VKSND huyện Lương Tài: Kiến nghị phòng ngừa tội phạm trong công tác quản lý về cư trú
VKSND huyện Lương Tài (Bắc Ninh) vừa ban hành Kiến nghị về việc áp dụng các biện pháp phòng ngừa vi phạm pháp luật và tội phạm trong công tác quản lý về cư trú, quản lý đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
Theo đó, VKSND huyện Lương Tài kiến nghị Trưởng Công an huyện Lương Tài tổ chức chỉ đạo bộ phận chuyên môn phối hợp cùng Công an, UBND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện tăng cường kiểm tra để kịp thời phát hiện công dân từ nơi khác đến sinh sống và làm việc tại địa bàn phải tiến hành đăng ký tạm trú, thông báo lưu trú theo quy định.
Hình ảnh bên trong quán Karaoke Bồng Lai Quán được Kiểm sát viên chụp lại. Ảnh: VKSND huyện Lương Tài.
Theo VKSND huyện Lương Tài, qua công tác kiểm sát giải quyết vụ án hình sự xảy ra tại quán Karaoke Bồng Lai Quán ở thôn Vĩnh Trai, xã Trừng Xá, huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh, VKSND huyện Lương Tài nhận thấy Công an xã Trừng Xá, huyện Lương Tài có một số vi phạm sau:
Vi phạm trong công tác quản lý về an ninh, trật tự đối với các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định pháp luật
Quán Karaoke Bồng Lai Quán có địa chỉ ở thôn Vĩnh Trai, xã Trừng Xá, huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh do Đỗ Văn Thưởng, sinh năm 1983, hộ khẩu thường trú ở thôn Vĩnh Trai, xã Trừng Xá, huyện Lương Tài làm chủ là quán hoạt động kinh doanh có điều kiện, ngành nghề kinh doanh Karaoke thuộc danh mục số 195 theo quy định tại mục IV của Luật đầu tư năm 2020 có hiệu lực thi hành từ 01/01/2021. Tuy nhiên, UBND xã Trừng Xá và Công an xã Trừng Xá không tiến hành kiểm tra, thanh tra thường xuyên, kịp thời phát hiện vi phạm để xử lý theo quy định dẫn đến hậu quả để xảy ra tội phạm đặc biệt nghiêm trọng tại quán Karaoke Bồng Lai quán.
Việc làm trên của UBND xã Trừng Xá và Công an xã Trừng Xá đã vi phạm khoản 10 Điều 16 Luật Công an nhân dân năm 2018.
Tại khoản 10 Điều 16 quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của Công an nhân dân: “Thực hiện quản lý về cư trú…thực hiện quản lý về an ninh, trật tự đối với các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định của pháp luật”
Vi phạm trong công tác quản lý về cư trú
Trong khoảng thời gian từ tháng 4/2022 đến cuối tháng 5/2022, các đối tượng gồm: Đặng Thị Liễu, sinh ngày 10/8/2006 có hộ khẩu thường trú ở thôn Khe Tào, xã Nậm Tha, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai; Ly Lò D. (SN 05/10/2005 ở Bản Huổi Han, xã Bum Tở, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu); Lý Thị T. (SN 2008) và Lý Thị Ng. (SN 2008) đều ở Bản Sàng Giang, xã Bản Lang, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu; Phàn Thị V. (SN 2007) và Phàn Xa E.(SN 2007) đều ở Lèng Xuôi Chin, xã Hoang Thèn, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu đến ăn, ở và làm việc tại quán Karaoke Bồng Lai Quán có địa chỉ ở thôn Vĩnh Trai, xã Trừng Xá, huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh do Đỗ Văn Thưởng (SN 1983, hộ khẩu thường trú ở thôn Vĩnh Trai, xã Trừng Xá, huyện Lương Tài) làm chủ.
Việc các đối tượng trên đến quán Karaoke của Đỗ Văn Thưởng để sinh sống và làm việc trong một khoảng thời gian (dài nhất là 2 tháng, ngắn nhất là 5 ngày) nhưng không đăng ký tạm trú, Đỗ Văn Thưởng không thông báo việc lưu trú tại địa phương nhưng do thiếu sót của UBND xã Trừng Xá và Công an xã Trừng Xá đã không tiến hành kiểm tra, thanh tra thường xuyên, kịp thời phát hiện vi phạm để xử lý theo quy định.
Việc làm trên của UBND xã Trừng Xá và Công an xã Trừng Xá đã vi phạm khoản 2, 3 Điều 25; khoản 4 Điều 34 Luật cư trú năm 2006.
Chính sự thiếu trách nhiệm trong việc quản lý của Ủy ban nhân dân xã Trừng Xá và Công an xã Trừng Xá đã dẫn đến nhiều vi phạm pháp luật xảy ra tại quán Karaoke Bồng Lai Quán nhưng không được phát hiện và xử lý kịp thời là nguyên nhân phát sinh loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng. Đỗ Văn Thưởng làm ngành nghề kinh doanh có điều kiện nhưng quá trình sử dụng lao động không tuân theo các quy định của pháp luật, tuyển các đối tượng đều là những người dưới 18 tuổi (lớn nhất 16 tuổi 07 tháng 25 ngày, nhỏ nhất 13 tuổi 06 tháng 07 ngày) vào làm việc.
Việc làm trên của Thưởng đã vi phạm điểm d khoản 2 Điều 147 Bộ luật Lao động về việc cấm sử dụng người lao động từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi làm việc tại các phòng hát karaoke; Tuy nhiên, sự việc không được Ủy ban nhân dân xã, Công an xã Trừng Xá kiểm tra, phát hiện kịp thời để xử lý theo quy định tại Điều 28 Nghị định số 28/NĐ – CP ngày 1/3/2020.
Để loại trừ nguyên nhân, điều kiện của vi phạm pháp luật và tội phạm; đảm bảo việc thông báo lưu trú của người dân, đăng ký tạm trú của người địa phương khác đến và việc sử dụng lao động được thực hiện đúng quy định của pháp luật. VKSND huyện Lương Tài đã ban hành kiến nghị đến Trưởng Công an huyện Lương Tài yêu cầu chấn chỉnh.
