạm TTXD, HĐXD trên địa bàn.

Mỹ Hạnh