Thấy gì qua hoạt động quản lý vốn đầu tư tại Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh Lào Cai?

Nhà thầu "quen mặt" thường trúng gói thầu "khủng"

Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư, trong đó có việc quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), nguồn viện trợ phi chính phủ và đấu thầu…

Qua thông tin được biết, ông Phan Trung Bá trước đây là Phó Giám đốc Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Lào Cai, vừa được bổ nhiệm vị trí Giám đốc thay cho ông Hoàng Quốc Khánh, người đã từng giữ vị trí tại Sở này trước đây. Trong thời gian qua, cả ngàn tỉ đồng đã được đầu tư vào việc xây dựng cơ sở vật chất hạ tầng trên địa bàn tỉnh Lào Cai thông qua hình thức đấu thầu. Hoạt động này đã góp phần rất lớn vào việc phát triển kinh tế xã hội và làm thay đổi bộ mặt của tỉnh.

Tuy nhiên, việc sử dụng nguồn vốn đầu tư nước ngoài thông qua công tác đấu thầu tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lào Cai thời gian qua luôn xuất hiện nhà thầu "quen" thường trúng các gói thầu "khủng", đặc biệt tỉ lệ tiết kiệm cho ngân sách thấp đang để lại nhiều ý kiến trái chiều trong dư luận về tính minh bạch và tính hiệu quả trong việc sử dụng ngân sách.

Quyết định lựa chọn nhà thầu trị do ông Hoàng Quốc Khánh nguyên là Giám đốc Sở Kế hoạch tỉnh Lào Cai ký

Cụ thể, Ban Quản lý các dự án nước ngoài tỉnh Lào Cai tổ chức đấu thầu gói thầu 13: Thi công xây dựng đoạn KM0 - KM27, trong dự án đường kết nối ga Phố Mới (Lào Cai) - ga Bảo Hà - huyện Văn Yên (Yên Bái) và Trung tâm huyện Văn Bàn - Văn Yên (Yên Bái) giai đoạn 1 với giá gói thầu là 244.816.648.000 đồng. Tại gói thầu này Công ty CP Tập đoàn Đầu tư Xây dựng Cường Thịnh Thi là đơn vị trúng thầu theo Quyết định số 164/QĐ-SKH do Giám đốc Sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lào Cai lúc đó là ông Hoàng Quốc Khánh ký ngày 09/8/2019.

Trước đó, tại gói thầu số 2: Thi công xây dựng hạng mục đào tuyến thoát lũ suối Ngòi Đường, nằm trong Dự án Hồ điều phối lũ thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai cũng do Ban Quản lý các dự án nước ngoài tỉnh Lào Cai tổ chức. Giá gói thầu 115.360.752.000 đồng. Gói thầu này, liên danh Công ty CP Tập đoàn Đầu tư Xây dựng Cường Thịnh Thi tiếp tục là đơn vị trúng thầu với giá 116.721.769.000 đồng. (Quyết định lựa chọn nhà thầu số 57/QĐ-SKH, cũng do ông Hoàng Quốc Khánh ký ngày 06/4/2018).

Một số hình ảnh tại gói thầu 13: Thi công xây dựng đoạn KM0 - KM27, trong dự án Đường kết nối ga Phố Mới (Lào Cai) - ga Bảo Hà - huyện Văn Yên (Yên Bái) và Trung tâm huyện Văn Bàn - Văn Yên (Yên Bái) giai đoạn 1 mà Công ty CP Tập đoàn Đầu tư Xây dựng Cường Thịnh Thi đang thực hiện

Hoặc như tại Quyết định số 30/QĐ-SKH, ký ngày 09/02/2018 thì Sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lào Cai cũng phê duyệt cho Công ty CP Tập đoàn Đầu tư Xây dựng Cường Thịnh Thi trúng gói thầu LC2-02a: Cải tạo, nâng cấp mặt đường một số tuyến phố của thành phố Lào Cai. Giá gói thầu là 41.803.787.000 đồng, giá trúng thầu là 40.888.000.000 đồng.

