UBND huyện Nhơn Trạch lại bị kiện

Tóm tắt ý kiến của UBNDH. Nhơn Trạch VB số 737/UBND-TD (VB số 737) nêu 2 nội dung:

1) Trong bài viết, tác giả đăng thông tin: Về việc "xem xét trách nhiệm của bà Nguyễn Thị Giang Hương - Chủ tịch UBND H.Nhơn Trạch, có dấu hiệu hành vi "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” trong việc "biến" sổ đỏ không có giá trị pháp lý thành số đỏ có giá trị pháp lý, nhằm giúp cho bà Nguyễn Thị Thùy Dung hưởng lợi..." và nội dung: "Đơn tố cáo của công dân Nguyễn Thị Thanh Thảo tố cáo Chủ tịch UBND H.Nhơn Trạch có vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ. Cụ thể: Tố cáo bà Hương cho phép cập nhật vào sổ bộ địa chính (05044) và ngày cấp (29/12/2003) đối với số đỏ 97.201m2" đất mang tên bà Dung là trái quy định pháp luật...".

UBND H.Nhơn Trạch thông tin: Bà Dung nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) từ nhiều người, trong đó có ông Nguyễn Công Bình (bố bà Thảo) và bà Nguyễn Thị Ánh, được UBND H.Nhơn Trạch cấp giấy chứng nhận (GCN) QSDĐ số X288159, với tổng diện tích 97.201m2 tại xã Long Tân, nhưng trên GCN không ghi ngày cấp, không số vào sổ địa chính.

Sổ đỏ "4 không" (ảnh trên) thành sổ đỏ "4 có” (ảnh dưới)

Năm 2018, bà Dung có đơn cho rằng phần đất được cấp GCN chưa cập nhật hồ sơ địa chính, làm ảnh hưởng đến việc cấp đổi GCN của bà. UBND huyện giao Thanh tra kiểm tra, rà soát. Kết quả cho thấy, toàn bộ hồ sơ (bản chính của bà Dung) không được chuyển về Phòng Tài nguyên và Môi trường (TNMT) H.Nhơn Trạch để cập nhật, lưu trữ.

Ngày 24/4/2018, UBND H. Nhơn Trạch có VB số 2349/UBND-TD, đề nghị Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) Nhơn Trạch, Phòng TNMT cập nhật hồ sơ, ghi ngày cấp trên GCN đã cấp cho bà Dung và hướng dẫn cấp đổi GCN theo bản đồ địa chính mới. Sau đó, Chi nhánh VPĐKĐĐ Nhơn Trạch đã thực hiện việc cập nhật vào sổ địa chính (số 05044) và ngày cấp (29/12/2003) đối với GCN số X288159.

Thời điểm tháng 4/2018, bà Nguyễn Thị Giang Hương đang công tác tại Sở Công thương. Tháng 9/2018, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Nai có quyết định điều động bà Hương giữ chức Phó Chủ tịch UBND H.Nhơn Trạch, rồi đảm nhận chức Chủ tịch từ tháng 9/2020.

Bài viết cho rằng bà Hương lợi dụng chức vụ và quyền hạn trong thi hành công vụ, cho phép cập nhật vào sổ bộ địa chính đối với GCN 97.201m2 đất là thông tin không chính xác, thiếu kiểm chứng.

2) Việc bà Nguyễn Thị Giang Hương ký VB số 10048/UBND-TP ngày 27/11/2020 và VB số 1559/UBND-TP ngày 07/3/2022 gửi TAND tỉnh Đồng Nai:

Biên bản làm việc của Ban Nội chính Tỉnh ủy với bà Thảo

Tiếp nhận VB ngày 14/02/2020 của TAND tỉnh Đồng Nai thông báo thụ lý vụ "khiếu kiện hành vi hành chính về quản lý đất đai" giữa bà Dung với UBND H.Nhơn Trạch, UBND huyện có VB số 10048/UBND-TP gửi tòa, nêu ý kiến đối với nội dung khởi kiện của bà Dung.

Ngày 27/01/2022, Tòa án có VB yêu cầu UBND H. Nhơn Trạch cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ liên quan vụ án. UBND huyện có VB số 1559/UBND-TP nêu ý kiến, gửi tòa.

