Tăng cường hiệu quả hợp tác quản lý cửa khẩu trên biên giới đất liền Việt Nam-Trung Quốc

Cán bộ BĐBP Lạng Sơn hướng dẫn, điều tiết, phân luồng phương tiện chở hàng hóa qua cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị (Lạng Sơn). Ảnh: Thùy Chi

Ủy ban HTQLCK hai bên đã kịp thời thiết lập cơ chế trao đổi thông tin qua đường dây nóng; cùng trao đổi, bàn các biện pháp thúc đẩy xuất nhập khẩu hàng hóa trong điều kiện dịch Covid-19. Ủy ban HTQLCK hai bên đã thông báo về các biện pháp kiểm soát phòng, chống dịch của mỗi bên; trao đổi về thực hiện giao nhận hàng hóa không tiếp xúc; chia sẻ, hỗ trợ vắc xin và các trang bị phòng, chống dịch… Do đó, vừa kiểm soát được dịch bệnh, vừa tạo thuận lợi cho các hoạt động xuất nhập khẩu, không để gián đoạn, đứt gãy chuỗi cung ứng.

Ủy ban HTQLCK hai bên cũng tích cực trao đổi, phối hợp với cơ quan chức năng mỗi bên thúc đẩy mở, nâng cấp các cặp CK, lối mở biên giới gồm Ma Lù Thàng (Việt Nam) - Kim Thủy Hà (Trung Quốc) lên CK quốc tế; Săm Pun (Việt Nam) - Điền Bồng (Trung Quốc) lên CK song phương; mở lối thông quan hàng hóa qua cầu Bắc Luân II thuộc cặp CK quốc tế Móng Cái (Việt Nam) - Đông Hưng (Trung Quốc); mở tạm thời đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 1088/2-1089 thuộc CK quốc tế Hữu Nghị (Việt Nam) - Hữu Nghị Quan (Trung Quốc) và lối mở (lối thông quan hàng hóa) Nà Đoỏng - Nà Ráy thuộc cặp CK Trà Lĩnh (Việt Nam) - Long Bang (Trung Quốc).

Hiện nay, mô hình “CK kiểu mẫu” tại cặp CK quốc tế Hữu Nghị (Việt Nam) - Hữu Nghị Quan (Trung Quốc), Lào Cai (Việt Nam) - Hà Khẩu (Trung Quốc) được hai bên thống nhất thí điểm trước đây đã đạt được hiệu quả ban đầu, cơ sở hạ tầng CK và trang thiết bị kiểm soát được nâng cấp, cải tạo giúp nâng cao rõ rệt năng lực thông quan và cải thiện chất lượng phục vụ tại các CK…

Bên cạnh những thay đổi về mở, nâng cấp các cặp CK, lối mở biên giới, công tác cải cách thủ tục hành chính cũng được Ủy ban HTQLCK hai bên thúc đẩy nhằm tạo môi trường thông thoáng tại CK, tăng khả năng trao đổi hàng hóa xuất nhập khẩu giữa hai bên. Hai bên thường xuyên trao đổi thực hiện cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát xuất nhập cảnh tự động, thực hiện thủ tục biên phòng điện tử tại các CK biên giới đất liền, thông quan hàng hóa theo mô hình kiểm soát rủi ro (luồng xanh - đỏ - vàng), khai báo thông tin điện tử đối với hàng hóa nhập khẩu, mở luồng ưu tiên thông quan nhanh hàng nông sản...

Đặc biệt, hai bên cùng áp dụng các biện pháp có hiệu quả mở “luồng xanh” thông quan nhanh đối với hàng nông sản qua lối thông quan cầu đường bộ Kim Thành (Việt Nam) - Bắc Sơn (Trung Quốc), đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 1088/2-1089 thuộc CK quốc tế Hữu Nghị (Việt Nam) - Hữu Nghị Quan (Trung Quốc); bảo đảm hoạt động của các cặp chợ/lối mở biên giới, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thông quan mặt hàng nông sản qua CK biên giới đất liền, nâng cao năng lực thông quan bình quân tại đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 1088/2-1089 thuộc CK quốc tế Hữu Nghị (Việt Nam) - Hữu Nghị Quan (Trung Quốc) từ 500 lượt xe/ngày lên 1.000 lượt xe/ngày. Nhờ đó, phương tiện, hàng hóa không còn tình trạng tắc nghẽn, tồn đọng tại CK; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội hai nước Việt Nam-Trung Quốc nói chung và các địa phương biên giới hai bên nói riêng.

