Trung Quốc tăng cường giám sát để giữ ổn định hệ thống tài chính

Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đang theo dõi sát sao hơn các công ty tài chính đã thành lập, cũng như những đơn vị mới như Tập đoàn Ant của Alibaba Group Holding. Ảnh: Reuters

Động thái này một phần là phản ứng với các công ty như Tomorrow Group và Anbang Insurance Group đang sử dụng tài sản từ hoạt động tài chính của họ để tài trợ cho các bộ phận khác của doanh nghiệp.

Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc cũng tìm cách tạo ra một khuôn khổ quy định phù hợp với các loại hình kinh doanh tài chính mới, chẳng hạn như Tập đoàn Ant của Alibaba Group Holding.

PBOC gần đây đã ban hành dự thảo luật áp đặt các hạn chế chặt chẽ hơn đối với các công ty tài chính. Trước khi có sự thay đổi pháp lý chính thức, các công ty đáp ứng các ngưỡng nhất định, như sở hữu tài sản ngân hàng hơn 500 tỷ nhân dân tệ (74,5 tỷ USD), sẽ phải thành lập công ty cổ phần tài chính và đăng ký với ngân hàng trung ương từ Chủ nhật, hạn chót là vào cuối tháng 10 năm 2021.

Bất kỳ thay đổi nào đối với ban lãnh đạo của công ty mẹ hoặc cổ phần của họ trong các công ty con tài chính cũng phải được báo cáo cho PBOC.

Khoảng 80 công ty cổ phần tài chính đã tồn tại ở Trung Quốc tính đến cuối năm 2018, theo truyền thông Trung Quốc. Một số tập đoàn quốc doanh như Citic đã được chính phủ phê duyệt đặc biệt. Nhưng nhiều đơn vị "đã không được đưa vào một nhóm trong khuôn khổ giám sát của đất nước, gây ra rủi ro tài chính", Phó Thống đốc PBOC Pan Gongsheng cho biết.

Ngân hàng trung ương đang tìm cách chấm dứt những vụ bê bối nổi tiếng đã làm rung chuyển các lĩnh vực tài chính của Trung Quốc trong những năm gần đây.

Tập đoàn bảo hiểm Anbang được đặt dưới sự kiểm soát của chính phủ vào năm 2018 sau khi tập đoàn này rơi vào rắc rối tài chính do tham gia vào tài sản ở nước ngoài và bị giải thể vào tháng 9.

Baoshang Bank và các đơn vị khác của Tomorrow Group, do ông trùm Xiao Jianhua thành lập, về cơ bản đã bị quốc hữu hóa sau khi phát hiện ra các dòng tiền bất hợp pháp trong tập đoàn.

Ngân hàng trung ương cũng sẽ làm việc để ổn định hệ thống tài chính của Trung Quốc nói chung. Dự thảo luật cho biết PBOC sẽ đóng vai trò lãnh đạo trong việc đưa ra các khuyến nghị nhằm hạn chế rủi ro tài chính.

Cụ thể, ngân hàng dự kiến sẽ hướng dẫn các tổ chức tài chính tạo ra các vùng đệm vốn có thể bù đắp tổn thất trong các cuộc khủng hoảng tài chính và tiến hành các bài kiểm tra căng thẳng để xem các tổ chức chuẩn bị như thế nào đối với suy thoái kinh tế hoặc khủng hoảng tín dụng.

Luật mới sẽ cho phép PBOC mua lại và bơm vốn vào các tổ chức tài chính thất bại thông qua một công ty có mục đích đặc biệt và tạo ra một khuôn khổ để mở rộng nguồn vốn của ngân hàng trung ương.