UBND H. Nhơn Trạch nhận thấy: Việc bà Hương ký 2 VB nêu trên dựa trên kết quả rà soát, kiểm tra của cơ quan chuyên môn tham mưu là Phòng TNMT H.Nhơn Trạch và các nội dung rà soát trước đây của các ngành chức năng huyện.

Hiện nay, sổ bộ địa chính của H.Nhơn Trạch do Chi nhánh VPĐKĐĐ Nhơn Trạch quản lý và thực hiện ghi chép, vào sổ, cập nhật các thông tin liên quan đến QSDĐ của hộ gia đình và cá nhân sử dụng đất trên địa bàn huyện.

UBND H.Nhơn Trạch đề nghị Ban Chuyên đề CATP rà soát, đính chính và xử lý thông tin bài viết nhằm bảo đảm thông tin chính xác, đúng sự việc, tránh để dư luận không tốt, ảnh hưởng uy tín, hình ảnh của cán bộ, cơ quan Nhà nước.

Nội dung phản hồi

Tòa soạn trân trọng ghi nhận ý kiến của UBND H.Nhơn Trạch tại VB số 737. Sau khi đối chiếu hồ sơ được nhóm PV thu thập, trong đó có một loạt văn bản của các cơ quan chức năng tỉnh Đồng Nai và H.Nhơn Trạch ban hành, tòa soạn nhận thấy bài báo phản ánh đúng sự thật, thông tin thu thập từ nhiều nguồn, được kiểm chứng. Do đó, căn cứ khoản 1, Điều 42 Luật Báo chí năm 2016, không có cơ sở để tòa soạn "đính chính" theo đề nghị của UBND H.Nhơn Trạch.

Văn bản của Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Nai

Trên tinh thần tôn trọng sự thật, và để rộng đường dư luận, căn cứ Điều 43 Luật Báo chí, chúng tôi phản hồi theo VB số 737.

Thứ nhất, như bài báo đã nêu, liên quan đến việc UBND H.Nhơn Trạch cấp sổ đỏ (GCN 97.201m2) "4 không" (không ngày, không tháng, không năm, không có số vào sổ cấp) và "3 quên" (quên cập nhật vào sổ địa chính, quên lưu trữ hồ sơ, quên thu hồi các sổ đỏ của chủ đất cũ đã bán), Báo (nay là Ban Chuyên đề) CATP đã có loạt bài điều tra, chỉ ra hàng loạt bất thường. Trải qua 16 năm được cấp sổ đỏ "4 không, 3 quên", bà Dung mới khởi kiện hành chánh, yêu cầu tòa buộc UBND H.Nhơn Trạch "điền thông tin" còn thiếu vào sổ đỏ.

Bài báo xác định: Việc cấp sổ đỏ "4 không, 3 quên" dẫn đến tố cáo của bà Thảo (trước đó là tố cáo của và Nguyễn Thị Ánh). Thực hiện chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy Đồng Nai, lãnh đạo Ban Nội chính Tỉnh ủy đã mời bà Thảo làm việc ngày 06/11/2023. Bà Thảo trình bày việc gửi đơn tố giác và đề nghị cơ quan chức năng làm rõ 3 vấn đề, trong đó có nội dung "xem xét trách nhiệm của Chủ tịch UBND H. Nhơn Trạch có dấu hiệu...".

Xem xét đơn tố cáo của bà Thảo, ngày 24/10/2023, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Nai đã có VB gửi Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, nêu rõ: "Cơ quan CSĐT nhận được đơn của bà Thảo, tố cáo bà Nguyễn Thị Giang Hương có hành vi...".

Thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, Thanh tra tỉnh đã mời bà Thảo làm việc ngày 20/11/2023, xác định nội dung tố cáo Chủ tịch UBND H.Nhơn Trạch...

Như vậy, nội dung thứ nhất bài báo nêu đều căn cứ vào các văn bản, cụ thể: VB số 11629/CSKT-Đ2 ngày 24/10/2023 của Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Nai; VB số 11818/UBND-TCD ngày 07/11/2023 của UBND tỉnh; Biên bản làm việc của Ban Nội chính Tỉnh ủy với bà Thảo ngày 06/11/2023...

