DNTN Xây dựng số 1 tỉnh Điện Biên phải 'nộp bổ sung' hơn 60,457 tỷ đồng (kỳ cuối)

Chỉ đạo quyết liệt của Thủ tướng Chính phủ

Ông Nguyễn Danh Thường - Chủ tịch Ban liên lạc Hội cựu cán bộ viên chức ngành KTTV (người luôn sát cánh cùng Báo Công an TPHCM về vụ việc này) lên tiếng: "Bán khu đất có công trình mang ý nghĩa lịch sử là không đúng. Khu đất này theo quy hoạch là "đất phức hợp", nhưng được "hô biến" thành "đất văn phòng" để bán. Sau khi bán cho "đại gia" Lê Thanh Thản, khu đất tiếp tục "hô biến" thêm lần nữa thành "đất khách sạn". Một vấn đề khác càng "nóng" hơn, theo tôi được biết về chỉ tiêu quy hoạch, khu đất trên chỉ được xây 10 tầng, mật độ xây dựng khoảng 60%. Thực tế, khách sạn Mường Thanh Sài Gòn cao đến 16 tầng, mật độ vượt xa 60%; quá trình xây dựng xảy ra nhiều sai phạm đã được báo chí phản ánh. Những dấu hiệu sai phạm nghiêm trọng này cần được làm rõ, xử lý nghiêm theo pháp luật".

Tại VB số 446/TB-VPCP ngày 30/12/2016 của Văn phòng Chính phủ (VPCP), Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình chỉ đạo Thanh tra Chính phủ (TTrCP) khẩn trương kiểm tra, làm rõ toàn diện việc bán chuyển nhượng nhà đất 8A, đồng thời hoàn chỉnh báo cáo kết luận kiểm tra việc bán, chuyển nhượng nhà đất tại số 8 MĐC và số 19 Nguyễn Thị Minh Khai, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 01/3/2017.

Ngày 12/4/2018, VPCP có VB số 3363/VPCP-V.I, truyền ý kiến chỉ đạo của Phó thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình: TTrCP phối hợp với các cơ quan liên quan, kiểm tra căn cứ pháp lý việc tách nhà đất 8A từ khu đất số 8 MĐC; nếu nhà đất 8A chưa được tách ra từ số 8 MĐC thì có phải là tài sản dôi dư theo QĐ 09 của Thủ tướng Chính phủ không; việc bán, chuyển nhượng nhà đất 8A có đúng quy định tại QĐ 09 không; đề xuất biện pháp xử lý, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 01/5/2018.

Ban liên lạc Hội cựu cán bộ, viên chức ngành KTTV họp mặt Xuân Quý Mão tại Đài KTTV khu vực Nam Bộ

Tiếp đến, ngày 06/3/2019, VPCP có VB số 30/TB-VPCP, truyền ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình, trong đó có nội dung: Giao Bộ Xây dựng (XD) phối hợp với UBND TPHCM "kiểm tra, rà soát việc điều chỉnh quy hoạch khu đất 8A". Thực hiện ý kiến chỉ đạo trên, ngày 25/3/2019, Bộ XD phối hợp với UBND tiến hành kiểm tra, rà soát việc quy hoạch khu nhà đất 8A trước đây và việc điều chỉnh, phê duyệt quy hoạch nhà đất này từ văn phòng làm việc sang xây dựng, kinh doanh khách sạn để đề xuất một số biện pháp xử lý theo đúng quy định của pháp luật.

Căn cứ kết quả kiểm tra, rà soát và báo cáo giải trình của UBND TPHCM (VB số 395/UBND-ĐT ngày 03/5/2019), Bộ XD có VB số 1175/BXD-TTr ngày 20/5/2019 gửi TTrCP.

Văn phòng quay một vòng thành… khách sạn

Hồ sơ thể hiện: ngày 26/4/2012, Sở Quy hoạch và Kiến trúc (QHKT) TPHCM có báo cáo gửi UBNDTP, xác định khu đất số 8A là đất công cộng chưa được tách thửa. Ngày 29/12/2012, UBND TP ban hành QĐ số 6708/QĐ-UBND phê duyệt "Đồ án quy hoạch chi tiết (tỷ lệ 1/2000) xây dựng đô thị Khu trung tâm TP với diện tích 930ha". Theo đó, khu đất số 8A thuộc phân khu 2, có chức năng sử dụng là "đất phức hợp".

