Để người dân tham gia xây dựng, giám sát thực hiện nghị quyết

Đó là yêu cầu Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai Trương Văn Đạt nhấn mạnh đối với HĐND 2 cấp tại Hội nghị giao ban giữa Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND các huyện, thị, thành phố lần thứ 3 vừa được tổ chức. Hội nghị được tổ chức với chủ đề: Nâng cao chất lượng hoạt động của Thường trực HĐND, công tác thẩm tra báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết.

Nhiều kinh nghiệm, giải pháp thiết thực

Theo Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hồ Văn Niên, từ sau hội nghị giao ban lần thứ 2 được tổ chức ngày 21.4.2023, Thường trực HĐND các huyện, thị, thành phố đã triển khai hiệu quả các kinh nghiệm, giải pháp được trao đổi tại hội nghị để khắc phục những tồn tại, hạn chế và nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động. Các hoạt động của HĐND được tổ chức thực hiện có nhiều đổi mới về phương thức, nội dung; hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND 2 cấp ngày càng được nâng lên. Các đại biểu HĐND phát huy vai trò và trọng trách của người đại biểu nhân dân; đoàn kết, tâm huyết, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ; tạo sự thống nhất cao để HĐND ban hành các nghị quyết sát, đúng với tình hình thực tiễn ở địa phương.

Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hồ Văn Niên phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Đ.T

Thường trực HĐND 2 cấp đã tổ chức các phiên chất vấn và trả lời chất vấn, giải trình giữa 2 kỳ họp HĐND; tập trung vào những vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích của người dân, cử tri. Qua đó, tháo gỡ vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi hướng đến mục tiêu kiến tạo phát triển. Hoạt động TXCT có nhiều đổi mới; trong đó, cấp tỉnh tổ chức được 79 cuộc, cấp huyện tổ chức 475 cuộc với tổng số 2.833 ý kiến, kiến nghị của cử tri được tổng hợp gửi các cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Hoạt động tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân bảo đảm kịp thời, đúng quy định.

Tại hội nghị, trên cơ sở làm rõ nguyên nhân những tồn tại, hạn chế trong hoạt động của HĐND 2 cấp, đại diện Thường trực HĐND một số huyện, thị, thành phố và lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh đã chia sẻ những kinh nghiệm, đề xuất giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của Thường trực HĐND, chất lượng công tác thẩm tra và ban hành nghị quyết trên các lĩnh vực. Đại diện Thường trực huyện Đức Cơ chia sẻ 5 giải pháp trọng tâm trong công tác chuẩn bị, thẩm tra và ban hành các nghị quyết. Đó là: xác định đúng và trúng nội dung cần ban hành nghị quyết; thực hiện tốt công tác soạn thảo nghị quyết; nâng cao chất lượng công tác thẩm tra dự thảo nghị quyết; dành nhiều thời gian để các đại biểu thảo luận, thông qua nghị quyết và giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện.

Để nâng cao chất lượng công tác thẩm tra và ban hành nghị quyết thuộc lĩnh vực kinh tế - ngân sách, theo đại diện Thường trực HĐND huyện Đak Đoa, ngoài tiếp tục nghiên cứu các văn bản của Trung ương, tỉnh và nắm chắc các chủ trương của Đảng, Thường trực HĐND, các Ban HĐND cấp huyện phải thường xuyên liên hệ chặt chẽ, xuyên suốt trong quá trình thẩm tra cũng như liên hệ với các Ban HĐND tỉnh để xin ý kiến đối với các nội dung mới, những vấn đề chưa rõ làm cơ sở trong quá trình thẩm tra. Cùng với đó, tăng cường công tác tập huấn, trao đổi kinh nghiệm trong hoạt động thẩm tra; tổ chức các hội nghị chuyên đề về nâng cao chất lượng công tác thẩm tra…

Dự báo chính xác, lượng hóa được mục tiêu chính sách

Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trương Văn Đạt đề nghị HĐND 2 cấp tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động theo hướng chuyên môn hóa, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả; khắc phục tình trạng xin rút, bổ sung, chậm đề xuất hoặc bỏ sót nội dung trình kỳ họp HĐND xem xét, ban hành nghị quyết cũng như tình trạng chuẩn bị hồ sơ chưa đầy đủ, gửi trễ so với quy định. Bên cạnh đó, tập trung nâng cao chất lượng các nghị quyết của HĐND theo hướng bảo đảm tính dự báo chính xác, lượng hóa được mục tiêu chính sách. Đối với các nghị quyết quy phạm pháp luật phải tuân thủ quy định, trình tự, thủ tục theo luật định. Riêng các nghị quyết ảnh hưởng trực tiếp đến nhiều đối tượng, cần tổ chức lấy ý kiến các đối tượng chịu tác động của chính sách ban hành nhằm phát huy dân chủ, để người dân tham gia vào quá trình xây dựng và giám sát việc thực hiện nghị quyết.

Cùng với đó, Thường trực, các Ban HĐND cấp huyện chủ động, tích cực trao đổi kinh nghiệm với Thường trực, các Ban HĐND tỉnh trong quá trình thẩm tra báo cáo, dự thảo và ban hành nghị quyết để nghị quyết được ban hành bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật, sát thực tế. Văn phòng tham mưu, giúp việc HĐND 2 cấp tiếp tục nghiên cứu, nắm vững các quy định của pháp luật liên quan đến thẩm quyền của HĐND, Thường trực HĐND; chủ động tiếp cận sớm với những nội dung UBND cùng cấp xin ý kiến, vận dụng và tham mưu trình Thường trực HĐND cho ý kiến xử lý các nội dung bảo đảm đúng thẩm quyền, trách nhiệm, áp dụng các cách làm hay, kinh nghiệm tốt Thường trực HĐND cấp huyện đã chia sẻ tại hội nghị - Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trương Văn Đạt nhấn mạnh.

BẢO PHƯƠNG