Vụ 'băm nát' quy hoạch đường Lê Văn Lương: Hà Nội phản hồi kết luận của Bộ Xây dựng

Liên quan tới Kết luận thanh tra số 39/KL-TTr của Thanh tra Bộ Xây dựng về quy hoạch tuyến đường Tố Hữu - Lê Văn Lương, Sở Quy hoạch và Kiến trúc (QH&KT) Hà Nội vừa có văn bản số 3096/QHKT-TTr gửi Bộ trưởng Bộ Xây dựng xem xét, làm rõ thêm một số nội dung.

Cụ thể, một số nội dung của kết luận về việc chậm công bố công khai quy hoạch; việc ghi số tầng cao tại quy hoạch chi tiết, tổng mặt bằng chưa thống nhất với quy định tại Quy chuẩn Việt Nam 03:2009/BXD; chưa thể hiện rõ diện tích cây xanh trên bản vẽ tổng mặt bằng; việc giải trình về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội chưa thống nhất qua các hồ sơ… Sở QH&KT Hà Nội đưa ra các lý giải và cho biết sẽ kiểm điểm rút kinh nghiệm và khắc phục.

TP Hà Nội vừa có phản hồi về Kết luận 39 của Thanh tra Bộ Xây dựng liên quan đến quy hoạch đường Lê Văn Lương.

Về nội dung kết luận chấp thuận tầng hầm vượt chỉ giới xây dựng và chưa báo cáo rõ với UBND TP, Sở QH&KT Hà Nội đã rút kinh nghiệm; báo cáo UBND TP việc ban hành quy định xây dựng tầng hầm các công trình trên toàn địa bàn thành phố, trong đó có nội dung gửi Sở QH&KT xác nhận và được chấp thuận. Sở QH&KT Hà Nội cũng đã có Công văn số 6676/QHKT-HTKT ngày 4/10/2017 hướng dẫn việc xác định quy mô xây dựng tầng hầm phục vụ đỗ xe đối với các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn TP Hà Nội.

Tuy nhiên, Sở QH&KT kiến nghị Bộ Xây dựng xem xét làm rõ thêm việc Thanh tra Bộ Xây dựng chưa nêu định hướng quy hoạch, cũng như quy hoạch chi tiết trục đường tại các quy hoạch được cấp thẩm quyền phê duyệt (đặc biệt là tại Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 27/6/2011). Nội dung kết luận này chưa đầy đủ và toàn diện, chưa phù hợp quy định pháp luật, cũng như yêu cầu phát triển kinh tế của Thủ đô qua các thời kỳ.

Sở QH&KT Hà Nội viện dẫn nhiều cơ sở pháp lý để khẳng định, qua các thời kỳ từ năm 2002 đến nay, trục Lê Văn Lương (trước hợp nhất) và Lê Văn Lương kéo dài (sau hợp nhất) luôn được xác định là xây dựng trục cao tầng. Để triển khai chỉnh trang các tuyến phố dịp kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long và phù hợp với định hướng mới sau khi hợp nhất, UBND TP Hà Nội đã báo cáo và được Bộ Xây dựng thống nhất điều chỉnh chiều cao theo hướng nâng thêm tầng cao các công trình tại đây.

Nội dung định hướng cao tầng này cũng đã được cập nhật và xác định rõ tại Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg.

Việc UBND TP Hà Nội phê duyệt Quy hoạch chi tiết trục đường Lê Văn Lương và trục đường Tố Hữu năm 2016, giải quyết điều chỉnh cục bộ quy hoạch các dự án trong đồ án Quy hoạch chi tiết trục đường theo hướng tập trung cao tầng tại đây phù hợp với chủ trương về phát triển kinh tế xã hội Thủ đô, các quy định pháp lý về quy hoạch qua các thời kỳ, ý kiến Bộ Xây dựng đã thỏa thuận và đặc biệt là định hướng tại Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg.

Sở QH&KT Hà Nội cũng khẳng định, việc điều chỉnh quy hoạch tại khu vực tuyến Lê Văn Lương - Tố Hữu - Nguyễn Thanh Bình là đảm bảo phù hợp. Do vậy, việc Thanh tra Bộ Xây dựng kết luận việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết, quy hoạch tổng mặt bằng, phương án kiến trúc không thuộc trường hợp điều chỉnh là chưa áp dụng đúng quy định Luật Xây dựng 2003, Luật Quy hoạch đô thị 2009, các quy định liên quan khác, chưa tính đến các đặc thù yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của Thủ đô trong giai đoạn này.

Về kết luận việc điều chỉnh quy hoạch nhiều lần, Sở QH&KT Hà Nội nêu quan điểm cần trao đổi thống nhất lại, do chưa phù hợp quy định của Luật Xây dựng và Luật Quy hoạch đô thị.

Việc "tự ý" nâng chiều cao của một số cao ốc trên trục đường Lê Văn Lương là sai phạm được Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ rõ trong Kết luận số 39/KL-TTr (Kết luận được ký vào ngày 17/5/2022).

Thanh tra Bộ Xây dựng kết luận, khi lập quy hoạch các trục đường không cân đối hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, dẫn đến thiếu đất xây dựng trường học, nhà trẻ, cây xanh, sân tập luyện, chợ... là chưa phù hợp với quy định Luật Quy hoạch đô thị và các quy định hiện hành.

Ngoài ra, các kết luận của Thanh tra Bộ Xây dựng về việc không tính toán giải pháp về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội hoặc việc điều chỉnh quy hoạch khi chưa tính toán hạ tầng kỹ thuật tại một số dự án; quy tổng mặt bằng là quy hoạch chi tiết để xác định các sai phạm (công bố công khai, tính toán hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, xác định chỉ giới xây dựng, xác định các chỉ tiêu cây xanh…) hoặc yêu cầu phải cập nhật nguyên chỉ tiêu các dự án vào quy hoạch phân khu… cũng cần được xem lại cho phù hợp, vì không có cơ sở pháp lý, cần xem xét lại để bảo đảm chính xác.

Trước đó vào ngày 11/6/2022, báo Tin tức đã có bài phản ánh: "Cận cảnh các khối nhà trên đường Lê Văn Lương 'băm nát' quy hoạch Thủ đô. Theo đó, việc TP Hà Nội để các tòa nhà tăng thêm tầng cao, tăng thêm diện tích sàn, điều chỉnh từ 5 tầng thành 30 tầng... đã phá vỡ quy hoạch xây dựng trên tuyến đường Lê Văn Lương. Sau đó, báo Tin tức cũng đã có bài phản ánh vào ngày 1/7, khi UBND TP Hà Nội tổ chức họp báo, trong đó làm rõ thông tin sai phạm trong điều chỉnh quy hoạch đường Lê Văn Lương - Tố Hữu.

TN/Báo Tin tức