Thông tin thêm về bài báo 'Cần minh bạch dự án 'Rừng hạnh phúc' ở Gio Hải': Nhiều khuất tất chưa được làm rõ

Người dân thôn Nhĩ Hạ khẳng định các diện tích rừng tràm nhiều năm tuổi trong khuôn viên dự án là do người dân trồng từ trước đến nay và đã được cấp giấy CNQSD đất - Ảnh: L.M

Dự án thiếu công khai, minh bạch

Bí thư Huyện ủy Gio Linh Trần Văn Quảng cho biết, liên quan đến vụ việc, Ban Thường vụ Huyện ủy đã có thông báo kết luận và đề xuất hướng xử lý. Theo đó, dự án: “Trồng rừng chống xói mòn trên vùng cát ven biển tỉnh Quảng Trị” (người dân địa phương gọi là Rừng hạnh phúc) được thực hiện theo Quyết định số 1265/QĐ-UBND ngày 10/6/2016 của UBND tỉnh Quảng Trị và điều chỉnh, bổ sung theo Quyết định 2729/QĐ-UBND ngày 28/10/2016 của UBND tỉnh.

Dự án có tổng mức đầu tư là 2.717.156.000 đồng, với diện tích 59,9 ha bao gồm xã Gio Thành (nay là xã Gio Hải, huyện Gio Linh) và xã Hải Ba (Hải Lăng). Chủ đầu tư của dự án là Chi cục Biển, Hải đảo và Khí tượng thủy văn tỉnh.

Ngày 25/7/2016 Chi cục Biển, Hải đảo và Khí tượng thủy văn tỉnh ban hành Quyết định số 105/QĐ-CCBHĐKTTV về phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, gói thầu: Trồng cây, chăm sóc bảo vệ cây trên địa bàn xã Gio Thành và xã Hải Ba thuộc dự án trồng rừng chống xói mòn trên vùng cát ven biển tỉnh Quảng Trị.

Quá trình thực hiện, chủ đầu tư đã ký hợp đồng thi công dự án với Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bến Hải - Quảng Trị. Ngày 25/10/2016 Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bến Hải - Quảng Trị đã ký hợp đồng giao khoán với Trưởng thôn Nhĩ Hạ Nguyễn Văn Trị để thực hiện công việc trồng, chăm sóc, bảo vệ. Quá trình thực hiện dự án, UBND xã Gio Thành là đơn vị phối hợp để triển khai dự án, đề xuất địa điểm thực hiện dự án tại thôn Nhĩ Hạ với diện tích là 30 ha.

Tuy nhiên, khi thực hiện dự án, UBND xã không tổ chức họp dân để tham vấn cộng đồng mà giao thẳng giữa đơn vị thi công và trưởng thôn Nhĩ Hạ. Trưởng thôn Nhĩ Hạ thuê 5 đoàn thể trồng 10 ha nhưng thực chất chỉ trồng 9 ha bao gồm: Chi hội phụ nữ 2 ha, chi hội cựu chiến binh 2 ha, chi hội nông dân 2 ha, hội vợ cựu chiến binh 1,5 ha, hội dân số và phát triển 1,5 ha. Số diện tích còn lại 20 ha do Trưởng thôn Nhĩ Hạ Nguyễn Văn Trị thuê người thân và gia đình trồng, UBND xã không theo dõi, không kiểm tra, không giám sát mặc dù chi bộ Nhĩ Hạ và một số người dân có ý kiến phản ánh về dự án thiếu công khai, dân chủ.

Nhiều khuất tất liên quan đến tài chính chưa được làm rõ

Dự án không chỉ khuất tất từ việc thiếu công khai, minh bạch đối với người dân địa phương từ khi bắt đầu triển khai đến quá trình thực hiện, nghiêm trọng hơn, công tác tài chính để thực hiện dự án đang có nhiều điểm chưa rõ ràng và có dấu hiệu trục lợi chưa được làm rõ.