Ở một diễn biến khác, qua hồ sơ mà PV có được, các dự án lớn do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lào Cai làm chủ đầu tư đều phê duyệt cho Công ty CP Tập đoàn Đầu tư Xây dựng Cường Thịnh Thi trúng thầu. Điều dư luận quan tâm, việc đánh giá, lựa chọn nhà thầu... được Sở này thực hiện như thế nào khi thời gian qua công ty Cường Thịnh Thi liên tục dính nhiều “lùm xùm” trong quá trình hoạt động như tại Ninh Bình hay bê bối liên quan đến tiến độ thi công khi thực hiện các dự án tại tỉnh Đồng Tháp…

"Điệp khúc" tương tự

Thông qua hoạt động đấu thầu do Ban Quản lý các dự án nước ngoài tỉnh Lào Cai tổ chức và Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lào Cai làm chủ đầu tư, ngoài công ty Cường Thịnh Thi thường trúng các gói thầu lớn thì Công ty TNHH đầu tư xây dựng Đức Tuấn cũng là nhà thầu thường được trúng các gói thầu tại đơn vị này.

Đơn cử, tại Quyết định số 241/QĐ-SKH ngày 04/11/2019, ông Hoàng Quốc Khánh lúc đó là Giám đốc Sở Kế Hoạch và Đầu tư tỉnh Lào Cai đã phê duyệt cho Công ty TNHH đầu tư xây dựng Đức Tuấn đã trúng gói thầu số 3: Thi công xây dựng đoạn từ cọc MCTV2 + 3,2m đến cửa suối Lúc. Giá gói thầu là 41.123.000.000 đồng, giá trúng thầu là 37.728.710.000 đồng.

Rồi tiếp đó là gói thầu số 2: Thi công xây dựng kè và hạ tầng kỹ thuật sau kè đoạn từ đầu tuyến kè đến cọc MCTV2+3.2m, nằm trong Dự án Kè bảo vệ cư dân khu vực Đền Bảo Hà, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai. Liên danh Công ty TNHH đầu tư xây dựng Đức Tuấn, Công ty TNHH XD TM Bắc Hà và Công ty cổ phần quản lý bảo trì đường thủy nội địa số cũng trúng gói thầu này với giá trúng thầu là 60.213.229.000.

Vẫn là Quyết định Lựa chọn nhà thầu do ông Hoàng Quốc Khánh ký

Trong công tác đấu thầu hiện nay, việc tiết kiệm hiệu quả cho ngân sách là một trong những vấn đề quan trọng. Tuy nhiên, ngoài việc nhà thầu "quen" liên tiếp trúng các gói thầu khủng do Ban Quản lý các dự án nước ngoài tỉnh Lào Cai tổ chức thì việc tiết kiệm ngân sách tại đơn vị này cũng là vấn đề đáng bàn.

Cụ thể, theo tính toán từ số liệu thực tế của gói thầu 17: Thi công xây dựng đoạn KM48+994,93 - Km54, nằm trong dự án Đường kết nối ga Phố Mới (Lào Cai) - ga Bảo Hà - huyện Văn Yên (Yên Bái) và Trung tâm huyện Văn Bàn - Văn Yên (Yên Bái) giai đoạn 1 cho thấy, dự án này giá gói thầu là 63.569.218.000đồng. Công ty TNHH xây dựng và thương mại Linh Nam là đơn vị trúng thầu với giá 63.468.000.000 đồng. Mặc dù gói thầu hơn 60 tỉ đồng nhưng tỉ lệ tiết kiệm cho ngân sách chỉ được 101,218,000 đồng.

Hoặc tại gói thầ số 1: Thi công xây dựng, nằm trong dự án nâng cấp đường Dương Quỳ - Nậm Chày, huyện Văn Bàn có giá gói thầu là 30.412.821.000 đồng. Công ty TNHH XD TM Bắc Hà và Công ty cổ phần xây dựng Hoàn Thiện là đơn vị trúng thầu với giá 30.364.448.000 đồng. Gói thầu hơn 30 tỉ đồng này tiết kiệm cho ngân sách được 48,373,000 đồng.

Như vậy, qua thông tin có thể thấy, việc tổ chức đấu thầu tại Ban Quản lý các dự án nước ngoài tỉnh Lào Cai trong thời gian qua đã xuất hiện nhà thầu liên tiếp trúng các gói thầu khủng đang khiến dư luận đặt ra nghi vấn, có hay không việc “bắt tay ngầm" trong công tác đấu thầu tại đơn vị này.

Trụ sở Sở Kế Hoạch và Đầu tư tỉnh Lào Cai

Mặt khác, việc những gói thầu sát giá, tỉ lệ tiết kiệm ngân sách thấp đang để lại nhiều câu hỏi lớn về tính cạnh tranh và dễ gây thất thoát, lãng phí cho ngân sách. Đây cũng là những vấn đề cơ quan chức năng cần xem xét, làm rõ.

Báo Gia đình Việt Nam sẽ tiếp tục thông tin sự việc đến bạn đọc.