Nhiều sai phạm tại dự án tạo quỹ đất đô thị cho TP. Hồ Chí Minh

Dự án chậm tiến độ hơn 20 năm

Dự án khu nhà ở thấp tầng thuộc Phân khu số 17 do Công ty CP Đầu tư xây dựng Phước Kiển là chủ đầu tư hiện nay vẫn chỉ là đất trống. Ảnh: Quang Phương.

Thanh tra TP. Hồ Chí Minh vừa có thông báo kết luận thanh tra (KLTT, số 127/TB-TTTP-P3) về việc chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng đất được thu hồi tại dự án tạo quỹ đất đô thị cho thành phố, dọc đường Nguyễn Hữu Thọ (xã Phước Kiển và Nhơn Đức, huyện Nhà Bè).

Theo thông báo KLTT, trong quá trình thực hiện dự án đã xuất hiện vướng mắc, thiếu sót, vi phạm liên quan đến việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người dân và trong việc quản lý, sử dụng đất dự án.

Cụ thể, việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã thực hiện chậm tiến độ so với được phê duyệt (tiến độ đầu tư là giai đoạn 1999 - 2000), đến nay chưa hoàn thành việc bồi thường, hỗ trợ, thu hồi đất; Còn 38 trường hợp không đồng ý nhận tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư. Trong đó, 22 trường hợp chưa đồng ý bàn giao mặt bằng nhưng UBND huyện Nhà Bè chưa thực hiện cưỡng chế thu hồi đất theo quy định. Các đơn vị thực hiện cũng chưa thực hiện đầy đủ khối lượng các hạng mục đầu tư được UBND TP. Hồ Chí Minh phê duyệt.

“Các sai sót nói trên đã ảnh hưởng đến hiệu quả công tác quản lý, sử dụng đất, tiến độ đầu tư xây dựng tại các dự án được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận đầu tư”, thông báo KLTT nêu.

Bên trong khu đất thuộc Phân khu số 17 cỏ dại mọc um tùm. Ảnh: Quang Phương.

Cũng theo thông báo KLTT, việc thực hiện chính sách hỗ trợ bổ sung mua căn hộ chung cư đã kéo dài chưa thực hiện do chủ đầu tư được giao đầu tư xây dựng chung cư là Công ty Đông Mê Kông chậm hoàn thành việc đầu tư xây dựng, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân bị thu hồi đất (nay đã hơn 20 năm), tiềm ẩn khiếu nại, tố cáo của người dân, cần sớm có giải pháp căn cơ, khả thi để giải quyết dứt điểm.

UBND huyện Nhà Bè có quyết định phê duyệt Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại 7 phân khu tại khu vực chưa có quy hoạch 1/2000, chưa có giấy phép quy hoạch là chưa phù hợp trình tự, thủ tục theo quy định…

Ngày 13.8.2007, Sở Quy hoạch - Kiến trúc có văn bản về kết quả thẩm định đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 (phần quy hoạch sử dụng đất và giao thông), theo đó thẩm định phần đất quy hoạch khu đất bên trái đường Nguyễn Hữu Thọ, bao gồm cả phần đất thuộc Quận 7 nhưng đề nghị UBND huyện Nhà Bè xem xét ký phê duyệt quy hoạch là vượt thẩm quyền của UBND huyện Nhà Bè, cần nghiêm túc rút kinh nghiệm.

Xây dựng trái phép, sai quy hoạch

Nhiều diện tích đất dọc đường Nguyễn Hữu Thọ thuộc các dự án nhà ở hiện vẫn là đất trống, cỏ mọc um tùm. Ảnh: Quang Phương.

Về công tác quản lý, sử dụng đất được thu hồi tại dự án, thông báo KLTT xác định, hầu như toàn bộ khu đất được thu hồi tại dự án đã được Sở Tài nguyên và Môi trường cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các chủ đầu tư. Tuy nhiên, đến nay một số nơi chưa hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng, thu hồi đất, chưa hoàn thành việc chỉnh lý hoặc thu hồi các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ dân bị giải tỏa…

Việc quản lý đất của UBND huyện Nhà Bè và các chủ đầu tư còn lỏng lẻo, dẫn đến tình trạng có người dân, đơn vị khác chưa bàn giao đất thu hồi hoặc lấn chiếm đất để sử dụng vào mục đích cá nhân, kinh doanh thu lợi. Cụ thể sử dụng đất để đấu nối vào gara xe Anh Đức tại phân khu 17 – 19 do Công ty CP Đầu tư Phước Kiển làm chủ đầu tư…

Việc mở đường vào gara Xe Anh Đức theo thông báo KLTT là vì mục đích cá nhân, kinh doanh thu lợi. Ảnh: Quang Phương.

Các phần đất có quy hoạch 1/2000 là đường dự kiến, nằm giữa các phân khu của khu đất bên trái đường Nguyễn Hữu Thọ đến nay không rõ đơn vị chịu trách nhiệm quản lý, đầu tư xây dựng, dẫn đến việc đầu tư không đồng bộ, “da beo”, ảnh hưởng đến kiến trúc cảnh quan toàn tuyến đường, không đúng theo quy hoạch 1/2000 đã được phê duyệt.

Từ KLTT nêu trên, Thanh tra thành phố kiến nghị và được Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh chỉ đạo giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông, chủ trì phối hợp UBND huyện Nhà Bè và các cơ quan có liên quan lập kế hoạch tiếp tục khẩn trương thực hiện khắc phục các thiếu sót, vi phạm có liên quan tại dự án để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành và thực hiện thanh, quyết toán theo đúng quy định, không để kéo dài...

UBND huyện Nhà Bè nghiên cứu, đề xuất trình UBND TP. Hồ Chí Minh có giải pháp căn cơ, khả thi để giải quyết quyền lợi cho người dân có đất nông nghiệp bị thu hồi tại dự án tạo quỹ đất đô thị cho Thành phố mà không được mua căn hộ do chậm trễ trong việc thực hiện chính sách từ nhiều năm nay; Rà soát việc ban hành quyết định bố trí 42 nền tái định cư cho các hộ dân phân khu 6 để xử lý theo quy định; Phối hợp với Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh để kiểm tra, xử lý, không để thất thu ngân sách Nhà nước.

UBND huyện Nhà Bè chủ trì phối hợp với Sở Giao thông Vận tải rà soát việc quản lý, san lấp, lấn chiếm rạch, xây dựng bờ kè, đấu nối đường giao thông, bến đỗ đường thủy…để xử lý các vi phạm (nếu có) theo quy định…

Quang Phương