Xác định mức giá tính thuế mới của mỗi loại tài nguyên

Cát là nguồn tài nguyên phải nộp thuế khai thác. Ảnh: T.A

Đã có khung giá tính thuế tài nguyên mới

Thực hiện Luật Thuế Tài nguyên 2009 và Nghị định số 12/2015/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật Thuế, đến ngày 12/5/2017, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 44/2017/TT-BTC quy định về khung giá tính thuế tài nguyên đối với các nhóm, loại tài nguyên có tính chất lý, hóa giống nhau.

Đối tượng áp dụng của Thông bao gồm: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, cơ quan thuế các cấp và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Nội dung Thông tư gồm 3 chương, với 10 điều với một số điểm mới. Cụ thể các phụ lục, bao gồm khung giá tính thuế tài nguyên đối với: Khoáng sản kim loại; khoáng sản không kim loại; sản phẩm của rừng tự nhiên; hải sản tự nhiên; nước thiên nhiên (không bao gồm nước thiên nhiên dùng sản xuất thủy điện; giá tính thuế tài nguyên đối với nước thiên nhiên dùng sản xuất thủy điện - thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 4 Nghị định số 50/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ); và yến sào thiên nhiên.

Cấp tỉnh được tính thuế lớn hơn hoặc bằng mức giá tối thiểu của nhóm

Căn cứ khung giá tính thuế tài nguyên, UBND cấp tỉnh ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên. Giá tính thuế tài nguyên tại Bảng giá tính thuế tài nguyên phải phù hợp với khung giá tính thuế tài nguyên và lớn hơn hoặc bằng mức giá tối thiểu của nhóm, loại tài nguyên tương ứng quy định tại Khung giá tính thuế tài nguyên.

Có 2 trường hợp điều chỉnh, bổ sung khung giá tính thuế tài nguyên. Thứ nhất là giá tài nguyên phổ biến trên thị trường biến động lớn tăng từ 20% trở lên so với mức giá tối đa hoặc giảm từ 20% trở lên so với mức giá tối thiểu của Khung giá tính thuế tài nguyên do Bộ Tài chính ban hành.Thứ hai, phát sinh loại tài nguyên mới chưa được quy định trong Khung giá tính thuế tài nguyên.

Thực tế, mới đây (ngày 9/6/2017), Tổng cục Thuế đã có công văn gửi Cục Thuế các tỉnh, thành phố đề nghị phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan liên quan tại địa phương rà soát, xác định mức giá tính thuế tài nguyên của mỗi loại tài nguyên, báo cáo UBND cấp tỉnh xem xét để tiếp tục áp dụng theo Bảng giá tính thuế tài nguyên do UBND cấp tỉnh đã ban hành nếu còn phù hợp. Trường hợp bảng giá không còn phù hợp, phải ban hành văn bản điều chỉnh phù hợp với Khung giá mới, chậm nhất là 90 ngày kể từ ngày 1/7/2017.

Quy trách nhiệm cụ thể của Sở Tài chính và đơn vị liên quan

Theo đánh giá của Tổng cục Thuế, Thông tư 44 cũng quy định trách nhiệm cụ thể của Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan đối với trường hợp giá tài nguyên biến động lớn phải điều chỉnh ngoài khung giá và đối với trường hợp tài nguyên mới chưa được quy định trong khung giá tính thuế tài nguyên.

Bên cạnh đó, quy định nguồn thông tin hình thành cơ sở dữ liệu giá tính thuế tài nguyên và trách nhiệm của Tổng cục Thuế trong việc xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu giá tính thuế tài nguyên.

Khung giá tính thuế tài nguyên và cơ sở dữ liệu giá tính thuế tài nguyên là một trong những cơ sở để xây dựng cơ sở dữ liệu giá tính thuế tài nguyên, phục vụ cho việc quản lý giá tính thuế tài nguyên thống nhất trên toàn quốc, phục vụ cho công tác quản lý rủi ro trong quản lý thu thuế tài nguyên. Đồng thời phục vụ cho công tác thanh tra, kiểm tra liên quan đến thuế tài nguyên và góp phần khuyến khích việc khai thác và sử dụng hiệu quả tài nguyên của đất nước.

Hy vọng khi Thông tư số 44/2017/TT-BTC có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2017 sẽ giúp tạo hành lang pháp lý thuận lợi để các chủ thể liên quan thực thi quyền lợi và trách nhiệm về thuế đối với Nhà nước.

Tràng An