Dự án 'chết yểu' vẫn được cấp 3,5 tỷ để mở đường

Theo tìm hiểu của phóng viên, trước đó, ngày 8/7/2021, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang ký Quyết định số 2422/QĐ-UBND chấp thuận chủ trương đầu tư và chấp thuận nhà đầu tư là Công ty Cổ phần chăn nuôi Phong Sơn (Gọi tắt là Công ty Phong Sơn, có địa chỉ tại huyện Cẩm Thủy), thực hiện dự án Trang trại chăn nuôi lợn nái ngoại sinh sản tại xã Cẩm Quý, huyện Cẩm Thủy. Theo đó, dự án có tổng mức đầu tư 148 tỷ đồng, diện tích sử dụng đất khoảng 7,1ha.

Văn bản của UBND tỉnh Thanh Hóa giao UBND huyện Cẩm Thủy chỉ đạo UBND xã Cẩm Quý giữ nguyên hiện trạng khu đất trong thời gian chưa được cấp có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cho thuê đất; phối hợp với Công ty Cổ phần chăn nuôi Phong Sơn thực hiện nâng cấp, cải tạo, mở rộng tuyến đường vào trang trại chăn nuôi.

Từ tháng 7/2022, Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư số 2422/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa về dự án Trang trại chăn nuôi lợn nái ngoại sinh sản tại xã Cẩm Quý, huyện Cẩm Thủy không còn giá trị.

Đáng chú ý, tại Điều 3, Quyết định 2422/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa, nêu rõ: “Quyết định có hiệu lực từ ngày ký. Trong thời hạn 12 tháng, nếu Công ty Phong Sơn không hoàn thành hồ sơ sử dụng đất theo quy định thì quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư này không có giá trị pháp lý”. Cụ thể, nếu đến tháng 7/2022, chủ đầu tư dự án là Công ty Phong Sơn không hoàn thành các thủ tục về đất đai (chuyển đổi mục đích sử dụng đất, cho thuê đất …) hoặc không được UBND tỉnh Thanh Hóa gia hạn thì Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư số 2422/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa không còn giá trị.

Trả lời báo chí, ông Phạm Đắc Dung, Trưởng phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Cẩm Thủy, cho hay: Công ty Phong Sơn chưa được nhà nước chuyển đổi mục đích sử dụng đất, cho thuê đất để làm trại chăn nuôi lợn. UBND tỉnh Thanh Hóa cũng không có văn bản gia hạn thời hạn chấp thuận chủ trương đầu tại Quyết định số 2422/QĐ-UBND ngày 8/7/2021.

Như vậy, từ tháng 7/2022, Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư số 2422/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa về dự án Trang trại chăn nuôi lợn nái ngoại sinh sản tại xã Cẩm Quý, huyện Cẩm Thủy không còn giá trị.

Tuy nhiên, một điều khá bất ngờ là dù Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư số 2422/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa đã hết thời hiệu pháp luật, nhưng ngày 15/9/2022, ông Phạm Viết Hoài, Chủ tịch UBND huyện Cẩm Thủy vẫn ký quyết định số 2153/QĐ-UBND về việc Phê duyệt bổ sung kinh phí cho xã Cẩm Quý đầu tư xây dựng công trình đường giao thông vào khu trang trại chăn nuôi heo ngoại sinh sản công nghệ cao của Công ty Cổ phần Phong Sơn, xã Cẩm Quý, huyện Cẩm Thủy, tỉnh Thanh Hóa.

Theo Quyết định nói trên, Chủ tịch UBND huyện Cẩm Thủy đã phê duyệt số tiền 3,5 tỷ đồng từ nguồn chuyển nhiệm vụ chi năm 2021 sang năm 2022 để bổ sung cho xã Cẩm Quý đầu tư làm đường giao thông vào trại lợn của Công ty Phong Sơn. Sau khi được UBND huyện Cẩm Thủy cấp vốn mở đường, ngày 19/9/2022, ông Trương Đình Phong (Chủ tịch) và ông Trương Đình Thoại (cán bộ địa chính) đại diện UBND xã Cẩm Quý đã bàn giao mặt bằng thi công đường giao thông vào khu trang trại chăn nuôi lợn của Công ty Phong Sơn cho đơn vị thi công và đơn vị giám sát công trình.