Ngoài ra, Ủy ban HTQLCK hai bên còn phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương trao đổi, ký kết bản ghi nhớ về xác minh, trao trả, tiếp nhận người xuất nhập cảnh trái phép, từng bước chuẩn hóa việc trao trả, tiếp nhận người xuất nhập cảnh trái phép, đảm bảo chặt chẽ và phù hợp với tình hình thực tiễn.

Để cùng nhìn lại và đánh giá kết quả triển khai phối hợp trong thời gian qua cũng như thảo luận kế hoạch hợp tác giai đoạn 2023-2024, hai bên đã phối hợp tổ chức Hội nghị lần thứ 8 của Ủy ban HTQLCK Việt Nam-Trung Quốc từ ngày 28/5 đến 1/6, tại Thủ đô Bắc Kinh, Trung Quốc do Trung tướng Lê Đức Thái, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Quân ủy Trung ương, Tư lệnh BĐBP, Bộ Quốc phòng Việt Nam, Chủ tịch Ủy ban HTQLCK phía Việt Nam và đồng chí Triệu Tăng Liên, Đảng ủy viên Tổng cục Hải quan Trung Quốc, Chủ nhiệm Văn phòng quản lý CK quốc gia, Chủ tịch Ủy ban HTQLCK phía Trung Quốc đồng chủ trì hội nghị.

Tại hội nghị, hai bên nhất trí quán triệt tốt tinh thần “Tuyên bố chung về tăng cường và làm sâu sắc hơn nữa quan hệ đối tác hợp tác chiến lược toàn diện Việt Nam-Trung Quốc”, tiếp tục thực hiện tốt các văn kiện pháp lý trên biên giới đất liền Việt Nam-Trung Quốc; tăng cường quản lý an ninh, an toàn khu vực biên giới, phối hợp duy trì phòng, chống dịch bệnh, tạo điều kiện thuận lợi cho thông quan CK, tiếp tục tăng cường mở các cặp CK/lối mở, thúc đẩy xây dựng các cơ sở hạ tầng qua biên giới, duy trì và bảo vệ sự phát triển của khu vực biên giới.

Hai bên nhất trí tiếp tục tăng cường hợp tác xây dựng “luồng xanh” thông quan nhanh đối với mặt hàng nông sản nhằm mở rộng xuất khẩu các mặt hàng nông sản chất lượng của Việt Nam sang Trung Quốc, giải quyết vấn đề mất cân bằng cán cân thương mại hai nước Việt Nam-Trung Quốc. Hai bên tiếp tục áp dụng “luồng xanh” thông quan nhanh đối với mặt hàng nông sản tại CK Kim Thành (Việt Nam) - Bắc Sơn (Trung Quốc); nghiên cứu thúc đẩy nâng cấp chất lượng “luồng xanh”, từng bước nhân rộng triển khai mô hình thông quan “luồng xanh” tại tất cả các CK biên giới trên đất liền giữa hai nước.

Hai bên tiếp tục đẩy mạnh xây dựng thông tin hóa CK, thúc đẩy hợp tác thuận lợi hóa thông quan thương mại; nhất trí tiếp tục triển khai hợp tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, buôn lậu ma túy và các loại động vật nguy cấp…

Đối với kế hoạch công tác Ủy ban HTQLCK hai bên giai đoạn 2023-2024, hai bên thống nhất sẽ tăng cường hơn nữa hoạt động của cơ chế Ủy ban, nâng cao năng lực giao lưu, hợp tác. Thúc đẩy việc mở, nâng cấp, trao đổi thông tin quy hoạch và xây dựng CK biên giới đất liền theo hướng đồng bộ và đối đẳng; tiếp tục nghiên cứu thúc đẩy xây dựng đồng bộ CK thông minh, cải thiện môi trường kinh doanh của CK biên giới đất liền và thúc đẩy tiện lợi hóa thương mại…

Trong bối cảnh nhu cầu qua lại, trao đổi hàng hóa qua CK Việt Nam-Trung Quốc ngày càng tăng, hiệu quả của hoạt động phối hợp giữa Ủy ban HTQLCK hai phía Việt Nam và Trung Quốc sẽ mang lại ý nghĩa quan trọng trong quan hệ hợp tác phát triển hệ thống CK giữa Việt Nam - Trung Quốc; góp phần tăng cường mối quan hệ hợp tác Biên phòng giữa hai nước Việt Nam-Trung Quốc.

Thu Minh