Vụ san lấp vùng đệm vịnh Hạ Long làm khu đô thị, Bộ Xây dựng băn khoăn tính pháp lý?

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà về việc kiểm tra dự án khu đô thị 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh - dự án lấn vùng đệm vịnh Hạ Long, Bộ Xây dựng đã chỉ đạo thanh tra bộ vào cuộc kiểm tra dự án này.

Hiện trạng thi công dự án khu đô thị tại Khu 10B phường Quang Hanh nằm trong vùng đệm vịnh Hạ Long

Sau khi kiểm tra dự án, để có cơ sở báo cáo Thủ tướng Chính phủ, vừa qua Bộ Xây dựng đã có văn bản đề nghị Bộ TN-MT và Bộ VH-TT-DL cho ý kiến bằng văn bản về việc xác định rõ ranh giới vùng đệm di sản vịnh Hạ Long.

Theo đó, Bộ Xây dựng đề nghị Bộ TN-MT, làm rõ: "Bản đồ vịnh Hạ Long tỉ lệ 1/50.000, số đăng ký KHXB:6-472/CXB-QLXB ngày 18-6-1998 được đăng tải trên trang điện tử của Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa Liên Hiệp Quốc (UNESCO) có đủ cơ sở pháp lý theo quy định pháp luật Việt Nam không?

Nếu có đủ cơ sở pháp lý thì thông tin thể hiện trên bản đồ có đủ cơ sở để xác định phạm vi, diện tích khu bảo vệ I và II của Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long?".

Cũng với nội dung này, Bộ Xây dựng đề nghị Bộ VH-TT-DL làm rõ ranh giới vùng đệm I và II của Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long đã được cơ quan có thẩm quyền Việt Nam và UNESCO chấp thuận ở thời điểm nào? Nếu đã được xác nhận, chấp thuận thì theo hồ sơ, tài liệu và quy định nào của pháp luật ?

Cùng với đó, Bộ Xây dựng đề nghị Bộ TN-MT, Bộ VH-TT-DL làm rõ tính pháp lý của dự án.

Theo đó, Bộ Xây dựng đề nghị Bộ TN-MT làm rõ thẩm quyền việc phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc thuộc cấp nào? Đồng thời, nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án tại quyết định của UBND tỉnh Quảng Ninh đã phù hợp với quy định pháp luật chưa?

San lấp vùng đệm vịnh Hạ Long làm khu đô thị

Cũng theo Bộ xây dựng, trước đó vào tháng 6-2023, dự án khu đô thị 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả đã được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Bộ Xây dựng cũng đề nghị Bộ VH-TT-DL làm rõ việc đã đồng ý thỏa thuận cho phép xây dựng dự án hay chưa.

Ngày 20-2-2023, Bộ VH-TT-DL có văn bản số 507 về góp ý kiến thỏa thuận dự án khu đô thị tại khu 10B. "Tuy nhiên, nội dung nêu trong văn bản không thể hiện rõ việc Bộ đồng ý hay không đồng ý việc xây dựng công trình tại dự án, làm cơ sở để UBND tỉnh Quảng Ninh thực hiện các thủ tục tiếp theo để triển khai dự án nêu trên" - văn bản của Bộ Xây dựng nêu rõ.

Hiện dự án nằm trong vùng đệm vịnh Hạ Long đang bị tạm dừng thi công

Trước đó, như Báo Người Lao Động đã thông tin, dự án khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả được UBND tỉnh Quảng Ninh chấp thuận chủ trương đầu tư tại quyết định số 3787 ngày 29-10-2021; đã tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất và được UBND tỉnh Quảng Ninh công nhận kết quả trúng đấu giá tại quyết định số 4720 ngày 30-12-2021. Đơn vị trúng đấu giá là Công ty TNHH Đỗ Gia Capital, địa chỉ tại phường Cẩm Thạch, TP Cẩm Phả.

Vốn đầu tư dự án là 1.232 tỉ đồng, nguồn ngoài ngân sách nhà nước. Dự án sẽ xây 451 căn nhà ở liền kề và biệt thự, cao tối đa 7 tầng, quy mô dân số 2.024 người.

Khu đô thị 10B có tổng diện tích 31,8 ha, trong đó có 3,88 ha nằm trong vùng đệm của vịnh Hạ Long.

Vào tháng 11-2023, Đoàn liên ngành tỉnh Quảng Ninh đã kiểm tra việc thực hiện thi công dự án và xác định chủ đầu tư dự án khu đô thị tại khu 10B chưa thực hiện đúng những nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường, chưa xuất trình được hồ sơ mặt bằng thi công và biện pháp thi công, chưa báo cáo UBND TP Cẩm Phả xem xét… Sau đó, Chủ dự án đã bị phạt 125 triệu đồng về các lỗi vi phạm, đồng thời bị yêu cầu tạm dừng thi công.

Trọng Đức