Tập trung tháo gỡ khó khăn trong triển khai dự án BIIG 2 Quảng Trị

Tiểu dự án Đường Hùng Vương kết nối với Hành lang kinh tế Đông - Tây và Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị thuộc dự án BIIG 2 Quảng Trị gặp nhiều khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng - Ảnh: V.H

Dự án hạ tầng cơ bản cho phát triển toàn diện tỉnh Quảng Trị (BIIG2 Quảng Trị) có tổng mức đầu tư là 44,7 triệu USD, trong đó vốn vay ưu đãi Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) là 24,25 triệu USD, vốn vay thông thường từ ADB 9 triệu USD, vốn đối ứng 11,45 triệu USD. Thời gian thực hiện 2018 - 2023.

BIIG2 Quảng Trị có quy mô đầu tư 6 tiểu dự án và 1 hợp phần quản lý tài sản công. 6 tiểu dự án gồm: Xây dựng đường giao thông liên huyện Gio Linh - Cam Lộ; cơ sở hạ tầng Khu Dịch vụ - Du lịch Cửa Tùng - Cửa Việt; Đường Hùng Vương kết nối với Hành lang kinh tế Đông - Tây và Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị; đường giao thông kết nối cảng Cửa Việt với các xã phía Đông huyện Triệu Phong - Hải Lăng và khu vực trung tâm Khu kinh tế Đông Nam; đường Khe Van (xã Hướng Hiệp, huyện Đakrông đi xã Hướng Linh, huyện Hướng Hóa); hệ thống chống úng qua các xã Triệu Thuận, Triệu Trạch, Triệu Trung, Triệu Tài, Hải Ba, Hải Quế, Hải Vĩnh, Hải Dương, Hải Thành (cũ) thuộc địa bàn huyện Triệu Phong và Hải Lăng.

Thông tin từ cơ quan chức năng cho biết, hiện nay mặc dù đã quyết liệt triển khai nhưng tiến độ thực hiện các tiểu dự án thuộc BIIG 2 Quảng Trị gặp không ít khó khăn, nhất là công tác giải phóng mặt bằng dẫn đến chậm tiến độ. Như tiểu dự án Đường Hùng Vương kết nối với Hành lang kinh tế Đông - Tây và Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị có tổng mức đầu tư trên 64, 9 tỉ đồng nhưng đến nay mới có 76 hộ/157 hộ bị ảnh hưởng đồng ý nhận tiền bồi thường và có nhiều kiến nghị về giá bồi thường, dẫn đến nay chỉ bàn giao mặt bằng thi công được hơn 0,7 km trong tổng số 4,29 km.

Tiểu dự án đường Khe Van (xã Hướng Hiệp, huyện Đakrông đi xã Hướng Linh, huyện Hướng Hóa) có tổng mức đầu tư trên 52,1 tỉ đồng, đến nay mới chỉ bàn giao mặt bằng thi công được 0,9 km /11,9 km toàn tuyến nhưng không liên tục. Tiểu dự án đường giao thông kết nối cảng Cửa Việt với các xã phía Đông huyện Triệu Phong - Hải Lăng và khu vực trung tâm Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị tổng mức đầu tư trên 91,3 tỉ đồng, hiện mới chỉ có mặt bằng thi công 5,33 km/42,07 km toàn tuyến; một số tuyến đường trùng với quy hoạch khác cần phải phối hợp giải quyết…

Bên cạnh đó, quá trình triển khai các tiểu dự án thuộc BIIG 2 Quảng Trị cũng gặp bất lợi khi COVID -19 diễn biến phức tạp phải tạm dừng một số hoạt động như họp dân để thông tin về dự án, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tham vấn cộng đồng; nhà thầu thi công gặp nhiều khó khăn trong huy động nhân công, vật liệu. Mưa kéo dài từ quý IV năm 2021 đến nay làm chậm tiến độ thi công các tiểu dự án, nhất là hệ thống chống úng qua các xã Triệu Thuận, Triệu Trạch, Triệu Trung, Triệu Tài, Hải Ba, Hải Quế, Hải Vĩnh, Hải Dương, Hải Thành (cũ) thuộc địa bàn huyện Triệu Phong và Hải Lăng, đến nay ước khối lượng thi công mới đạt khoảng 7,4%.

Có tiểu dự án gặp khó khăn về nguồn cung đất đắp dẫn đến mới chỉ đạt 10% khối lượng thi công như dự án đường giao thông liên huyện Gio Linh - Cam Lộ. Công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư phát sinh nhiều chi phí so với bước phê duyệt dự án, đến nay lũy kế số kinh phí đã bố trí trên 71,8 tỉ đồng. Số kinh phí còn thiếu đề nghị bố trí tiếp để thực hiện hoàn thành công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư khoảng 84,5 tỉ đồng và cần được bố trí từ đầu năm 2022 để chi trả. Tuy nhiên, hiện nay số vốn đối ứng theo dự án được phê duyệt đã bố trí hết, phần vốn phát sinh chưa được phê duyệt trong chủ trương đầu tư, do vậy chưa có cơ sở để đề xuất bố trí vốn bổ sung…

Nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án BIIG 2 Quảng Trị, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã đề xuất UBND tỉnh xem xét thống nhất chủ trương tạm ứng kinh phí để bố trí cho các địa phương để sớm hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng phục vụ thi công. Sau khi điều chỉnh chủ trương đầu tư và báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh được phê duyệt, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ tham mưu UBND tỉnh bố trí vốn hoàn trả. Chỉ đạo UBND các huyện trong vùng dự án làm tốt công tác tuyên truyền, vận động để các hộ dân bị ảnh hưởng nhận thức đầy đủ các chủ trương, chính sách về giải phóng mặt bằng cũng như mục tiêu, ý nghĩa của dự án được đầu tư để người dân đồng thuận, ủng hộ. Tăng cường công tác quản lý và thường xuyên kiểm tra, giám sát nhằm phát hiện sớm và ngăn chặn kịp thời các hành vi xây dựng trái phép và trồng cây nhằm mục đích trục lợi trong các khu vực đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án. Thường xuyên đối thoại, giải quyết kịp thời những kiến nghị, khiếu nại của người dân để khẩn trương hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng phục vụ thi công dự án.

Dự án BIIG 2 Quảng Trị khi hoàn thành sẽ tác động tích cực đối với phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Để đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án quan trọng này, chủ đầu tư, các cơ quan, đơn vị và địa phương liên quan cần tăng cường kiểm tra, đốc thúc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công; trao đổi, phối hợp chặt chẽ và đồng bộ trong giải quyết các vấn đề phát sinh cũng như nắm bắt các khó khăn, vướng mắc để xử lý. Đối với những vấn đề vượt thẩm quyền cần kịp thời thông tin, đề xuất UBND tỉnh giải quyết.

Vũ Hoàng