Văn bản của UBND tỉnh Đồng Nai chỉ đạo Thanh tra tỉnh làm rõ

Thứ hai, trong VB mới nhất số 4065 ngày 04/12/2023, Phó Giám đốc (PGĐ) Chi nhánh VPĐKĐĐ Nhơn Trạch Võ Tấn Hạnh tái khẳng định thời gian cập nhật (thực chất là tự ý điền tay vào sổ đỏ bản chính) là ngày 02/11/2020, biến sổ đỏ từ "4 không" thành "4 có”.

Có căn cứ xác định: Khi UBND H. Nhơn Trạch ra VB số 2349 ngày 24/4/2018, đề nghị cập nhật vào sổ đỏ, thì bà Nguyễn Thị Giang Hương còn ở tỉnh. Chi nhánh VPĐKĐĐ "ngâm" hơn 2 năm 7 tháng mới cập nhật ngày 02/11/2020, thì bà Hương đã giữ chức vụ Chủ tịch UBND H.Nhơn Trạch. Sau đó, bà Hương ký 2 VB số 10048/UBND-TP và số 1559/UBND-TP gửi tòa án, thừa nhận việc cập nhật này. Do đó, không chỉ liên quan đến vụ việc, bà Hương còn chịu trách nhiệm với tư cách Chủ tịch UBND H.Nhơn Trạch.

Xét sổ đỏ 97.201m2 do Chủ tịch UBND H. Nhơn Trạch ký cấp, nhưng Chi nhánh VPĐKĐĐ Nhơn Trạch "điền bổ sung" là không đúng thẩm quyền. Theo quy định của pháp luật, đối với sổ đỏ đã cấp, chỉ có đính chính (theo Điều 106 Luật Đất đai) hoặc thu hồi; không có quy định "điền bổ sung". Việc Chi nhánh tự ghi thêm ngày, tháng, năm (29/12/2003) và số (05044) vào sổ đỏ đã cấp gần 20 năm trước theo đề nghị của UBND H.Nhơn Trạch lộ rõ dấu hiệu trái pháp luật, nhằm hợp thức hóa sổ đỏ không có giá trị pháp lý thành có giá trị pháp lý. Từ đó dẫn đến tố cáo của bà Ánh, bà Thảo, các cơ quan chức năng đã vào cuộc.

Ngoài ra, thời gian điền thêm vào sổ đỏ cũng lộ rõ bất thường. VB số 10944/UBND-TD ngày 26/11/2021 của UBND H. Nhơn Trạch thể hiện sổ đỏ chưa được cập nhật vì đang xảy ra tranh chấp, phải chờ kết quả giải quyết của tòa. Trước đó, tại buổi làm việc với TAND tỉnh Đồng Nai ngày 15/3/2021, phía người khởi kiện quy kết:"UBND H.Nhơn Trạch đã có hành vi trái pháp luật khi không thực hiện việc điền thông tin vào sổ đỏ đứng tên bà Dung". Nếu sổ đỏ đã được cập nhật ngày 02/11/2020 thì phía bà Dung không thể "cáo buộc" như thế (!).

Việc tự điền tay vào sổ đỏ bản chính cũng bất nhất. Tại VB 144a ngày 25/02/2022, PGĐ Võ Tấn Hạnh xác định: UBND H.Nhơn Trạch đã cập nhật ngày cấp "29/11/2003". Trong khi tại VB số 4065 PGĐ Hạnh thừa nhận Chi nhánh VPĐKDĐ Nhơn Trạch đã cập nhật và ngày cấp "29/12/2003" (?!). Vấn đề này rất nghiêm trọng, tòa soạn sẽ cử PV tiếp tục xác minh, làm rõ.

Hiện vụ việc đang được Công an tỉnh Đồng Nai, Thanh tra tỉnh, TAND tỉnh, Công an H. Nhơn Trạch thụ lý giải quyết. Tòa soạn theo dõi sát và phản ánh khi có kết luận của cơ quan chức năng.

NHÓM PV CHUYÊN ĐỀ