Thường trực Ủy ban Pháp luật họp mở rộng

Phiên họp tập trung thẩm tra sơ bộ Tờ trình của Chính phủ đề nghị bổ sung dự án Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi) vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024; cho ý kiến dự án Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn tổ chức hoạt động giải trình tại phiên họp Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội.

Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng chủ trì phiên họp.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng phát biểu tại phiên họp

Tham dự có: Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an Nguyễn Duy Ngọc; Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng; Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Mạnh Hùng; Thường trực Ủy ban Pháp luật; đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc, Ủy ban Quốc phòng và An ninh, Ủy ban Văn hóa, Giáo dục; đại diện lãnh đạo các bộ, ngành liên quan.

Quang cảnh phiên họp

Trình bày Tờ trình của Chính phủ đề nghị bổ sung dự án Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi) vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng nhấn mạnh, để triển khai thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước và phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm trong tình hình mới, thì việc nghiên cứu, xây dựng Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi) là cần thiết.

Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Mạnh Hùng phát biểu

Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật đã được Bộ Tư pháp thẩm định và được Chính phủ xem xét, thông qua tại Nghị quyết số 165/NQ-CP ngày 6.10.2023 với các chính sách: hoàn thiện quy định về khái niệm vũ khí, công cụ hỗ trợ, linh kiện vũ khí, công cụ hỗ trợ và vật liệu nổ công nghiệp mới và quy định về quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu dao có tính sát thương cao; cắt giảm, đơn giản hóa giấy tờ, hồ sơ quy định trong các thủ tục hành chính; sửa đổi, bổ sung một số quy định về nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các tổ chức, doanh nghiệp phục vụ phát triển kinh tế - xã hội...

Theo đó, Chính phủ đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét cho phép bổ sung dự án Luật vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ Bảy (tháng 5.2024)

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Trần Hồng Nguyên phát biểu

Tại phiên họp, các đại biểu cơ bản nhất trí với Tờ trình của Chính phủ về việc ban hành Luật, đánh giá hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật cơ bản bảo đảm theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Tuy nhiên, có ý kiến đề nghị cơ quan soạn thảo đánh giá toàn diện hơn những kết quả đạt được và những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong việc tổ chức thi hành Luật.

Đồng thời, nhiều ý kiến cũng đề nghị Chính phủ báo cáo làm rõ thời gian trình Quốc hội xem xét, thông qua; trường hợp đề nghị xem xét, cho ý kiến và thông qua tại Kỳ họp thứ Bảy thì cần đánh giá kỹ bởi theo dự thảo Đề cương sửa đổi Luật thì số lượng điều cần sửa đổi, bổ sung tương đối lớn; đồng thời, các chính sách mới dự kiến đưa vào dự thảo Luật vẫn còn có ý kiến khác nhau.

Cũng tại phiên họp, Thường trực Ủy ban Pháp luật đã cho ý kiến về dự án Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn tổ chức hoạt động giải trình tại phiên họp Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội. Các đại biểu cơ bản nhận thấy hồ sơ dự thảo Nghị quyết đã được chuẩn bị công phu, bảo đảm đầy đủ các tài liệu theo quy định.

Đối với quy định hàng năm Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội tổ chức ít nhất 1 phiên giải trình theo chương trình giám sát, nhiều ý kiến cho rằng nội dung này chưa phù hợp vì trong Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân không quy định. Do đó, nếu cần thiết phải quy định trong dự thảo Nghị quyết thì cần cân nhắc, chỉnh sửa theo hướng khuyến khích Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội thực hiện.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng trình bày Tờ trình của Chính phủ đề nghị bổ sung dự án Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi) vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024

Phát biểu kết luận, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng nêu rõ, các ý kiến tại phiên họp cơ bản đồng tình với sự cần thiết sớm sửa đổi Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ và bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024; đồng thời nhận thấy yêu cầu cấp thiết về tăng cường quản lý nhà nước về các loại vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, tăng cường phòng, chống các loại tội phạm liên quan đến sử dụng các loại vũ khí, vật liệu nổ.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật đề nghị, Bộ Tư pháp khẩn trương hoàn thiện Báo cáo tổng kết thi hành Luật và Báo cáo tác động chính sách, trong đó cần đánh giá cả những nội dung khác chưa cần sửa đổi để tăng tính thuyết phục.

Đánh giá cao công tác chuẩn bị của Tổng Thư ký Quốc hội trong quá trình xây dựng dự thảo Nghị quyết, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục bổ sung, làm rõ, nhấn mạnh thêm một số yêu cầu như các quy định phải phù hợp với Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân; rà soát kỹ lưỡng phạm vi điều chỉnh; đơn giản hóa các quy trình, thủ tục, bảo đảm phù hợp với thực tiễn.

Tin và ảnh: Minh Trang