Theo đó, tổng kinh phí dự án là 2.717.156.000 đồng với diện tích 59,9 ha, trong đó tại thôn Nhĩ Hạ, xã Gio Thành là 30 ha với kinh phí quyết toán là 549.382.220 đồng, bao gồm tiền trồng rừng là 178.706.360 đồng, tiền chăm sóc các năm 2017, 2018, 2019 là 256.111.350 đồng; tiền bảo vệ các năm 2017, 2018, 2019 là 114.564.510 đồng.

Sau khi Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bến Hải - Quảng Trị chi trả hằng năm cho Trưởng thôn Nhĩ Hạ Nguyễn Văn Trị, ông Trị chuyển lại vào tài khoản khác để trả lại cho Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bến Hải - Quảng Trị. Qua chứng từ do Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bến Hải - Quảng Trị cung cấp và qua xác minh, giải trình của ông Trị thì việc chi trả tiền dự án còn nhiều khuất tất, thiếu rõ ràng, có sự chênh lệch về tiền trồng rừng, diện tích thực tế trồng rừng và việc chuyển tiền.

Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Gio Linh Trần Viết Pháp cho biết: Quá trình kiểm tra, xác minh, chủ thầu, đơn vị thi công không cung cấp đầy đủ hóa đơn, chứng từ nên khó khăn trong việc kết luận. Bên cạnh đó, dự án không thuộc thẩm quyền của huyện quản lý nên không thể thanh tra, kiểm tra dự án.

Kiến nghị Ban Nội chính Tỉnh ủy vào cuộc

Bí thư Huyện ủy Gio Linh Trần Văn Quảng cho biết, do dự án có nhiều khuất tất nên Ban Thường vụ Huyện ủy đã kiến nghị Ban Nội chính Tỉnh ủy chỉ đạo các cơ quan chức năng cấp tỉnh tiếp tục kiểm tra đối với Dự án trồng rừng tại thôn Nhĩ Hạ, xã Gio Hải vì không thuộc thẩm quyền của Ban Thường vụ Huyện ủy và UBND huyện để giải quyết các vướng mắc của người dân trong quá trình thực hiện dự án nhằm công khai minh bạch cho người dân thôn Nhĩ Hạ.

Liên quan đến trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức thuộc thẩm quyền địa phương, thông báo kết luận của Ban Thường vụ Huyện ủy Gio Linh khẳng định: Đảng ủy, UBND xã Gio Thành (cũ) và Phó Ban Tổ chức Huyện ủy Nguyễn Toàn, nguyên Chủ tịch UBND xã Gio Thành (nay là xã Gio Hải) đã thiếu trách nhiệm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra và phối hợp để triển khai dự án; thiếu kiểm tra, giám sát, thiếu tham vấn cộng đồng để cho người dân còn nhiều ý kiến khác nhau và không kịp thời giải quyết các vướng mắc của người dân trong thực hiện, nhất là đối với việc phản ánh Trưởng thôn Nhĩ Hạ Nguyễn Văn Trị thiếu minh bạch và không báo cáo trước chi bộ và UBND xã.

Từ đó, yêu cầu Đảng ủy, UBND xã Gio Thành (cũ) nhiệm kỳ 2015 - 2020 và Phó Ban Tổ chức Huyện ủy Nguyễn Toàn, nguyên Chủ tịch UBND xã Gio Thành cần phải kiểm điểm nghiêm túc để rút kinh nghiệm. Đảng ủy, UBND xã Gio Hải cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và nêu cao tinh thần trách nhiệm, nhất là người đứng đầu trong việc phối hợp thực hiện các dự án trên địa bàn đảm bảo đúng quy trình, quy định, dân chủ, công khai và minh bạch.

Theo chúng tôi, Ban Nội chính Tỉnh ủy cần sớm chỉ đạo các cơ quan chức năng vào cuộc để làm rõ những nội dung mà người dân đã phản ánh liên quan đến công tác sử dụng tài chính của dự án; quy trình thực hiện dự án; diện tích thực hiện dự án, trong đó bao gồm diện tích thực tế trồng rừng theo dự án vì trên phần diện tích 30 ha có rất nhiều diện tích đã có rừng trồng của người dân đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để xem xét trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân, xử lý đúng quy định pháp luật, đồng thời có hướng khắc phục vì dự án đã kết thúc nhưng chưa nghiệm thu, đưa vào sử dụng.

Lê Minh