Công trình đập ngăn mặn trên sông Cái Nha Trang: Chậm tiến độ vì vướng mặt bằng
Công trình đập ngăn mặn trên sông Cái Nha Trang được khởi công xây dựng từ năm 2020, dự kiến hoàn thành trong năm 2022 nhưng do vướng mặt bằng nên phải tạm dừng thi công từ tháng 10-2023 và mới triển khai thi công trở lại vào tháng 3-2024.
Giải phóng mặt bằng chậm
Công trình đập ngăn mặn trên sông Cái Nha Trang được khởi công ngày 25-9-2020. Đây là công trình chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2020 - 2025, là một trong những công trình trọng điểm của tỉnh. Công trình dự kiến hoàn thành và đưa vào sử dụng từ cuối năm 2022 nhưng do vướng giải phóng mặt bằng nên phải dừng thi công từ tháng 10-2023 đến nay. Công trình đã được gia hạn lần 1 với thời gian hoàn thành vào cuối năm 2023, và gia hạn lần 2 với thời gian hoàn thành vào cuối năm 2024.
Công trình đập ngăn mặn trên sông Cái Nha Trang chậm tiến độ vì vướng giải phóng mặt bằng.
Theo báo cáo của Ban Quản lý Dự án phát triển tỉnh (chủ đầu tư dự án), đến nay, phần đập chính đã hoàn thành toàn bộ khối lượng bê tông cốt thép 6 trụ pin đập và 5 dầm ngưỡng; phần âu thuyền đã hoàn thành toàn bộ khối lượng bê tông cốt thép. Kè thượng lưu bờ bắc cơ bản đã hoàn thành; kè hạ lưu bờ bắc thi công hoàn thành 8/8 cọc khoan nhồi và tường neo; kè thượng lưu bờ nam đã đóng cừ 34/56 cọc (phần còn lại dừng thi công do vướng mặt bằng); kè hạ lưu bờ nam đã đóng cừ 41/83 cọc (phần còn lại dừng thi công do vướng mặt bằng). Đơn vị thi công đã gia cố lòng sông bằng tấm bê tông, rọ đá, thảm đá đạt hơn 80% khối lượng. Bên cạnh đó, công trình đã hoàn thành đúc dầm cầu 55/88 phiến; lao dầm I đạt 33/88 dầm (hoàn thành 3/9 nhịp); bản mặt cầu hoàn thành 3/9 nhịp; thi công phần nhà chứa thùng dầu để phục vụ lắp đặt hệ thống thủy lực điều khiển, nâng hạ cửa van đạt 2/6 nhà… Bên cạnh đó, đơn vị thi công hoàn thành lắp đặt xi lanh thủy lực âu thuyền, xi lanh cửa van cân bằng, hoàn thành lắp đặt 20/20 xi lanh chính đập ngăn mặn. Tổng sản lượng hoàn thành đạt 78% giá trị công trình.
Ông Nguyễn Thanh Hiến - Giám đốc Ban quản lý Dự án phát triển tỉnh cho biết, tiến độ thực hiện công trình rất chậm do vướng mặt bằng hai bên bờ đến nay vẫn chưa bàn giao được cho nhà thầu để triển khai thi công các hạng mục như: Trụ T1, T2, mố M1, đường dẫn 2 đầu cầu, nhà điều hành, hạ tầng kỹ thuật 2 bờ và các hạng mục khác liên quan. Tổng số có 56 trường hợp bị ảnh hưởng bởi công trình (tính cả công trình đường Vành đai 2 đi qua đập ngăn mặn) với tổng diện tích thu hồi khoảng 19.200m2. Tuy nhiên, đến ngày 25-3, mới có 30 trường hợp nhận tiền bồi thường và bàn giao mặt bằng với diện tích 12.265m2. Cụ thể, Dự án Đập ngăn mặn trên sông Cái Nha Trang có 36 trường hợp bị ảnh hưởng (với 37 thửa đất), trong đó đã bàn giao 20/36 trường hợp, với diện tích hơn 6.000m2/9.278m2. Phần diện tích đã giải phóng mặt bằng nằm rải rác nên không thể triển khai thi công hoặc thuộc hạng mục hạ tầng kỹ thuật, cảnh quan phải thi công vào giai đoạn cuối của dự án. Công trình đường Vành đai 2 đoạn qua đập ngăn mặn có 20 trường hợp bị ảnh hưởng; trong đó 10/20 trường hợp đã bàn giao mặt bằng, với diện tích hơn 6.000m2/9.926m2. Tuy nhiên, trong năm 2024, phần diện tích đã giải phóng mặt bằng chỉ có thể tổ chức thi công các hạng mục như: Phần bệ, thân mố M2 để lao lắp dầm từ trụ T8 đến mố M2; thi công kè thượng, hạ lưu bờ bắc và một phần khối lượng các hạng mục bờ nam với trị giá giải ngân khoảng 30 tỷ đồng.
