Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì phiên họp thứ nhất Đoàn giám sát về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội

Tham dự có: Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh - Phó Trưởng đoàn thường trực Đoàn giám sát; các thành viên Đoàn giám sát và Tổ giúp việc.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại phiên họp

Tại phiên họp, Đoàn giám sát đã nghe công bố Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập Đoàn giám sát và Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về danh sách Ủy viên và đại biểu mời tham gia Đoàn giám sát.

Các thành viên Đoàn giám sát cũng đã thảo luận, góp ý kiến về Kế hoạch và Đề cương của Đoàn giám sát để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp tháng 8.2023; thống nhất một số vấn đề liên quan đến phân công trách nhiệm các thành viên Đoàn giám sát và việc tổ chức thực hiện các hoạt động của Đoàn.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh phát biểu

Theo Nghị quyết số 95/2023/QH15 của Quốc hội về thành lập Đoàn giám sát, mục đích giám sát nhằm đánh giá kết quả đạt được, hạn chế, khó khăn, vướng mắc, xác định nguyên nhân, chỉ rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; rút ra bài học kinh nghiệm để nâng cao hiệu quả việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội; đề xuất, kiến nghị nhiệm vụ, giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội; hoàn thiện chính sách, pháp luật có liên quan, nhất là sau khi Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), Luật Nhà ở (sửa đổi) và Luật Đất đai (sửa đổi) được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ Sáu tới.

Về phạm vi giám sát, Đoàn giám sát sẽ giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ ngày 1.7.2015 đến hết 31.12.2023 trên phạm vi cả nước.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Ngọc Bảo công bố Nghị quyết của Quốc hội thành lập Đoàn giám sát

Về nội dung giám sát, đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản, Đoàn sẽ tập trung giám sát các nội dung về công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, tổ chức triển khai quản lý thị trường bất động sản; công tác quy hoạch; tình hình hoạt động của doanh nghiệp bất động sản; việc triển khai các dự án bất động sản; tín dụng của thị trường bất động sản; các nguồn vốn tín dụng cho thị trường bất động sản; kinh doanh dịch vụ bất động sản; công khai, minh bạch thông tin về thị trường bất động sản; điều tiết thị trường bất động sản; thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật trong kinh doanh bất động sản; thông tin, truyền thông để hỗ trợ phát triển thị trường bất động sản…

Đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển nhà ở xã hội, Đoàn giám sát sẽ tập trung giám sát các nội dung về chương trình, kế hoạch, các hình thức phát triển nhà ở xã hội; đối tượng và điều kiện được thụ hưởng chính sách về nhà ở xã hội; quỹ đất, nguồn vốn để xây dựng nhà ở xã hội; việc thực hiện dự án xây dựng nhà ở xã hội; loại nhà và tiêu chuẩn, quy chuẩn nhà ở xã hội; việc xác định giá thuê, giá thuê mua, giá bán nhà ở xã hội; nguyên tắc bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội; về quản lý, vận hành nhà ở xã hội; công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, kiểm toán, xử lý vi phạm; việc thực hiện các kết luận giám sát, kiểm tra, thanh tra của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển nhà ở xã hội…

Các thành viên đoàn giám sát tại phiên họp

Theo kế hoạch chi tiết, Đoàn giám sát dự kiến sẽ tổ chức giám sát trực tiếp tại 12 địa phương gồm các thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ và các tỉnh Bình Dương, Bình Thuận, Đồng Nai, Khánh Hòa, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Hưng Yên.

Phát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn ghi nhận, đánh giá cao Thường trực Ủy ban Kinh tế đã chủ động chủ trì, phối hợp với Thường trực Ủy ban Pháp luật, các cơ quan có liên quan tích cực, khẩn trương, triển khai các công việc, nội dung tham mưu bám sát Nghị quyết về Chương trình giám sát, Nghị quyết về thành lập Đoàn giám sát bảo đảm yêu cầu về tiến độ và chất lượng đề ra. Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị, Đoàn giám sát cần quán triệt yêu cầu của Đoàn giám sát, phạm vi, đối tượng và nội dung giám sát.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội nêu rõ, thị trường bất động sản hiện có vai trò rất quan trọng đối với nền kinh tế, tác động trực tiếp và rộng lớn đến người dân, doanh nghiệp; được đánh giá là động lực cho sự phát triển của nhiều ngành nghề khác. Song hiện nay, thị trường này đã và đang bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập. Yêu cầu cơ bản, xuyên suốt là việc hoàn thiện cơ chế pháp lý đồng bộ và thực thi minh bạch thông tin thị trường.

Toàn cảnh phiên họp

Cùng với đó, quá trình đô thị hóa ở nước ta diễn ra mạnh mẽ, với tốc độ nhanh, kéo theo nhiều hệ lụy, ảnh hưởng trực tiếp đến người có thu nhập thấp, đối tượng chính sách… Những đối tượng này khó tiếp cận được các chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội, tình trạng mất cân đối trong cơ cấu nhà ở đô thị ngày càng cao, tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây bất ổn xã hội. Nêu vấn đề này, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội cho rằng, giải pháp về cơ chế, chính sách và tổ chức thực thi đối với nhà ở xã hội sẽ góp phần bảo đảm an sinh và công bằng xã hội.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị, các thành viên Đoàn giám sát đề cao trách nhiệm, tập trung giám sát, phát hiện và tìm giải pháp cho những vấn đề nóng, nổi cộm, gây bức xúc trong dư luận xã hội ở tầm vĩ mô,góp phần “giải mã” thực chất những vấn đề thực tiễn đang đặt ra để quá trình hoàn thiện pháp luật và tổ chức thực thi pháp luật tốt hơn.

Quá trình thực hiện giám sát, cần có sự tham khảo, tận dụng tối đa kết quả giám sát trước đó có liên quan; hoặc quá trình tổng kết việc thực hiện các luật, cơ chế, chính sách khác có liên quan đến quản lý thị trường bất động sản, phát triển nhà ở xã hội mà trong quá trình xây dựng các dự án Luật Đất đai (sửa đổi), dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), dự án Luật Nhà ở (sửa đổi), dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi), dự án Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi)… đã tổng kết; đồng thời, nên tham khảo thêm kết quả thanh tra chuyên đề, chuyên ngành của Bộ Xây dựng, Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Chính phủ.

Tin và ảnh: Thanh Chi