Chính thức 'chốt' phương án xử lý dự án tuyến tránh TP. Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng
Bộ GTVT đã thống nhất nghiên cứu báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo phương án 3 có tính khả thi cao nhất.
Thi công dự án tuyến tránh TP. Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng
Bộ GTVT vừa ban hành thông báo kết luận của Thứ trưởng Nguyễn Duy Lâm tại cuộc họp với lãnh đạo UBND tỉnh Lâm Đồng về việc xử lý vướng mắc hạng mục tuyến tránh TP. Bảo Lộc thuộc dự án đầu tư xây dựng khôi phục cải tạo QL20 đoạn Km0 - Km123+105,17 trên địa phận hai tỉnh Đồng Nai và Lâm Đồng theo hình thức hợp đồng BT và tình hình triển khai dự án nâng cấp, cải tạo đoạn tuyến qua đèo Mimosa và một số công trình trên QL20, tỉnh Lâm Đồng.
Lập dự án mới với các hạng mục còn lại của tuyến tránh TP. Bảo Lộc
Cụ thể, đối với tuyến tránh TP. Bảo Lộc thuộc dự án đầu tư xây dựng khôi phục cải tạo Quốc lộ 20, Bộ GTVT cho biết, sau khi hạng mục tuyến tránh TP. Bảo Lộc dừng thi công từ ngày 7/10/2020 đến nay, công tác tổ chức quản lý bảo vệ công trình chưa được các đơn vị liên quan quan tâm thực hiện, cần phải chấn chỉnh và nghiêm túc khắc phục.
Qua kiểm tra hiện trường cho thấy, đã xảy ra tình trạng nhiều công trình xây dựng vi phạm hành lang an toàn đường bộ, tái lấn chiếm phần diện tích đã giải phóng mặt bằng, đào phá ta luy dương đã được gia cố gây hư hỏng rãnh đỉnh, san lấp mặt bằng, đặt đường điện 22 kV của nhà máy thủy điện Tân Lộc trong phạm vi đất dành cho đường bộ, đấu nối không phép…
Đồng thời, trong thời gian vừa qua do ảnh hưởng của tình hình mưa, lũ diễn ra rất phức tạp trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên, tuyến tránh TP. Bảo Lộc đã xảy ra một số điểm sụt trượt mái ta luy dương, sụt trượt gây lún, nứt nền mặt đường. Tuy không có thiệt hại về người nhưng ảnh hưởng rất lớn tới công trình, là sự cố công trình theo quy định của pháp luật về xây dựng. Công tác đảm bảo an toàn giao thông trên tuyến rất phức tạp, công trình đã được cắm biển, lắp đặt barie cảnh báo nhưng các phương tiện vẫn lưu thông gây nguy hiểm và tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông, nhất là các vị trí cầu, vị trí sụt lở, đường ngang và nút giao với QL55.
Về nguồn vốn và phương án xử lý vướng mắc hạng mục tuyến tránh TP. Bảo Lộc, Bộ GTVT đã rà soát, nghiên cứu một số phương án có tính khả thi để xử lý vướng mắc, bố trí nguồn vốn để hoàn thiện tuyến tránh TP. Bảo Lộc.
Phương án 1: Sử dụng nguồn vốn UBND tỉnh Lâm Đồng cam kết cho dự án.
Phương án 2: Tiếp tục đầu tư tuyến tránh TP. Bảo Lộc bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
Phương án 3: Dừng đầu tư hạng mục tuyến tránh TP. Bảo Lộc theo hình thức hợp đồng BT, lập dự án mới đối với các hạng mục còn lại của tuyến tránh TP. Bảo Lộc để đầu tư bằng nguồn vốn đầu tư công. Trong thời gian chờ tổ chức lập dự án mới, bàn giao nguyên trạng cho Cục Đường bộ Việt Nam (ĐBVN) quản lý, bảo trì, nguồn vốn bảo trì hàng năm do Cục ĐBVN nghiên cứu, đề xuất Bộ GTVT xem xét theo quy định.
Qua đánh giá, Bộ GTVT đã thống nhất nghiên cứu báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo phương án 3 có tính khả thi cao nhất. Do nguồn vốn của địa phương khó khăn và vướng quy định của pháp luật về sử dụng nguồn vốn của địa phương cho dự án nên UBND tỉnh Lâm Đồng thống nhất với Bộ GTVT báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo phương án 3 và sẽ sớm có văn bản thống nhất gửi Bộ GTVT.
Về công tác giải phóng mặt bằng, UBND tỉnh Lâm Đồng sẽ chỉ đạo các cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thành công tác quyết toán các hạng mục đã thực hiện.
Liên quan đến việc xử lý sự cố công trình, UBND tỉnh Lâm Đồng sẽ chủ trì tổ chức giám định nguyên nhân các sự cố theo quy định tại Nghị định 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021, Bộ GTVT sẽ cử các cơ quan chuyên môn của Bộ (Vụ KHCN, Cục QLĐTXD, Viện Khoa học công nghệ GTVT…) phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng của tỉnh Lâm Đồng để đánh giá nguyên nhân sự cố và đưa ra giải pháp khắc phục; sớm xem xét thực hiện việc hạ tải các vị trí người dân san lấp mặt bằng và phần nền, mặt đường bị hư hỏng tại phạm vi sạt lở để đảm bảo ổn định công trình.
