Dự án điện tỷ USD chậm tiến độ

Dự án Nhà máy điện Nhơn Trạch 3-4 trong quá trình thi công. Ảnh: B.Mai

Vừa qua, Phó thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã tháo gỡ một số vướng mắc liên quan đến đất đai, quy hoạch, mua bán điện cho dự án này.

* Chậm tiến độ khoảng 2 tháng

Tháng 11-2021, Tổng công ty Điện lực dầu khí Việt Nam - CTCP (PV Power) khởi công xây dựng Dự án NMĐ Nhơn Trạch 3-4 tại Đồng Nai. Theo kế hoạch, các dự án này phát điện thương mại lần lượt vào tháng 11-2024 và tháng 5-2025 nhưng hiện gặp một số khó khăn, vướng mắc làm chậm tiến độ khoảng 2 tháng.

Cụ thể, đối với NMĐ Nhơn Trạch 3, dự kiến thời gian chính thức phát điện thương mại ngày 31-12-2024, chậm 45 ngày. Còn NMĐ Nhơn Trạch 4, thời gian phát điện thương mại chính thức vào ngày 26-6-2025, chậm 53 ngày.

Cũng theo PV Power, hiện gói thầu EPC (thiết kế - cung cấp thiết bị công nghệ - thi công xây dựng) vượt so với tiến độ được duyệt. Các công tác khác như: mua sắm, thi công xây lắp đang trên đường gantt tiến độ của dự án, chậm nhưng không đáng kể. Riêng hạng mục kênh lấy nước làm mát, khu vực nhà bơm chậm vì chưa có mặt bằng thi công.

Dự án NMĐ Nhơn Trạch 3-4 có tổng mức đầu tư 1,4 tỷ USD, công suất hơn 1,6 ngàn MW. Dự án khởi công tháng 11-2021, dự kiến phát điện thương mại lần lượt vào quý IV-2024 và quý II-2025.

Về mặt bằng, đối với diện tích đất thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng khoảng 37 hécta, UBND huyện Nhơn Trạch đã xác nhận hoàn thành được 30 hécta, còn lại gần 7 hécta Công ty CP Tổng công ty Tín Nghĩa (Tổng công ty Tín Nghĩa) tự thỏa thuận với các hộ dân thì chưa được phê duyệt phương án bồi thường, chưa thực hiện đối chiếu quyết toán chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng với huyện Nhơn Trạch. Vì vậy, hai bên chưa thống nhất được chi phí sử dụng hạ tầng Khu công nghiệp Ông Kèo để có thể thi công cống hộp xả nước làm mát nhà máy điện.

“Nếu không ký được hợp đồng thuê đất, ngân hàng và các tổ chức tín dụng nước ngoài sẽ dừng giải ngân, dự án sẽ phải dừng thi công từ tháng 4-2024” - văn bản ký ngày 12-3-2024 của Tổng giám đốc PV Power Lê Như Linh nêu.

Vướng mắc tiếp theo là đấu nối với lưới điện quốc gia. Do thi công dự án đường dây đấu nối NMĐ Nhơn Trạch 3 vào hệ thống điện quốc gia bị chậm (vướng quy hoạch đô thị Nhơn Trạch), PV Power và các bên thống nhất kiến nghị phương án cho đấu nối tạm vào hệ thống tải điện của NMĐ Nhơn Trạch 1 và NMĐ Nhơn Trạch 2 hiện hữu để thử nghiệm và giải tỏa công suất. Tuy nhiên, đây là giải pháp tình thế, cần sớm triển khai các dự án này để đảm bảo giải tỏa công suất cho 2 nhà máy, vận hành lưới an toàn.

* Tháo gỡ vướng mắc cho dự án

NMĐ Nhơn Trạch 3-4 khi đi vào hoạt động sẽ bổ sung 9 tỷ kWh điện/năm, góp phần đảm bảo cung cấp điện cho khu vực miền Nam nói riêng và hệ thống an ninh năng lượng quốc gia nói chung; thúc đẩy chuyển dịch năng lượng sạch tại Việt Nam và thực hiện cam kết phát thải về 0 vào năm 2050. Vì vậy, việc hoàn thành đúng tiến độ, giải tỏa hết công suất để đạt các mục tiêu và hiệu quả kinh tế là ưu tiên hàng đầu.

Tại Phiên họp thứ 2 của Ban Chỉ đạo nhà nước các chương trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng diễn ra ngày 13-3-2024, Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thị Hoàng đã kiến nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng sớm thẩm định, trình Chính phủ phê duyệt điều chỉnh cục bộ trong Quy hoạch chung đô thị mới Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 làm cơ sở để tỉnh triển khai công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Cùng với đó, Chính phủ cho tỉnh triển khai công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các công trình điện này song song với việc trình điều chỉnh cục bộ trong Quy hoạch chung đô thị mới Nhơn Trạch đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 để đảm bảo giải tỏa hết công suất nhà máy điện vào hệ thống điện quốc gia.

Về phía tỉnh sẽ chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị có liên quan hoàn thiện hồ sơ, lập thủ tục cho Tổng công ty Tín Nghĩa thuê đất. Sau khi được cho thuê đất, Tổng công ty Tín Nghĩa và PV Power hoàn thiện các thủ tục thuê lại đất theo quy định để tiếp tục thi công xây dựng và vay vốn.

Đối với công tác thi công cống hộp xả nước làm mát cắt đường số 4, Khu công nghiệp Ông Kèo, tỉnh đề nghị Tổng công ty Tín Nghĩa hỗ trợ cho thi công, khi hoàn thành thi công phải có trách nhiệm hoàn trả hiện trạng đường ban đầu. Sở Kế hoạch và đầu tư khẩn trương thẩm định hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư dự án lưới điện giải tỏa công suất NMĐ Nhơn Trạch 3-4...

Từ kiến nghị của Đồng Nai, PV Power, Phó thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đề nghị UBND tỉnh tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thi công xây dựng các hạng mục còn lại. Khẩn trương giải quyết các nội dung về danh mục dự án cần thu hồi đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa; giải phóng mặt bằng, bổ sung kế hoạch sử dụng đất năm 2024.

Phó thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu Bộ Xây dựng xem xét, báo cáo Chính phủ việc điều chỉnh cục bộ trong điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị mới Nhơn Trạch đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050.

Ban Mai