Xây dựng lực lượng công an vững mạnh trước hết phải từ cấp cơ sở

Chủ trì tiếp đoàn có ông Lê Hồng Sơn, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội; Trung tướng Nguyễn Hải Trung, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc CATP Hà Nội, chỉ huy Công an các quận, huyện và 26 phường triển khai thí điểm xây dựng kiểu mẫu.

Nhiều khó khăn xây dựng Công an phường kiểu mẫu

Báo cáo tình hình, kết quả triển khai thực hiện kế hoạch 556 của Bộ Công an và lộ trình xây dựng CAP điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị trên địa bàn TP Hà Nội do Thiếu tướng Nguyễn Hồng Ky, Phó Giám đốc CATP trình bày tại hội nghị thể hiện, ngày 30-1-2023, CATP đã ban hành Kế hoạch số 23 về tiếp tục triển khai xây dựng thí điểm “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” năm 2023.

Trung tướng Lê Quốc Hùng, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an cùng đoàn kiểm tra làm việc với CATP Hà Nội về việc xây dựng CAP kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị

CATP đã thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Kế hoạch tiếp tục xây dựng thí điểm “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2023 và đến năm 2030 (gọi tắt là Ban Chỉ đạo 556 CATP) và ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo để tổ chức thực hiện.

Cùng với đó đã chỉ đạo các phòng nghiệp vụ chức năng theo dõi, đôn đốc và hướng dẫn 13 Công an các quận và thị xã Sơn Tây tổ chức khảo sát, lựa chọn Công an 26 phường làm điểm năm 2023 (trong đó 13 phường đăng ký với Bộ Công an, 13 phường triển khai với cấp thành phố thực hiện trong năm 2023) và triển khai nghiêm túc, khẩn trương các tiêu chí thuộc Bộ tiêu chí tạm thời xây dựng thí điểm “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.

Thứ trưởng Lê Quốc Hùng kiểm tra CAP Phú La, quận Hà Đông

Tuy nhiên trong quá trình triển khai, CATP Hà Nội gặp không ít khó khăn. Điển hình như về trụ sở, hiện chỉ có 67/175 phường đạt cả về diện tích đất và mặt sàn xây dựng; 23/175 phường vẫn đang mượn tạm trụ sở; hiện có 16/175 trụ sở phải bố trí ở khu chung cư, khu tập thể hoặc nằm xen lẫn với các hộ dân; 13/175 trụ sở nằm trong quy hoạch chỉ giới đường đỏ; thậm chí có CAP trụ sở mất toàn bộ diện tích như CAP Quang Trung - TX Sơn Tây.

Riêng đối với 71 Công an phường thuộc 4 quận nội thành cũ (Ba Đình, Hoàn Kiếm, Đống Đa, Hai Bà Trung chỉ có 6 phường cơ bản đạt về diện tích đất và mặt sàn xây dựng); có 5 phường có 2 cơ sở nhà đất; có 2 phường có 3 cơ sở nhà đất (do sát nhập địa giới hành chính của các phường)... gây khó khăn trong việc quy hoạch và bố trí quỹ đất xây mới trụ sở. Hiện còn 36/161 cơ sở nhà đất chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Đối với 26 phường đăng ký thực hiện xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh trật tự và văn minh đô thị trong năm 2023 có 4 CAP vẫn đang mượn trụ sở CAP Phương Canh, Mễ Trì (Nam Từ Liêm); Dịch Vọng, Dịch Vọng Hậu (Cầu Giấy); 2 phường có nhà dân nằm xen kẹt (CAP Phạm Đình Hồ - Hai Bà Trưng và Lý Thái Tổ - Hoàn Kiếm).

Trang thiết bị phục vụ công tác chuyên môn nghiệp vụ còn thiếu; một số quận dù xin được kinh phí hỗ trợ của UBND quận nhưng vẫn gặp khó khăn do phải mua sắm tập trung theo quy định…

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội - Lê Hồng Sơn phát biểu tại buổi làm việc

Sớm ban hành Luật đảm bảo ANTT ở cơ sở

Tại buổi làm việc, dưới sự điều hành của Ban Giám đốc CATP, đại diện CAQ Hà Đông; CAQ Hoàn Kiếm; CAP Kim Mã (Ba Đình); CAP Minh Khai (Hai Bà Trưng); CAP Phú Diễn (Bắc Từ Liêm); CAP Láng Thượng (Đống Đa); CAP Dịch Vọng (Cầu Giấy) đã nêu lên những khó khăn còn tồn tại của đơn vị mình trong quá trình xây dựng CAP kiểu mẫu về ANTT.

Giải đáp về những khó khăn vướng mắc của CATP Hà Nội, dưới sự điều hành của Trung tướng Lê Quốc Hùng, đại diện Cục Tổ chức cán bộ, Cục Công tác Đảng và công tác chính trị, Cục Kế hoạch và tài chính, Cục Quản lý và xây dựng doanh trại, Cục Trang bị và kho vận, Văn phòng Bộ Công an đã trao đổi về định biên cán bộ, tổ chức bộ máy của Công an xã phường, thị trấn; công tác Đảng, công tác thi đua khen thưởng cho cán bộ công an ở cấp xã phường; công tác xây dựng trụ sở, trang thiết bị cho công an các phường, kinh phí; đề án xây dựng lực lượng Công an thực sự trong sạch, vững mạnh…

Trung tướng Nguyễn Hải Trung, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc CATP Hà Nội phát biểu tại buổi làm việc