Về công tác quản lý bảo vệ công trình, UBND tỉnh Lâm Đồng sẽ chỉ đạo UBND TP. Bảo Lộc và Sở GTVT Lâm Đồng chủ trì, phối hợp với Cục QLĐTXD, Ban QLDA 7 và nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án khẩn trương kiểm tra, rà soát, thống kê tình trạng tái lấn chiếm phần diện tích đã giải phóng mặt bằng, các công trình vi phạm phần đất dành cho đường bộ và hành lang an toàn giao thông đường bộ, các tuyến đường ngang đấu nối vào tuyến tránh… và có giải pháp xử lý vi phạm theo quy định; Chỉ đạo cơ quan chức năng tăng cường quản lý hành lang an toàn giao thông đường bộ, tuyên truyền để người dân chấp hành đúng quy định, không lưu thông trên tuyến đường thi công dở dang; xử lý các phương tiện cố tình lưu thông trên tuyến tránh TP. Bảo Lộc.
Sở GTVT tỉnh Lâm Đồng chủ trì, phối hợp với Cục ĐBVN, Cục QLĐTXD, Ban QLDA 7, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án tiến hành kiểm tra, rà soát hiện trạng các tuyến đường ngang (địa phương, quốc lộ) giao cắt, đấu nối vào tuyến tránh, để có phương án tổ chức giao thông hợp lý, trên nguyên tắc đảm bảo an toàn lưu thông, hạn chế tối đa ảnh hưởng đến việc đi lại trong khu vực của người dân; đồng thời tiếp tục triển khai biện pháp cấm triệt để các phương tiện trên những đoạn không được lưu thông của tuyến tránh.
Dứt điểm mặt bằng đoạn tuyến qua đèo Mimosa và một số công trình trên QL20
Đối với dự án nâng cấp, cải tạo đoạn tuyến qua đèo Mimosa và một số công trình trên QL20, tỉnh Lâm Đồng, thông báo kết luận nêu rõ, về công tác GPMB, Bộ GTVT đề nghị UBND tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo Sở GTVT Lâm Đồng và các sở, ngành, địa phương liên quan sớm giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc, tập trung đẩy nhanh các thủ tục liên quan đến công tác GPMB để bàn giao toàn bộ mặt bằng cho dự án trong tháng 11/2023; đồng thời, chỉ đạo các địa phương nơi dự án đi qua vận động, tuyên truyền nhân dân đồng tình, ủng hộ trong công tác GPMB dự án.
"Yêu cầu Ban QLDA 85 phối hợp chặt chẽ với Sở GTVT Lâm Đồng trong quá trình thực hiện để sớm bàn giao mặt bằng, triển khai thi công đáp ứng yêu cầu", Bộ GTVT nêu rõ.
Về công tác triển khai thi công, Bộ GTVT yêu cầu Ban QLDA 85 tập trung chỉ đạo các nhà thầu thi công, tư vấn giám sát huy động mọi nguồn lực, máy móc, thiết bị, nhân lực, tổ chức dây chuyền thi công hợp lý, khoa học, tranh thủ thời tiết thuận lợi triển khai quyết liệt, tăng ca, tăng kíp, sớm hoàn thành dự án phát huy hiệu quả đầu tư. Trong đó, yêu cầu cơ bản hoàn thành toàn bộ các cầu, phạm vi phần đường không vướng mặt bằng trước ngày 15/12/2023.
Riêng đường đầu cầu của một số cầu đang vướng mặt bằng sẽ hoàn thành sau khi nhận bàn giao mặt bằng khoảng 1 tháng; đối với 700 m đoạn cải tuyến đèo Mimosa hoàn thành ngay sau khi nhận được mặt bằng khoảng 4 tháng như cam kết của lãnh đạo Ban QLDA 85 tại cuộc họp.
Bộ GTVT yêu cầu Ban QLDA 85 chỉ đạo nhà thầu thi công, tư vấn giám sát nghiêm túc thực hiện công tác quản lý chất lượng, đảm bảo an toàn giao thông, an toàn lao động, vệ sinh môi trường trong quá trình thi công theo đúng biện pháp tổ chức thi công được duyệt; đặc biệt là biện pháp tổ chức thi công đèo Mimosa; kịp thời chỉ đạo khắc phục, chấn chỉnh, xử lý các nhà thầu vi phạm (nếu có) nhằm đảm bảo an toàn tuyệt đối trong quá trình thi công.
"Ban QLDA 85 kiểm tra, rà soát hồ sơ thiết kế, nguồn kinh phí còn lại của dự án và thực tế hiện trường để xem xét, nghiên cứu đầu tư bổ sung một số hạng mục công việc trên tuyến cho phù hợp, đồng bộ trong phạm vi dự án, đảm bảo không vượt tổng mức đầu tư đã được duyệt", Bộ GTVT chỉ đạo.
