Hà Nội cần sớm gia hạn hợp đồng, đẩy nhanh tiến độ thi công dự án đường 2,5

Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường 2,5 đoạn Đầm Hồng đến Quốc lộ 1A nằm trên địa bàn quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội.

Đảm bảo mặt bằng sạch triển khai thi công

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo điện tử Xây dựng, xuất phát từ thực tiễn về việc giảm tải lưu lượng phương tiện cho tuyến đường Vành đai 2, Vành đai 3 và tăng kết nối liên vùng và khu vực, ngày 02/4/2010 UBND Thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 1504/QĐ-UBND chấp thuận thông qua hồ sơ Đề xuất và chỉ định chủ đầu tư đàm phán Hợp đồng dự án của Dự án đầu tư xây dựng đường 2,5 đoạn Đầm Hồng đến Quốc lộ 1A, quận Hoàng Mai theo hình thức hợp đồng xây dựng chuyển giao (Hợp đồng BT).

Ngày 02/01/2014, Sở Giao thông Vận tải Hà Nội (được UBND Thành phố Hà Nội ủy quyền làm đại diện) đã ký Hợp đồng xây dựng chuyển giao số 01/2014/HĐBT “Dự án đầu tư xây dựng đường 2,5 (đoạn từ Đầm Hồng đến Quốc lộ 1A) thuộc quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội” với Liên danh Công ty Cổ phần Kinh doanh phát triển Nhà và đô thị Hà Nội và Công ty TNHH Xây dựng công trình Hoàng Hà. Thời gian thực hiện Hợp đồng là 36 tháng.

Về phương án thu hồi vốn của chủ đầu tư, trong hợp đồng BT đã nêu rõ, chủ đầu tư thu hồi vốn đầu tư công trình BT bằng dự án khác. UBND Thành phố Hà Nội giao cho chủ đầu tư thực hiện việc đầu tư xây dựng và kinh doanh dự án khác là: Dự án Khu đô thị mởi mở rộng phía Bắc và Tây Bắc Đại Kim - Định Công, quận Hoàng Mai phù hợp với quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đã được UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt…

Dự án chậm tiến độ khiến cảnh quan xung quanh trở nên thiếu mỹ quan.

Xét đề nghị của UBND Thành phố Hà Nội và ý kiến đề nghị của Bộ Tài chính, ngày 03/01/2014, Thủ tướng Chính phủ có văn bản số 04/TTg-KTN về việc triển khai thực hiện Dự án xây dựng đường 2,5 quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội theo hình thức Hợp đồng BT. Trong đó có nêu “Đồng ý việc UBND Thành phố Hà Nội giao dự án khác (là dự án do Nhà đầu tư thực hiện theo thỏa thuận trong Hợp đồng BT) để Nhà đầu tư thực hiện đồng thời với dự án đầu tư xây dựng đường 2,5 quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội theo hình thức Hợp đồng BT”. Chủ đầu tư của 02 dự án này là Liên danh Công ty Cổ phần Kinh doanh phát triển Nhà và đô thị Hà Nội và Công ty TNHH Xây dựng công trình Hoàng Hà.

Thực hiện văn bản trên, ngày 20/01/2014, UBND Thành phố Hà Nội có công văn số 403/UBND-QHXDGT về việc “Đồng ý giao dự án khác (là dự án do Nhà đầu tư thực hiện theo thỏa thuận trong Hợp đồng BT) để Chủ đầu tư thực hiện đồng thời với dự án BT đầu tư xây dựng đường 2,5 (đoạn từ Đầm Hồng đến quốc lộ 1A) theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 04/TTg-KTN ngày 03/01/2014."

Hiện nay, công tác giải phóng mặt bằng của dự án đã cơ bản hoàn thành, nhưng chưa được UBND Thành phố Hà Nội gia hạn thời gian thực hiện.

Trao đổi với phóng viên, đại diện Công ty TNHH Xây dựng công trình Hoàng Hà cho biết: Với các cơ sở pháp lý trên, có thể nói, Dự án Khu đô thị mới mở rộng phía Bắc và Tây Bắc Đại Kim - Định Công là một dự án rất tốt để phát triển kinh tế xã hội (vị trí thực hiện dự án là làng xã trước đây của huyện Thanh Trì hệ thống giao thông nhỏ lẻ không đáp ứng được yêu cầu hiện tại), từng bước đồng bộ hóa hệ thống giao thông trong khu vực đã được phê duyệt. Nếu được triển khai thi công theo đúng kế hoạch và thời gian hoàn thành sẽ thay đổi bộ mặt, diện mạo đô thị khang trang, sạch đẹp nơi tuyến đường 2,5 chạy qua.