Phát biểu tại buổi làm việc, Trung tướng Nguyễn Hải Trung đã trao đổi về vướng mắc trong quá trình xây dựng CAP kiểu mẫu. Thứ nhất về diện tích công an các phường, do đặc thù của Hà Nội đất chật, khống chế về chiều cao xây dựng nên các trụ sở đều không đảm bảo theo tiêu chí của Bộ Công an về diện tích đất, diện tích xây dựng, công năng. Do đó cần có tiêu chí riêng cho Hà Nội về trụ sở công an phường từ quận lõi đến các quận ngoài rìa. Thứ 2 về công tác thi đua khen thưởng, thứ 3 là vấn đề tổ chức biên chế 4 tổ công tác; thứ 4 về vấn đề biên chế đang thừa nhưng cán bộ cơ sở lại thiếu; cố gắng đủ biên chế cho lực lượng CSKV; huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, nhân dân vào thực hiện Đề án. Thứ 5, tỷ lệ biên chế nữ trong CATP khá cao, hết sức khó khăn trong bố trí công tác…

Kiến nghị với đoàn công tác, Trung tướng Nguyễn Hải Trung đề xuất tính khả thi của danh hiệu thi đua; trang thiết bị, trụ sở, Hà Nội cần có định mức riêng. Hiện nay theo chỉ đạo của Bộ Công an, Nghị quyết của Bộ Chính trị và Đảng ủy Công an Trung ương, các tỉnh thành phố đang triển khai 2 nghị quyết, 2 đề án - Nghị quyết về thực hiện Nghị quyết 12 của Bộ Chính trị và Nghị quyết Đại hội Đảng, Đề án trang cấp thiết bị, Đề án thành phần, cần có sự lồng ghép và sớm ban hành Luật Đảm bảo ANTT ở cơ sở.

Trao đổi với đoàn công tác, ông Lê Hồng Sơn, Phó Chủ tịch Thường trực UBND - TP Hà Nội thông tin, thực hiện chủ trương về xây dựng “CAP điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị”, trong thời gian qua, Thành ủy, UBND - TP đã hết sức quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khai, đặc biệt là thực hiện kết luận của Thứ trưởng Bộ Công an tại hội nghị triển khai Kế hoạch 556. Cụ thể, CATP đã phối hợp với các sở, ngành liên quan, UBND quận Ba Đình chỉ đạo duy trì các tiêu chí đã đạt được đối với CAP Điện Biên; Ban cán sự Đảng UBND TP phối hợp với Đảng ủy CATP tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy ban hành văn bản chỉ đạo việc triển khai xây dựng CAP điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị trên địa bàn thành phố.

Thiếu tướng Nguyễn Hồng Ky, Phó Giám đốc CATP trình bày báo cáo về triển khai việc xây dựng CAP kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị

CATP chủ trì, phối hợp với các sở - ngành, Ban Cán sự Đảng UBND TP xây dựng Nghị quyết về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây dựng nhân rộng “CAP điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị”. “UBND đã chỉ đạo CATP hoàn thành khảo sát, đánh giá toàn diện thực trạng công an các phường trên địa bàn thành phố, đặc biệt là về mô hình tổ chức, biên chế, trụ sở, trang thiết bị, phương tiện, trên cơ sở đó tham mưu UBND TP ban hành đề án xây dựng CAP kiểu mẫu theo lộ trình đến năm 2030” - ông Lê Hồng Sơn cho biết.

Thực hiện đúng lộ trình

Kết luận hội nghị, Trung tướng Lê Quốc Hùng biểu dương, đánh giá cao kết quả triển khai việc thực hiện kế hoạch 556 về xây dựng “CAP điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị”, cơ bản đạt mục tiêu đề ra. Trước buổi làm việc, đoàn kiểm tra đã tiến hành phúc tra tại CAP Điện Biên, hồ sơ liên quan của CATP, khảo sát tại 2 CAP Khương Trung (Thanh Xuân) và Phú La (Hà Đông).

Thứ trưởng Lê Quốc Hùng khẳng định, để triển khai Đề án, CATP đã chuẩn bị một kế hoạch bài bản, lộ trình phù hợp và thực hiện theo đúng lộ trình đã đặt ra; phân bố chỉ tiêu, lực chọn CAP theo đúng tiêu chí Bộ đề ra một cách khoa học, đầy đủ, tổ công tác đúng chức năng… “Nếu không thống nhất nhận thức ngay từ đầu, với quyết tâm chính trị rất cao của Đảng ủy CATP, CAQ và CAP, việc triển khai Đề án đã không thu được hiệu quả thực tiễn như vậy” - Đồng chí Thứ trưởng nhìn nhận.

Thứ trưởng Lê Quốc Hùng kiểm tra và làm việc với CAP Khương Trung (Thanh Xuân)

Theo Thứ trưởng Lê Quốc Hùng, trong quá trình thực hiện Nghị quyết 12 của Bộ Chính trị về xây dựng lực lượng Công an nhân dân thực sự trong sạch, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; xác định mục tiêu đến năm 2030, toàn lực lượng công an tiến thẳng lên hiện đại; Thủ tướng Chính phủ đã quyết định đưa vào chương trình xây dựng CAP thực sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới - là một Đề án thành phần trọng điểm của Chính phủ. Đây là khung pháp lý, chính trị quan trọng đối với lực lượng CAND.

Đảng ủy Công an Trung ương xác định quan điểm xuyên suốt xây dựng lực lượng công an, trước hết phải xây dựng lực lượng công an cơ sở, ưu tiên tiến lên hiện đại. Các thông tư, Nghị định, Nghị quyết của Đảng của Chính phủ, Bộ Công an đã khẳng định quan điểm này. “CATP Hà Nội cần nắm vững quan điểm này để xây dựng phương án cụ thể về xây dựng CAP kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị. Bộ Công an, các cục nghiệp luôn sẵn sàng đồng hành cùng CATP để thực hiện chủ trương lớn này” - Thứ trưởng Bộ Công an đề nghị.