Kiểm soát, thanh toán qua Kho bạc Nhà nước trên 1,3 triệu tỷ đồng trong năm 2023

Chủ động phối hợp tháo gỡ khó khăn giải ngân vốn đầu tư công

Báo cáo nêu rõ, trong năm 2023, KBNN đã chủ động phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và đơn vị sử dụng ngân sách trong việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2023.

Cụ thể, hệ thống KBNN đã triển khai nhiều giải pháp để góp phần thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư, đáp ứng kịp thời nhu cầu chi tiêu của các đơn vị sử dụng ngân sách, song vẫn đảm bảo quản lý chặt chẽ các khoản chi NSNN, theo đúng quy định của pháp luật. Toàn hệ thống KBNN đã kiểm soát chặt chẽ các khoản chi thường xuyên, đảm bảo trong phạm vi dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt, theo đúng nội dung, tiêu chuẩn, định mức theo quy định của pháp luật; thực hiện công tác kiểm soát, thanh toán các dự án đầu tư xây dựng cơ bản đảm bảo theo đúng danh mục dự án và kế hoạch vốn năm theo quy định tại Luật Đầu tư công.

Lãnh đạo KBNN và lãnh đạo các vụ, cục tham gia Hội nghị tổng kết năm 2023, triển khai nhiệm vụ năm 2024 của KBNN. Ảnh: Đức Minh

Đặc biệt, KBNN đã phối hợp với Vụ Đầu tư (Bộ Tài chính) tổ chức hội nghị toàn quốc về quản lý tài chính đầu tư công, để tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, cập nhật chế độ, chính sách trong quản lý tài chính đầu tư công; đồng thời, ghi nhận, tổng hợp các khó khăn vướng mắc trong giải ngân vốn đầu tư công để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý. Bên cạnh đó, Tổng giám đốc KBNN đã ban hành 2 chỉ thị yêu cầu KBNN các tỉnh, thành phố tăng cường công tác kiểm soát chi, nâng cao kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm giải quyết công việc và chất lượng phục vụ khách hàng.

Các đơn vị KBNN đã nghiêm túc chấp hành quy định về chế độ kế toán NSNN và hoạt động nghiệp vụ KBNN, tổ chức hạch toán đầy đủ, kịp thời, chính xác các khoản thu, chi NSNN, các loại vốn, quỹ, tài sản của Nhà nước. Công tác tổng hợp, lập báo cáo nhanh, báo cáo định kỳ và báo cáo hàng ngày phục vụ điều hành NSNN của lãnh đạo Chính phủ, lãnh đạo Bộ Tài chính, các cơ quan liên quan được duy trì có chất lượng và kịp thời.

Với những giải pháp đã thực hiện, tính đến ngày 30/11/2023, toàn hệ thống KBNN đã thực hiện kiểm soát chi thường xuyên 875.123 tỷ đồng, bằng 73,9% dự toán (không bao gồm chi trả nợ, viện trợ, chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính, dự phòng). So với cùng kỳ năm 2022, con số này cao hơn 47.061 tỷ đồng về giá trị, thấp hơn 0,6% về tỷ lệ so với dự toán.

Đối với chi đầu tư, lũy kế thanh toán vốn đầu tư công kế hoạch năm 2023 từ đầu năm đến hết tháng 11/2023 là 475.733,6 tỷ đồng, bằng 65,4% tổng nguồn vốn thuộc kế hoạch vốn kéo dài và kế hoạch năm 2023 Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ giao, kiểm soát chi qua KBNN (kế hoạch là 727.535,9 tỷ đồng); bằng 59,4% tổng nguồn vốn thuộc kế hoạch vốn kéo dài và kế hoạch vốn năm 2023 Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh giao, kiểm soát chi qua KBNN (kế hoạch là 801.436,0 tỷ đồng).

Cụ thể, lũy kế vốn đầu tư kiểm soát, thanh toán qua KBNN thuộc kế hoạch năm 2023 là 440.924,1 tỷ đồng, bằng 66,0% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao kiểm soát chi qua KBNN (kế hoạch là 668.508,1 tỷ đồng), bằng 59,4% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao và UBND tỉnh giao thêm kiểm soát chi qua KBNN (kế hoạch là 742.408,2 tỷ đồng). So với cùng kỳ năm 2022, con số này tăng 119.157,1 tỷ đồng về giá trị, tăng 6,7% so với kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao kiểm soát chi qua KBNN.

Lũy kế vốn đầu tư thuộc kế hoạch năm trước kéo dài sang năm 2023 kiểm soát, thanh toán qua KBNN là 34.809,5/59.027,7 tỷ đồng, bằng 59% kế hoạch vốn năm trước chuyển sang năm 2023.

Bên cạnh đó, trong công tác điều hành ngân quỹ nhà nước (NQNN), KBNN bám sát các chủ trương điều hành về kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2023 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính, tình hình thu, chi NSNN tại từng thời điểm, từng giai đoạn. Qua đó, KBNN đã chủ động, tích cực phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức điều hành NQNN tập trung, thống nhất, chặt chẽ trong toàn hệ thống, đảm bảo đáp ứng đầy đủ, kịp thời các nhu cầu chi của NSNN và các đơn vị có giao dịch với KBNN.