Hà Nội cần sớm gia hạn hợp đồng, nhanh chóng đẩy nhanh tiến độ dự án

Trở lại với Dự án đầu tư xây dựng đường 2,5 (đoạn Đầm Hồng đến Quốc lộ 1A), theo ghi nhận của phóng viên, đến nay khối lượng thi công mới chỉ đạt khoảng 40%, phần còn lại không thể thi công được do chưa giải phóng được mặt bằng, dẫn đến dự án hiện đã chậm tiến độ hơn 7 năm, gây ảnh hưởng cho xã hội, tắc đường, môi trường xung quanh bị ô nhiễm do bụi bẩn, rác thải bị đổ trộm khiến người dân trong khu vực vô cùng bức xúc.

Được biết, Hợp đồng BT đã ký giữa các bên ngày 02/01/2014, sau đó ngày 15/06/2017 được gia hạn thêm thời gian đến ngày 30/06/2018, đến nay đã hết thời hạn. Việc dự án chậm tiến độ nhiều năm đã gây thiệt hại lớn về tài chính, nhân sự, phương tiện đối với chủ đầu tư cùng các đối tác đã góp vốn hợp tác cùng thực hiện Dự án.

Theo đại diện Công ty TNHH Xây dựng công trình Hoàng Hà, đầu tháng 02/2024, công tác giải phóng mặt bằng đã cơ bản hoàn thành, các hộ dân còn lại cuối cùng gần Cầu L3 ngõ 148 phố Trịnh Đình Cửu đã bàn giao mặt bằng. Dự án đã có điều kiện thuận lợi để triển khai thi công, hoàn thành phần còn lại của con đường nhưng hiện nay vẫn đang phải chờ UBND Thành phố Hà Nội gia hạn thời gian thực hiện.

Liên danh chủ đầu tư dự án đã chuẩn bị đầy đủ nhân, vật lực để tiếp tục triển khai dự án, nếu UBND Thành phố Hà Nội sớm gia hạn thêm thời gian triển khai thực hiện.

Cũng theo tìm hiểu được biết, Liên danh Chủ đầu tư dự án BT đường 2,5 (đoạn từ Đầm Hồng đến Quốc lộ 1A) đã có rất nhiều văn bản báo cáo, đề xuất UBND Thành phố Hà Nội và các Sở, ngành có liên quan xem xét, tiếp tục gia hạn thời gian thực hiện dự án, gia hạn Hợp đồng BT để Nhà đầu tư tiếp tục triển khai thi công hoàn thành tuyến đường, đồng thời, đề nghị Thành phố giao dự án khác cho nhà đầu tư thực hiện song song cùng với với dự án BT theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 04/TTg-KTN ngày 03/01/2014.

Phía chủ đầu tư cũng khẳng định, nếu UBND Thành phố Hà Nội sớm gia hạn Hợp đồng BT, thì với nhân sự, phương tiện máy móc hiện có, chủ đầu tư sẽ cho tổ chức thi công ngay, sớm hoàn thành phần còn lại và toàn bộ dự án. Mặt khác, dự án đầu tư xây dựng hầm chui tại nút giao giữa đường Vành đai 2,5 với đường Giải Phóng đang khẩn trương triển khai thi công theo tiến độ và dự kiến hoàn thành trong Quý I/2025.

Việc để dự án đường Vành đại 2,5 chậm tiến độ sẽ không đấu nối đồng bộ hạ tầng kỹ thuật làm ảnh hưởng đến thời gian đưa dự án vào sử dụng, gây ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình phát triển kinh tế xã hội của quận Hoàng Mai và khu vực.

Quận Hoàng Mai được thành lập từ năm 2003, đến nay dân số tăng gấp 4 lần và trở thành địa phương có số dân đông nhất Thành phố Hà Nội. Từ đó, sức ép về công tác an sinh xã hội, xây dựng hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng giao thông ngày càng lớn. Vì vậy, việc thi công hoàn thành sớm tuyến đường đáp ứng niềm mong mỏi, kỳ vọng từ đông đảo người dân trong khu vực từ nhiều năm nay. Đề nghị UBND Thành phố Hà Nội, chính quyền địa phương và chủ đầu tư sớm có những giải pháp để tiếp tục thực hiện Dự án, nhằm giảm tải ùn tắc giao thông trong khu vực, tạo ra nhiều dư địa, xung lực mới đóng góp vào sự phát triển chung của Thủ đô.

Kim Thoa - Tiến Hào