Ngày 15/9/2022, ông Phạm Viết Hoài, Chủ tịch UBND huyện Cẩm Thủy ký quyết định số 2153/QĐ-UBND về việc Phê duyệt bổ sung kinh phí cho xã Cẩm Quý đầu tư xây dựng công trình đường giao thông vào khu trang trại chăn nuôi heo ngoại sinh sản công nghệ cao của Công ty Cổ phần Phong Sơn, xã Cẩm Quý, huyện Cẩm Thủy, tỉnh Thanh Hóa.

Ngày 20/12/2022, Hạt Kiểm lâm huyện Cẩm Thủy phối hợp với UBND xã Cẩm Quý và một người dân có tên là Trần Chí Thành tiến hành kiểm tra hiện trường. Biên bản kiểm tra hiện trường xác định, tuyến đường trên thuộc Khoảnh 8, Tiểu khu 347 trên diện tích quy hoạch rừng phòng hộ và rừng sản xuất. Tuyến đường có chiều dài 901m, tổng diện tích san gạt, đục phá núi đá là 2.945m2. Khu vực san gạt không có cây rừng (!?).

Quan sát thực địa của phóng viên cho thấy, từ con đường nhựa đi qua thôn Quý Thịnh, xã Cẩm Quý, đơn vị thi công đã sử dụng máy móc, xẻ núi làm một con đường dài gần 1km, rộng 3-5m đi vào dự án trại chăn nuôi lợn Công ty Phong Sơn. Theo đó, hàng nghìn m3 núi đá được đục khoét, xẻ bạt để làm đường. Đất và nhiều tảng đá có khối lượng lớn sau khi xẻ núi làm đường dư thừa được đẩy xuống taluy âm. Phía dưới con đường này là đất sản xuất, dân cư và làng mạc. Càng đi sâu vào trong, nhiều quả đồi núi được đào bới, đất được tận dụng để đắp đường, phần còn lại vận chuyển vào bên trong để san lấp mặt bằng tại vị trí chấp thuận cho Công ty Phong Sơn làm trại lợn.

Đường vào dự án trại lợn gần 1km, đã cơ bản hoàn thành.

Theo tìm hiểu của phóng viên, đến cuối tháng 5/2023, UBND huyện Cẩm Thủy vẫn chưa lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt đối với cá nhân tổ chức vi phạm xâm hại đất rừng phòng hộ và sản xuất để làm đường vào trại lợn.

Ông Phạm Đắc Dung, Trưởng phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Cẩm Thủy cho biết: Qua kiểm tra, căn cứ vào Nghị quyết 185/2021 của HĐND tỉnh Thanh Hóa thì việc UBND huyện phê duyệt kinh phí cho xã Cẩm Quý làm đường vào trang trại chăn nuôi lợn của Công ty Phong Sơn không phù hợp. Từ đó dẫn tới việc nguồn vốn không giải ngân được. UBND huyện Cẩm Thủy đã hủy quyết định phê duyệt kinh phí và thu hồi tiền về ngân sách huyện và chờ thông báo của sở Tài chính Thanh Hóa để trả về ngân sách tỉnh.

Mới đây, ngày 31/5/2023 Công ty cổ phần chăn nuôi Phong Sơn có Công văn số 01-2023/ĐGH-PS gửi UBND tỉnh Thanh Hóa, đề xuất gia hạn thời gian hoàn thành hồ sơ thực hiện dự án Trang trại chăn nuôi heo nái ngoại sinh sản công nghệ cao, quy mô 5.000 con/lứa tại thị trấn Phong Sơn, huyện Cẩm Thủy. Ngày 6/6/2023, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa có ý kiến chỉ đạo tại văn bản số 7843/UBND-THKH, như sau: Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan, nghiên cứu đề nghị của Công ty cổ phần chăn nuôi Phong Sơn tại công văn nêu trên; căn cứ quy định hiện hành của pháp luật, các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, có văn bản hướng dẫn, trả lời Công ty cổ phần chăn nuôi Phong Sơn theo quy định hoặc có ý kiến tham mưu đề xuất, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trong tháng 6 năm 2023.

Trần Thắng - Hồng Đức