Quảng Bình: Chốt thời gian hoàn thành công tác GPMB xây dựng đường cao tốc

Hình hài đường cao tốc đoạn nối huyện Bố Trạch và TX. Ba Đồn đã được hoàn thành. Đây là khu vực được đánh giá thi công khó khăn nhất bởi địa hình đồi núi cao, nhiều cầu vượt sông có địa chất Karst ảnh hưởng đến quá trình thi công công trình và có thể phát sinh khối lượng thi công cao hơn dự kiến.

Theo đó, ông Trần Thắng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình đã yêu cầu các sở, ngành, địa phương cùng các đơn vị liên quan dự án Xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam đẩy nhanh tiến độ thẩm định hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường của các dự án còn lại. Tập trung nhân lực đẩy nhanh việc thực hiện, hoàn thành công tác bồi thường, GPMB phần diện tích còn lại của dự án trước ngày 31/12/2023, cũng như tổ chức đối thoại, giải quyết dứt điểm các kiến nghị, khiếu nại của người dân.

Ghi nhận thực tế tại địa bàn huyện Bố Trạch (Quảng Bình) đến thời điểm hiện tại cho thấy: Công tác GPMB tại huyện này đã bàn giao 15,8km cho đơn vị thi công (đạt tỷ lệ 76,2%). Toàn huyện có 6 khu tái định cư (TĐC), với 200 hộ dân thuộc diện bố trí TĐC. Hiện, địa phương đang hoàn thiện các thủ tục để phê duyệt dự án. Đến thời điểm hiện tại, huyện Bố Trạch đã giải ngân vốn GPMB năm 2023 hơn 62/300 tỷ đồng.

Thi công công trình trong khu vực quy hoạch tái định cư cho các hộ dân buộc phải di dời để phục vụ việc xây dựng đường cao tốc tại xã Liên Trạch (Bố Trạch - Quảng Bình).

Với tổng chiều dài còn vướng mắc là 4,94km, 233 hộ bị ảnh hưởng, 200 hộ phải tái định cư; 30 công trình hạ tầng kỹ thuật phải di dời (gồm 8 đường dây điện trung thế, 10 đường dây điện hạ thế; 7 đường cáp viễn thông; 2 đường nước; 3 công trình hạ tầng khác), nhiều điểm đã bàn giao nhưng chưa thể tiếp cận để triển khai thi công vì nhiều lý do.

Kiểm tra thực tế tại những khu vực bố trí các khu tái định cư ở huyện Bố Trạch, ông Đoàn Ngọc Lâm, PCT thường trực UBND tỉnh Quảng Bình đã yêu cầu huyện Bố Trạch và các ban, ngành, đơn vị khẩn trương tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các khu TĐC để lên phương án bồi thường bảo đảm bàn giao mặt bằng để sớm ổn định các hộ dân trong diện được di dời phục vụ việc xây dựng đường cao tốc.

Ông Đoàn Ngọc Lâm, PCT Thường trực UBND tỉnh Quảng Bình đã yêu cầu các địa phương đánh giá đúng thực tế những vướng mắc để từ đó cùng các đơn vị liên quan có những phương án đền bù, giải quyết kịp thời và bàn giao mặt bằng đúng thời gian quy định...

"Các sở ban ngành cùng địa phương cần khẩn trương hoàn thiện các thủ tục liên quan đến việc đánh giá tác động môi trường tại các khu TĐC. Phải quyết liệt hơn nữa trong tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, không để ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để tạo sự đồng thuận trong nhân dân, bảo đảm cho việc triển khai dự án được thuận lợi"… ông Đoàn Ngọc Lâm yêu cầu.

Đối với dự án Xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 đoạn qua địa phận tỉnh Quảng Bình gồm 3 dự án thành phần với chiều dài 126,43 km. Trong đó, đoạn Vũng Áng - Bùng dài khoảng 42,95 km; Bùng - Vạn Ninh dài 49,93 km; Vạn Ninh - Cam Lộ dài 33,55 km. Theo đó, tổng diện tích chiếm dụng của các dự án thành phần khoảng 1.143,38 ha.

"Cần có sự đối thoại, vận động để người dân hiểu ý nghĩa tầm quan trọng của tuyến đường cao tốc đi qua địa bàn từ đó sớm được giải phóng mặt bằng bàn giao cho đơn vị thi công"... ông Đoàn Ngọc Lâm yêu cầu các địa phương

Báo cáo của Sở GTVT Quảng Bình cho biết, hiện nay, chiều dài các đoạn tuyến mà các địa phương đã bàn giao cho BQL dự án là 106,86km/126,43km. Để triển khai công tác GPMB cho các dự án, sẽ có 26 dự án tái định cư được thực hiện. Tuy vậy, hiện nay, các địa phương mới chỉ hoàn thành 1 khu tái định cư; 5 khu đang thi công, còn lại 20 khu đang tiếp tục triển khai các thủ tục liên quan.