QĐ số 6708 vừa ban hành thì ngày 08/01/2013, Sở QHKT có báo cáo số 58, đề xuất chuyển chức năng sử dụng khu đất 8A từ "phức hợp" sang "văn phòng" để thẩm định giá và chuyển nhượng. Được UBND TP chấp thuận, ngày 25/02/2013, Sở QHKT có VB xác định chức năng khu đất 8A là đất "văn phòng".

Dù đến ngày 16/9/2013 mới được nhận bàn giao đất trúng đấu giá nhưng ngày 30/8/2013, DNTN XD số 1 Điện Biên đã có VB số 317/CV-XNXD, đề nghị "bổ sung chức năng khách sạn" cho khu đất 8A. Một đề nghị dẫn đến sinh lợi đặc biệt lớn, nhưng lại được chấp nhận vô điều kiện. Ngày 31/10/2013, Sở QHKT có VB số 4018, đề xuất UBNDTP cho phép "bổ sung chức năng khách sạn" đối với khu đất 8A. Đến ngày 03/12/2013, Sở này ra thêm VB số 4445, báo cáo và đề xuất UBND TP cho phép "bổ sung chức năng khách sạn, tỷ lệ 100% tại khu đất 8A". Phó chủ tịch UBND TP lúc đó là ông Nguyễn Hữu Tín, đã chấp thuận điều chỉnh chức năng sử dụng tại khu đất 8A từ "văn phòng làm việc" thành "kinh doanh khách sạn", thể hiện tại VB số 151/TB-VP ngày 05/3/2014 của Văn phòng UBNDTP.

Ngày 19/3/2014, Sở QHKT có VB số 840 gửi DNTN XD số 1 Điện Biên, xác định chức năng khu đất số 8A là "khách sạn". Hoàn tất thủ tục, DNTN của ông Thản được Văn phòng Đăng ký QSDĐ TPHCM xác nhận "điều chỉnh chức năng sử dụng đất từ văn phòng thành khách sạn" vào ngày 09/7/2014.

VB số 3703/VPCP-VI của Văn phòng Chính phủ "đôn đốc lần 3"

Bộ XD xác định rõ trong VB số 1175/BXD-TTr: Đối chiếu với QĐ số 6708 của UBND TP, VB số 58 ngày 08/01/2013 của Sở QHKT đưa ra thông tin quy hoạch về khu đất 8A không chính xác, do tại thời điểm báo cáo, quy hoạch khu đất này đã được UBND TP phê duyệt. Cả hai VB số 4018 và 4445 của Sở QHKT đều không căn cứ vào quy hoạch đã được phê duyệt theo QĐ số 6708. Trên cơ sở tham mưu, đề xuất không đầy đủ, thiếu chính xác của Sở QHKT, dẫn đến UBND TP chấp thuận điều chỉnh chức năng sử dụng khu đất 8A từ "văn phòng" thành "khách sạn" là vi phạm Điều 47 và Điều 52 Luật Quy hoạch đô thị; khoản 1, Điều 36 Luật Đất đai 2003.

Bộ XD kết luận: Việc cung cấp thông tin về chức năng sử dụng đất trước khi thực hiện đấu giá đất là đất "văn phòng" sai sự thật, đến khi thực hiện xong đấu giá thì điều chỉnh thành "khách sạn" đã làm thay đổi bản chất giá trị khu đất. Việc điều chỉnh quy hoạch khu nhà đất 8A từ chức năng "văn phòng làm việc" sang "kinh doanh khách sạn" là trái với quy định của pháp luật. Từ kết luận trên, Bộ XD đề nghị TTrCP báo cáo Thủ tướng chỉ đạo UBND TPHCM và các cơ quan liên quan tính toán, thu phần chênh lệch giá trị QSDĐ từ "văn phòng" chuyển thành "khách sạn", tránh làm thất thoát ngân sách Nhà nước.

