Đường ven biển 'nhảy cóc' vì vướng mặt bằng khó giải phóng

"Nhảy cóc" thi công do vướng mắc

Dự án đường ven biển của tỉnh Quảng Bình do Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư, được khởi công vào ngày 24/1/2022. Dự án có 3 đoạn tuyến với tổng chiều dài 80km gồm Nam Roòn - Quảng Phúc dài 21,9km, Nam Cầu Lý Hòa - Quang Phú dài 15,5km và Hà Trung - Mạch Nước dài 42,6km.

Một đoạn của dự án đường ven biển tỉnh Quảng Bình.

Sau gần hai năm thi công, tuyến đường dần thành hình nhưng việc thi công không thể liền mạch do nhiều vướng mắc.

Lãnh đạo Ban Quản lý đầu tư các dự án giao thông tỉnh Quảng Bình (BQLDA - chủ đầu tư dự án) thông tin, đơn vị đang triển khai thi công 7 gói thầu. Dự án vẫn đang gặp phải một số khó khăn, vướng mắc về công tác GPMB đối với các phạm vi có chuyển mục đích sử dụng rừng, trang trại nuôi trồng thủy sản. Công tác tái định cư, di dời hạ tầng kỹ thuật, di dời lăng mộ vẫn chưa hoàn thành.

Dự án này có diện tích chuyển đổi mục đích sử dụng rừng 81,69ha. Việc chuyển đổi mục đích sử dụng rừng cần nhiều quy trình thủ tục và mất rất nhiều thời gian vì có những diện tích thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ, của tỉnh và có diện tích nằm ngoài quy hoạch 3 loại rừng.

Việc chuyển đổi mục đích sử dụng rừng cần nhiều quy trình thủ tục và cũng mất rất nhiều thời gian.

Tại hiện trường gói XL04 đoạn Nam cầu Lý Hòa - Quang Phú, đơn vị thi công đang thúc đẩy tiến độ xây dựng. Đại diện đơn vị thi công thông tin, sau thời gian đầu khó khăn về mặt bằng, đến thời điểm hiện tại ở một số đoạn tuyến đơn vị đã rải lớp cấp phối đá dăm. Để đảm bảo an toàn về mùa mưa lũ, đơn vị đang tập trung thi công một số cống thoát nước.

Cùng với đó, thời điểm hiện tại trên địa bàn Quảng Bình có nhiều dự án trọng điểm triển khai nên nguồn vật liệu đất đắp cho công trình khá khan hiếm.

Theo đại diện chủ đầu tư, tại gói thầu XL04 còn một số hộ có hồ nuôi trồng thủy hải sản. Hiện, công tác kiểm đếm đã được triển khai, chờ áp giá đền bù. Việc các mặt bằng chưa được bàn giao hoàn chỉnh khiến nhiều đoạn các nhà thầu phải "nhảy cóc" không thể thi công liền mạch.

Việc các mặt bằng chưa được bàn giao hoàn chỉnh khiến nhiều đoạn các nhà thầu phải "nhảy cóc" không thể thi công liền mạch.

Tại gói thầu XL05 xây lắp đoạn tuyến Km 0+000 - Km 27+123 đoạn qua địa bàn xã Bảo Ninh (TP. Đồng Hới) xã Hải Ninh (huyện Quảng Ninh), xã Ngư Thủy Bắc (huyện Lệ Thủy) đang vặp nhiều vướng mắc. Hiện đơn vị thi công đã đắp xong đắp nền đường K98 nhưng do vướng các trang trại nuôi trồng thủy hải sản, lăng mộ... nên việc thi công bị ngắt quãng.

Liên quan đến vấn đề mặt bằng, BQLDA thông tin, hiện đơn vị thực hiện xong công tác bồi thường, hỗ trợ và bàn giao cho nhà thầu 17,3/21,3km. Còn khoảng 4,0km mặt bằng chưa bàn giao do vướng mắc tại các phạm vi nuôi trồng thủy sản, lăng mộ, các hộ chưa nhận tiền.

Công trình, thiết bị nằm ngoài danh mục bồi thường

Liên quan đến vấn đề đền bù, giải phóng mặt bằng cho dự án đường ven biển, lãnh đạo phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Đồng Hới cho biết, hiện còn một số trang trại nuôi tôm chưa thể thực hiện giải phóng mặt bằng do một số công trình, thiết bị không có trong đơn giá bồi thường của tỉnh nên Hội đồng bồi thường thành phố không áp giá.

Nhiều trang trại nuôi trồng thủy sản chưa được các tổ chức, hộ dân bàn giao mặt bằng khiến dự án thi công ngắt quãng.

Không chỉ thành phố Đồng Hới, tại nhiều huyện thị khác hiện vẫn còn vướng mắc về công tác giải phóng mặt bằng do lăng mộ chưa di dời, ao hồ nuôi trồng thủy sản... ảnh hưởng lớn đến mặt bằng thi công không liên tục, bị ngắt quãng.

"Không chỉ riêng thành phố Đồng Hới gặp khó trong việc định giá các thiết bị, máy móc mà các địa phương khác cũng tương tự. Chúng tôi có tìm các đơn vị tư vấn thẩm định giá độc lập để định giá nhưng thời điểm này chưa có đơn vị nào nhận làm", ông Nguyễn Thăng Long - Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Đồng Hới thông tin.

Trước tình hình đó, tỉnh Quảng Bình đã làm việc với các đơn vị, lãnh đạo sở, ngành, địa phương nơi có dự án đi qua thống nhất phương hướng xử lý tồn đọng và mốc thời gian hoàn thành.

Tỉnh Quảng Bình tổ chức cuộc họp Ban Chỉ đạo triển khai thực hiện dự án Đường ven biển và cầu Nhật Lệ 3.

Lãnh đạo tỉnh Quảng Bình cho biết, hiện UBND tỉnh Quảng Bình vẫn đang chỉ đạo các sở, ngành, địa phương có liên quan có giải pháp đẩy nhanh hơn nữa việc bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư, bảo đảm giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công đã bố trí trong năm 2023 và giải quyết các vướng mắc trong quá trình triển khai dự án Đường ven biển và cầu Nhật Lệ 3.

Video: Dân khổ vì dự án treo.

Hùng Trần