(PL&XH) - Trong hơn 1 năm qua, việc phối hợp hài hòa giữa cơ quan quản lý Nhà nước và Đoàn LS đã giúp cho cả hai cơ quan này thực hiện tốt chức năng quản lý và phát huy vai trò tự quản.

"UBND TP giải quyết đơn thư ngày càng quá tải, rất cần các luật sư (LS) hỗ trợ. Các LS cũng rất nhiều người sẵn sàng, nhưng cái chính là cách thức tổ chức như thế nào để phối hợp được" - LS Nguyễn Văn Chiến đặt vấn đề sau khi nghe đề dẫn của Phó Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội Trương Thị Nga tại hội thảo "Nâng cao chất lượng hoạt động của luật sư (LS) và tổ chức hành nghề LS trên địa bàn Hà Nội", do Sở Tư pháp và Đoàn LS TP Hà Nội lần đầu tiên phối hợp tổ chức sáng ngày 2-10. Theo LS Chiến, Luật Luật sư qui định LS tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý miễn phí cho người dân, thế nên nếu UBND TP cần thì Đoàn LS sẽ đáp ứng. Riêng với các dự án lớn, để phục vụ giải phóng mặt bằng, đền bù, bồi thường... thì UBND TP có thể ký hợp đồng với LS. Ngay việc trợ giúp pháp lý cho người dân cũng vậy, đặc thù công việc của LS bận rộn nên nếu để họ tự tổ chức là khó, hơn nữa các LS cũng không có điều kiện khảo sát nhu cầu của người dân. Do đó, theo LS Chiến, Sở Tư pháp nên làm đầu mối nắm bắt nhu cầu và tổ chức để các LS giúp người dân. Hội thảo "Nâng cao chất lượng hoạt động của LS và tổ chức hành nghề LS trên địa bàn Hà Nội" LS Nguyễn Huy Thiệp, Phó Chủ nhiệm Đoàn LS Hà Nội cho rằng, qua nhiều năm làm công tác quản lý, ông thấy Đoàn LS dường như là "con nuôi". Điều này cũng phản ánh hoạt động của giới LS chưa thật sự tạo được "ấn tượng" để khẳng định vai trò, vị trí của mình. Ông Thiệp bày tỏ, LS rất muốn nhận được sự quan tâm của lãnh đạo thành phố, nhất là trong việc tạo điều kiện cho Đoàn LS của Thủ đô có trụ sở làm việc, thoát tình trạng thuê nhà "nay đây, mai đó" hiện nay. Trong hơn 1 năm qua, việc phối hợp hài hòa giữa cơ quan quản lý Nhà nước và Đoàn LS đã giúp cho cả hai cơ quan này thực hiện tốt chức năng quản lý và phát huy vai trò tự quản. Qua báo cáo của các tổ chức hành nghề LS, trong năm 2009 và 6 tháng đầu năm 2010, các tổ chức này đã thực hiện hơn 18.000 vụ việc, trong đó có 1266 vụ án hình sự, 1080 vụ dân sự, tư vấn pháp luật 9250 vụ, dịch vụ pháp lý khác là 2550 vụ và trợ giúp pháp lý 2426 vụ... với doanh thu gần 377 tỷ đồng. Theo bà Trương Thị Nga, chất lượng hoạt động của các tổ chức hành nghề LS đang từng bước được nâng lên, hoạt động nghề nghiệp của LS góp phần tích cực trong bảo vệ công lý, quyền lợi hợp pháp của công dân, cải cách tư pháp. Các tổ chức LS cũng đã tích cực tư vấn pháp luật miễn phí, trợ giúp pháp lý cho người nghèo và đối tượng chính sách, tham gia xây dựng luật, cải cách hành chính, phổ biến pháp luật... Trưởng phòng Quản lý LS Vương Sĩ Mạnh cho biết, năm 2008, chỉ có 50% tổ chức hành nghề nộp báo cáo và năm 2009, con số này là 70%! Qua kiểm tra, sai sót chủ yếu trong hoạt động của các tổ chức hành nghề là không nộp báo cáo, chậm cập nhật sổ sách lưu trữ, không mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp, mở văn phòng giao dịch, thay đổi trụ sở không thông báo cho cơ quan quản lý... Ông Mạnh cũng nhắc nhở, nếu các LS không mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp, sẽ bị xử phạt hành chính theo luật. Hiện đã có hai doanh nghiệp bảo hiểm triển khai gói dịch vụ này. Phản ánh hiện tượng một số cá nhân, tổ chức không phải là LS, không có chức năng tư vấn pháp luật nhưng lại hành nghề tư vấn như LS. LS Đào Ngọc Lý đề nghị Sở Tư pháp có biện pháp quản lý để tránh ảnh hưởng không tốt đến uy tín của giới LS. Theo Phó Giám đốc Trương Thị Nga, trước đây, khi Sở KH-ĐT cấp đăng ký kinh doanh cho nhiều doanh nghiệp, đã có sự nhầm lẫn về lĩnh vực hành nghề tư vấn. Khi Sở Tư pháp phát hiện đã đề nghị rà soát lại và hiện có 18 Cty có hiện tượng "nhập nhằng" này. Bà Nga đề nghị, khi làm việc với UBND TP, Ban Chủ nhiệm Đoàn LS phải cùng Sở Tư pháp kiến nghị, để khi cấp phép, Sở KH-ĐT xác định rõ chức năng "tư vấn" ví dụ như "tư vấn đầu tư" là tư vấn về cái gì, có phải là pháp luật đầu tư hay không, bởi nếu tư vấn pháp luật đầu tư, phải do Sở Tư pháp cấp phép... Phó Giám đốc Sở Tư pháp Trương Thị Nga đã ghi nhận kiến nghị của các LS, cho biết Sở Tư pháp sẽ phối hợp chặt chẽ trong việc tổ chức tập huấn nghiệp vụ, tổ chức các hội thảo về nâng cao chất lượng hoạt động của LS, giúp các LS cập nhật thường xuyên với hệ thống VBQPPL của thành phố, "xin" bố trí trụ sở... Sở Tư pháp sẽ là "cầu nối" với thành phố để tạo điều kiện cho giới LS thuận tiện hơn khi hành nghề, cũng như trong việc LS hỗ trợ chính quyền thành phố, khi chính quyền cần. Phương Thảo