Đối với UBND TP, Bộ Xây dựng đề nghị chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân theo thẩm quyền, liên quan đến việc báo cáo thông tin quy hoạch thiếu chính xác và tham mưu, đề xuất bổ sung, điều chỉnh khu nhà, đất từ "văn phòng" sang "xây dựng, kinh doanh khách sạn". Đồng thời, Bộ XD đề nghị UBND TP chỉ đạo Sở XD kiểm tra việc tuân thủ xây dựng theo giấy phép được cấp của chủ đầu tư dự án.

Lãnh đạo Chính phủ tiếp tục chỉ đạo

Ngày 17/10/2019, VPCP có VB số 9480/VPCP-V.I gửi TTrCP, nêu rõ: Về kết quả kiểm tra, rà soát việc bán tài sản trên đất, chuyển nhượng QSDĐ tại số 8A, Phó thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình đã yêu cầu TTrCP hoàn chỉnh dự thảo báo cáo trên cơ sở kết quả kiểm tra, rà soát của Bộ XD, UBND TPHCM, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 01/5/2019 nhưng đến nay TTrCP chưa báo cáo. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình, VPCP đề nghị TTrCP báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả trước ngày 15/11/2019. VB này còn được gửi đến Bộ TNMT, Bộ XD, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, UBND TPHCM.

Đài KTTV khu vực Nam Bộ suýt bị bán

Ngày 13/8/2022, Phó Chủ nhiệm VPCP Cao Huy ký VB số 5139/VPCP-VI gửi TTrCP "đôn đốc lần 2", nêu rõ: Lãnh đạo Chính phủ đã có ý kiến chỉ đạo giao "Thanh tra Chính phủ theo dõi, đôn đốc việc xử lý nghĩa vụ tài chính bổ sung khu đất số 8A đường MĐC, Q1, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 01/6/2020" (VB số 2486/VPCP-V.I ngày 31/3/2020 của VPCP). Ngày 07/4/2021, VPCP đã có VB số 2471/VPCP-V.I đôn đốc TTrCP báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 05/5/2021. Tuy nhiên, đến nay TTrCP chưa có báo cáo kết quả thực hiện ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ.

Thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ, VPCP đề nghị TTrCP báo cáo Thủ tướng Chính phủ việc xử lý nghĩa vụ tài chính bổ sung tại số 8A, trước ngày 30/9/2022. Đến ngày 24/5/2023, Phó Chủ nhiệm VPCP Cao Huy ký VB số 3703/VPCP-VI "đôn đốc lần 3" nêu rõ: Liên quan đến việc xử lý kết quả kiểm tra việc bán tài sản trên đất, chuyển nhượng QSDĐ tại số 8A đường MĐC, lãnh đạo Chính phủ đã có ý kiến chỉ đạo tại VB số 2486/VPCP-V.I ngày 31/3/2020, VPCP đã có VB đôn đốc số 2471/VPCP-V.I ngày 07/4/2021 và số 5139/VPCP-V.I ngày 13/8/2022. Tuy nhiên, đến nay TTrCP chưa báo cáo kết quả thực hiện ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ. Thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ, VPCP đề nghị TTrCP sớm báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý II/2023.

Ông Nguyễn Danh Thường bày tỏ: "Với QĐ số 4827/QĐ-UBND ngày 23/10/2023 của UBND TP, DNTN XD số 1 Điện Biên phải thực hiện nghĩa vụ tài chính, nộp bổ sung số tiền hơn 60,457 tỷ đồng vào ngân sách. Doanh nghiệp này còn phải tiếp tục thực hiện nghĩa vụ tài chính bổ sung nếu cơ quan Nhà nước có thẩm quyền kết luận mới liên quan đến khu đất "kim cương" nhiều khuất tất. Một lần nữa, tôi thay mặt Ban liên lạc trân trọng cảm ơn Báo (nay là Chuyên đề Công an TPHCM) đã sát cánh cùng Ban liên lạc đi đến cùng sự thật, góp phần rất lớn trong việc giữ lại Đài KTTV khu vực Nam Bộ - một công trình có ý nghĩa lịch sử. Chúc Báo tiếp tục có nhiều loạt bài hay, mang tính chiến đấu, góp phần phòng chống tham nhũng, tiêu cực...".

Văn Cương