Do doanh thu thực tế của trạm thu phí QL6 thấp hơn nhiều so với phương án tài chính, ngân hàng SHB đã tạm ngừng giải ngân vốn cho nhà đầu tư xây dựng đường Hòa Lạc-Hòa Bình đã khiến dự án này có nguy cơ bị chậm tiến độ.

Du an Hoa Lac-Hoa Binh co nguy co cham tien do - Anh 1

Đường Hòa Lạc-Hòa Bình

Dự án đầu tư xây dựng đường Hòa Lạc-Hòa Bình có tổng mức đầu tư dự án hơn 2.180 tỉ đồng, được khởi công vào tháng 5/2014, dự kiến hoàn thành vào 31/8/2016 (28 tháng), sau đó được lùi thời gian khai thác toàn tuyến vào đến năm 2016.

Theo báo cáo của Cty Trách nhiệm hữu hạn BOT QL6 Hòa Lạc-Hòa Bình, tính đến ngày 31/8/2016, tổng số tiền đã giải ngân, thanh toán cho các nhà thầu và lãi vay phải trả ngân hàng SHB là 1.276 tỉ đồng. Từ ngày 1/9/2016 đến nay, ngân hàng SHB chi nhánh Ba Đình (đơn vị tài trợ vốn) đã tạm ngừng giải ngân vốn cho dự án với lý do doanh thu thực tế của trạm thu phí Quốc lộ 6 của dự án cải tạo, nâng cấp QL6 đoạn Xuân Mai-Hòa Bình thấp hơn nhiều so với phương án tài chính nên ngân hàng đã yêu cầu doanh nghiệp dự án phải giải quyết được các vấn đề về giá vé; có phụ lục hợp đồng gia hạn thời gian xây dựng với Bộ Giao thông Vận tải đồng thời phải cam kết gia hạn thời gian thu phí của dự án...

Được biết, theo hợp đồng BOT đã ký, số tiền thu được từ việc thu phí ở trạm thu phí QL6 (tổng số tiền thu được từ ngày 1/8/2015 đến hết ngày 31/7/2016 là 124 tỉ đồng) sẽ sử dụng để đầu tư tuyến đường Hòa Lạc-Hòa Bình. Thế nhưng, thực tế doanh thu thu phí tính đến hết ngày 31/8/2016 chỉ là 66,9 tỉ đồng/124 tỉ đồng đạt 54% của phương án tài chính.

Việc giảm doanh thu được phía nhà đầu tư giải thích là do thời gian thu phí thực tế chậm hơn thời gian quy định trong hợp đồng gần 2 tháng, do chưa được điều chỉnh giá vé theo quy định tại Thông tư số 122/2015/TT-BTC sẽ điều chỉnh tăng từ ngày 1/1/2016 trong đó mức thu thấp nhất là 35.000 đồng/lượt, cao nhất là 200.000 đồng/lượt.

Mặt khác, nhà đầu tư đã có những chính sách miễn phí đối với các phương tiện có giấy đăng ký chính chủ có hộ khấu thường trú sinh sống xung quanh khu vực trạm phí nhưng các chủ xe trong diện này không chịu làm hồ sơ miễn giảm theo quy định. Cùng đó, nhà đầu tư đã nhiều lần có văn bản đề nghị chính quyền địa phương hỗ trợ trong việc xác định rõ các phương tiện nào được hoặc không được tạm miễn phí khi qua trạm, tránh tình trạng các chủ phương tiện khác lợi dụng gây rối gây mất an ninh trật tự, an toàn giao thông, gây thất thu đảm bảo minh bạch rõ ràng trong quá trình thu phí nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện dứt điểm.

Theo số liệu báo cáo giám sát trên hệ thống phần mềm quản lý thu phí, tính từ ngày 1/1/2016 đến 27/7/2016 có tổng số 311.196 lượt xe vượt trạm không nộp phí. Để giải quyết các khó khăn vướng mắc, Cty TNHH BOT QL6 Hòa Lạc-Hòa Bình đã kiến nghị Bộ GTVT sớm đưa ra phương án giá vé đối với trạm thu phí QL6 và lộ trình thực hiện phù hợp với quy định của Thông tư 122/2015/TT-BTC ngày 18/8/2016, hợp đồng BOT đã ký; đảm bảo hài hòa lợi của Nhà nước, người dân và doanh nghiệp cũng như phương án tài chính trong hợp đồng BOT đã ký giữa các bên. Đồng thời, Bộ GTVT chủ trì buổi làm việc giữa đại diện UBND tỉnh Hòa Bình và đơn vị tài trợ vốn, Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án, các bên có liên quan để giải quyết các kiến nghị, vướng mắc của ngân hàng SHB để tài trợ vốn tiếp tục cung cấp tín dụng giải ngân cho dự án.

Minh Hạnh