Ông Nguyễn Hoàng Hải - Giám đốc KBNN TP. Hồ Chí Minh, báo cáo trực tuyến tại hội nghị. Ảnh: Đức Minh

Báo cáo từ KBNN cho biết, trong năm 2023, NQNN đã cho ngân sách trung ương vay 71.973 tỷ đồng, tổng số NQNN đã gửi tại hệ thống ngân hàng thương mại là 959.891 tỷ đồng. Đồng thời, thông qua hoạt động quản lý NQNN, KBNN đã nộp vào ngân sách trung ương 6.060 tỷ đồng từ nguồn thu hoạt động nghiệp vụ.

Báo cáo nhiệm vụ trọng tâm thực hiện trong năm 2024

Dự báo năm 2024 sẽ còn nhiều khó khăn khi nền kinh tế tiếp tục chịu tác động tiêu cực kép từ những yếu tố bất lợi bên ngoài và những hạn chế, bất cập bên trong, vừa phải kiểm soát lạm phát, vừa phải thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Theo đó, trên cơ sở những kết quả đã đạt được trong năm 2023, trong năm 2024, KBNN đã đưa ra các nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, toàn ngành chú trọng đến tổ chức điều hành quản lý quỹ NSNN đảm bảo chặt chẽ, an toàn; nâng cao vai trò, trách nhiệm của KBNN trong thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách, tăng cường quản lý chi tiêu công; hoàn thành nhiệm vụ huy động vốn cho NSNN; tổ chức điều hành NQNN chặt chẽ, an toàn, minh bạch, chủ động và hiệu quả; tổ chức tốt công tác kế toán, thanh toán đảm bảo an toàn, cung cấp thông tin, báo cáo đầy đủ, kịp thời, chính xác; thực hiện tốt công tác tổng hợp, lập Báo cáo quyết toán NSNN và Báo cáo tài chính nhà nước năm 2022.

Đặc biệt, toàn hệ thống KBNN tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong hệ thống KBNN. Triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2021-2025 của hệ thống KBNN đồng bộ trên các lĩnh vực cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, cải cách chế độ công vụ, cải cách tài chính công và hiện đại hóa hành chính.

KBNN đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động nghiệp vụ và quản lý nội bộ. Tập trung triển khai và hoàn thành đúng tiến độ các đề án, dự án hiện đại hóa công nghệ thông tin (CNTT) trong hệ thống KBNN. Cụ thể, KBNN trình Bộ Tài chính phê duyệt Đề án nâng cấp hệ thống TABMIS và các hệ thống CNTT liên quan để hình thành hệ thống thông tin ngân sách và kế toán nhà nước số (VDBAS); triển khai bài toán liên thông chi đầu tư xây dựng cơ bản.

KBNN cũng triển khai dịch vụ thanh toán, chi trả cá nhân qua tài khoản tại ngân hàng thương mại của đơn vị giao dịch tham gia dịch vụ công trực tuyến; xây dựng chương trình lưu trữ hồ sơ, chứng từ chi điện tử KBNN; nâng cấp và mở rộng một số chức năng Hệ thống dịch vụ công trực tuyến KBNN; triển khai hệ thống họp trực tuyến đến KBNN cấp huyện; thuê Trung tâm dữ liệu KBNN và thực hiện các dự án về an toàn bảo mật, quản trị hệ thống, đảm bảo kỹ thuật CNTT của KBNN.

Tiếp tục mở rộng tài khoản chuyên thu tại các ngân hàng thương mại

Bám sát dự toán thu NSNN năm 2023, KBNN các tỉnh, thành phố đã chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan thu trên địa bàn để tập trung, hạch toán đầy đủ, kịp thời, chính xác các khoản thu cho các cấp ngân sách; cung cấp thông tin số liệu thu ngân sách thường xuyên cho các cấp có thẩm quyền, phục vụ công tác điều hành thu ngân sách. Các đơn vị kho bạc mở rộng công tác phối hợp thu NSNN và thanh toán song phương điện tử với các ngân hàng thương mại (NHTM), góp phần tập trung nhanh nguồn thu NSNN, hỗ trợ người nộp thuế và hạn chế tối đa việc sử dụng tiền mặt trong hoạt động giao dịch với KBNN.

Trong năm 2023, KBNN đã tiếp tục triển khai mở rộng tài khoản chuyên thu cho các đơn vị KBNN và ký thỏa thuận phối hợp thu với các NHTM (nâng tổng số hệ thống NHTM nơi KBNN mở tài khoản chuyên thu là 17 đơn vị và tổng số hệ thống NHTM đã ký thỏa thuận phối hợp thu với KBNN là 20 đơn vị); thí điểm mở tài khoản thanh toán bằng VNĐ với Ngân hàng TMCP Bưu điện Liên Việt; mở tài khoản thanh toán bằng ngoại tệ với Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam.

Tính đến hết ngày 30/11/2023, lũy kế thu NSNN trong cân đối đạt 1.554.156 tỷ đồng, bằng 95,89% so với dự toán năm 2023 được giao, trong đó: thu ngân sách trung ương đạt 97,66% so với dự toán; thu ngân sách địa phương đạt 93,87% so với dự toán.

Vân Hà