Buông lỏng quản lý dự án chung cư

Vi phạm phổ biến là xây vượt số tầng, có công trình xây vượt năm tầng, vượt diện tích xây dựng, tự ý thay đổi công năng một số tầng, thay đổi cơ cấu, vượt số lượng căn hộ, chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai, xây dựng; nhiều dự án chưa thẩm duyệt, nghiệm thu về an toàn phòng cháy, chữa cháy; một số chủ đầu tư chuyển nhượng dự án không đúng quy định… Điều dư luận quan tâm là những dự án, công trình vi phạm này hiển hiện ở những vị trí dễ thấy, nhưng chậm được phát hiện, xử lý hoặc không xử lý. Hơn nữa, dù có vi phạm nhưng phần lớn số dự án, công trình đã bán, chuyển nhượng, cho người dân, đơn vị vào ở, sử dụng, gây khó khăn cho công tác xử lý, đe dọa mất an toàn trong khai thác công trình, làm thiệt hại quyền lợi khách hàng và lợi ích nhà nước, coi thường việc chấp hành kỷ cương, pháp luật.

Thực tế đã diễn ra nhiều tranh chấp căng thẳng, quyết liệt, phức tạp, kéo dài giữa các hộ và chủ đầu tư dự án trong việc chủ đầu tư tự ý nâng tầng, xây thêm căn hộ, thay đổi thiết kế, công năng. Một số vụ cháy nhà cao tầng vừa qua, thiệt hại tăng thêm do hệ thống phòng cháy, chữa cháy không hoạt động, chưa được cơ quan chức năng thẩm duyệt, nghiệm thu, cấp phép. Có thể do nhu cầu cao hoặc do thiếu thông tin mà các hộ vẫn chấp nhận vào ở, trong khi chủ đầu tư chưa hoàn thành công trình nhà cao tầng và các nghĩa vụ theo quy định pháp luật. Nhưng trong việc này cũng cho thấy trách nhiệm rất lớn của các cấp chính quyền và cơ quan, đơn vị, ngành chức năng, khi không phát hiện, ngăn chặn, kiên quyết xử lý kịp thời những thiếu sót, vi phạm, sai phạm của chủ đầu tư.

Qua kiểm tra 50 dự án, đoàn thanh tra đã phát hiện 38 dự án nhà cao tầng có nhiều vi phạm. Trong đó, nhiều dự án, chủ đầu tư chây ỳ không nộp thuế, tiền sử dụng đất, buộc Cục Thuế Hà Nội cứ mỗi tháng lại công khai danh sách chủ đầu tư có nguồn thu, dòng tiền nhưng cố tình không thực hiện nghĩa vụ. Trong mỗi vi phạm của chủ đầu tư đều có tiêu cực liên quan đến công tác quản lý. Công trình nhà cao tầng 8B Lê Trực vi phạm nghiêm trọng thiết kế, giấy phép là một thí dụ điển hình.

Các tổ chức, cơ quan, văn bản pháp luật về quản lý, thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm đối với các dự án nhà cao tầng đã có khá đầy đủ. Để khắc phục tình trạng vi phạm nghiêm trọng đang diễn ra, các cấp ủy, chính quyền Hà Nội cần xác định đây là một nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu trong quản lý phát triển đô thị, tập trung rà soát tất cả các dự án nhà cao tầng trên địa bàn. Với những vi phạm của chủ đầu tư, cần xác định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, cơ quan, đơn vị quản lý, tiến hành xử lý nhân sự, pháp lý kịp thời để bảo đảm khắc phục được ngay, không nể nang, né tránh. Thực hiện công khai, minh bạch những vi phạm của chủ đầu tư để các cấp, ngành, xã hội giám sát việc thực hiện biện pháp khắc phục. Nếu không quyết tâm, dám làm, xử lý đến nơi đến chốn, dứt điểm thì Hà Nội không thể quản lý hiệu lực, hiệu quả quy hoạch, trật tự xây dựng, dẫn đến nhiều phát sinh phức tạp.