Kiến nghị điều chỉnh kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công
Theo lãnh đạo Ban Quản lý Dự án phát triển tỉnh, năm 2023, UBND tỉnh giao kế hoạch vốn đầu tư công công trình đập ngăn mặn trên sông Cái Nha Trang 203 tỷ đồng để thanh toán khối lượng còn lại của dự án. Tuy nhiên, đến tháng 3-2023, dự án mới được bàn giao 2.204m2 mặt bằng (chiếm 11% trên tổng diện tích bị ảnh hưởng) và nằm rải rác nên không thể thi công. Do đó, trong năm 2023, nhà thầu chủ yếu thi công cầm chừng các hạng mục như: Đúc dầm (trên phần đất thuê), lao lắp dầm, bản mặt cầu. Đến tháng 10-2023, công trình phải tạm dừng thi công. Do vướng mặt bằng thi công nên ngày 26-12-2023, UBND tỉnh có quyết định điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2023 còn 42 tỷ đồng. Tính đến tháng 1-2024, dự án đã giải ngân được 38/42 tỷ đồng, đạt 90,5% kế hoạch vốn năm 2023. Năm 2024, ban quản lý đã được UBND tỉnh giao kế hoạch vốn đầu tư công hơn 152,9 tỷ đồng để thanh toán khối lượng còn lại của dự án.
Các hạng mục của công trình xây dựng dở dang.
Hiện nay, các hạng mục còn lại có giá trị lớn như: Mố M1 và trụ T1, T2, đường dẫn 2 đầu cầu thuộc ranh giới đền bù 10 trường hợp còn lại của công trình đường Vành đai 2 do Ban Quản lý Dự án các công trình giao thông tỉnh và Công ty Cổ phần Tập đoàn Phúc Sơn thực hiện. Hiện nay, Cục Cảnh sát Kinh tế (Bộ Công an) đang tiến hành điều tra, xác minh vụ việc có dấu hiệu vi phạm trong lĩnh vực thuế, kế toán, đầu tư, thực hiện các dự án, công trình xảy ra tại Công ty Cổ phần Tập đoàn Phúc Sơn nên 10 trường hợp còn lại chưa thể xác định thời gian hoàn thành giải phóng mặt bằng. “Ngày 11-3, UBND tỉnh có tờ trình gửi HĐND tỉnh về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công, trong đó kế hoạch giải ngân năm 2024 của Dự án Đập ngăn mặn trên sông Cái Nha Trang là 30 tỷ đồng. Nội dung này đã được Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh khảo sát để HĐND tỉnh xem xét quyết định. Ban quản lý cũng đã kiến nghị UBND tỉnh xem xét việc rà soát giải quyết vướng mắc trong giải phóng mặt bằng đối với 10 trường hợp còn lại thuộc công trình đường Vành đai 2 để công trình đập ngăn mặn trên sông Cái Nha Trang tiếp tục thi công các hạng mục còn lại”, ông Hiến cho hay.
Dự án Đập ngăn mặn trên sông Cái Nha Trang có tổng vốn gần 760 tỷ đồng, từ nguồn vốn Trung ương và vốn đối ứng của tỉnh. Công trình được xây dựng cách cầu đường sắt 75m về phía hạ lưu, thuộc phường Ngọc Hiệp (TP. Nha Trang). Công trình được xây dựng với dạng đập trụ đỡ, gồm 5 khoang, mỗi khoang rộng 30m, có bố trí âu thuyền và bên trên kết hợp cầu giao thông. Tổng chiều dài cầu là 400m, gồm 9 nhịp; chiều rộng ngang cầu 26m, được thiết kế 2 chiều, lề đi bộ hai bên, mỗi bên rộng 1,75m.
VĂN KỲ