Cũng theo báo cáo của cơ quan chức năng, để triển khai dự án, diện tích rừng cần chuyển mục đích sử dụng là 663,26 ha, trong đó 437,25 ha đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội chấp thuận chủ trương chuyển mục đích sử dụng và có 226,01 ha phát sinh mới đã được UBND tỉnh báo cáo Bộ GTVT ngày 27/4/2023.

Ngoài ra, các hạng mục hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng do thực hiện các dự án gồm hệ thống đường dây 500kV có 15 vị trí; đường dây 220kV có 15 vị trí; đường dây 110kV có 21 vị trí giao chéo với tuyến cao tốc và nhiều hệ thống đường dây diện trung thế, hạ thế; hệ thống viễn thông; và 5,8 ha đất quốc phòng bị ảnh hưởng. Về các thủ tục hồ sơ pháp lý, hiện nay tiến độ thẩm định hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường; thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng; công tác thẩm định hồ sơ, thiết kế bản vẽ thi công các khu tái định cư... vẫn chưa hoàn thiện.

Một số công trình trên tuyến đường cao tốc được thi công nhanh chóng sau khi được bàn giao mặt bằng sớm.

Ông Trần Thắng, Chủ tịch UBND tỉnh đã yêu cầu các sở ban ngành, địa phương của tỉnh Quảng Bình phải tập trung nhân lực, nhanh việc thực hiện, hoàn thành công tác bồi thường, GPMB phần diện tích còn lại của dự án trước ngày 31/12/2023, cũng như tổ chức đối thoại, giải quyết dứt điểm các kiến nghị, khiếu nại của người dân. Đồng thời, các sở, ngành cần tích cực kiểm tra, xử lý nghiêm doanh nghiệp có hành vi găm hàng, nâng giá các loại vật liệu xây dựng thông thường (đá, cát, sỏi, đất san lấp) để thu lợi bất hợp pháp trong quá trình triển khai các dự án.

Đối với những phát sinh trong quá trình xây dựng đường cao tốc, các BQL dự án - Bộ GTVT đẩy nhanh việc hoàn thiện hồ sơ chuyển mục đích sử dụng rừng đối với phần diện tích tăng thêm của dự án. Hoàn thiện hồ sơ mốc lộ giới đối với các đoạn tuyến Km640+000 - Km646+00 thuộc Dự án thành phần đoạn Bùng - Vạn Ninh, trình UBND tỉnh phê duyệt.

Các địa phương phải sớm hoàn thành việc đánh giá ảnh hưởng của 92 hộ có công trình nhà ở trong phạm vi hành lang đường bộ; khẩn trương phê duyệt bổ sung các hạng mục công trình như hầm chui qua địa phận (huyện Bố Trạch, Quảng Ninh); hệ thống thoát nước (qua khu dân cư thôn Phú Hòa, xã Phú Thủy thuộc Dự án đoạn Vạn Ninh - Cam Lộ), đường gom (địa phận xã Kim Thủy thuộc Dự án đoạn Vạn Ninh - Cam Lộ) để phục vụ nhu cầu đi lại, sản xuất cho người dân.

Một số tuyến cao tốc đi qua vùng trung du, miền núi đã được hình thành với khối lượng đào đắp lớn ở những địa hình phức tạp

Ngoài ra, các BQL dự án cung cấp số liệu chi tiết về nhu cầu vật liệu cát, đá của các dự án thành phần đoạn đi qua tỉnh Quảng Bình cụ thể, chi tiết nhu cầu sử dụng theo năm, đoạn thi công báo cáo UBND tỉnh Quảng Bình, cũng như chủ động phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan kịp thời tham mưu, đề xuất UBND tỉnh phương án xử lý đối với các loại vật liệu còn thiếu; xây dựng phương án thi công đoạn qua đồi, núi trong mùa mưa bão.

Đặc biệt, các đơn vị đẩy nhanh tiến độ thẩm định hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường của các dự án còn lại. Khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thẩm định, phê duyệt, thi công hoàn thành các khu tái định cư, khu nghĩa địa, di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội hoàn thành trước ngày 30/9…

Vĩnh Quý