(BVPL) - Mỗi năm việc giao thương, du lịch từ TP Nha Trang (Khánh Hòa) đi Đà Lạt, TPHCM bị ảnh hưởng nghiêm trọng do tuyến đường 23-10 nối đường Nha Trang - Đà Lạt với Quốc lộ 1A quá tải và thường xuyên bị úng ngập 2-3 tháng.

(BVPL) - Mỗi năm việc giao thương, du lịch từ TP Nha Trang (Khánh Hòa) đi Đà Lạt, TPHCM bị ảnh hưởng nghiêm trọng do tuyến đường 23-10 nối đường Nha Trang - Đà Lạt với Quốc lộ 1A quá tải và thường xuyên bị úng ngập 2-3 tháng.

Tuyến đường hiện đại nối từ Đà Lạt về Nha Trang bị “cụt” tại địa phận huyện Diên Khánh (tỉnh Khánh Hòa). Cuối năm 2009, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý cho phép triển khai thực hiện dự án đường Cao Bá Quát- Cầu Lùng nhưng do nhiều lý do nên đến giờ dự án vẫn đang triển khai ì ạch.

Ông Lê Thành Trực, Phó giám đốc Ban Quản lý các dự án giao thông và thủy lợi tỉnh Khánh Hòa, cho biết từ khi có tuyến đường Nha Trang- Đà Lạt (dài 130 km) việc lưu thông, kết nối du lịch giữa hai địa danh Đà Lạt và Nha Trang đã trở nên hết sức thuận lợi. Tuy nhiên do hết vốn đầu tư nên 10 năm nay tuyến đường này khi “đâm” vào địa phận huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa gần như trở thành một con đường cụt. Tuyến đường duy nhất nối từ đường Nha Trang - Khánh Hòa tới Quốc lộ 1A là Đường 23-10 đã xuống cấp, quá tải lưu lượng phương tiện và cứ tới mùa mưa là ngập úng 2-3 tháng. “Việc này đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến giao thương, đi lại từ Nha Trang tới TP Đà Lạt và TPHCM”, ông Trực nói.

Cuối năm 2009, theo đề nghị của UBND tỉnh Khánh Hòa và ý kiến của các bộ, ngành chức năng, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý tại Công văn số 2452/TTg-KTN, cho phép triển khai thực hiện dự án đường Cao Bá Quát- Cầu Lùng theo hình thức hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao) và áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư đàm phán trực tiếp hợp đồng BT với nguồn vốn hỗ trợ từ nguồn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2011-2015.

Trên cơ sở ý kiến của Thủ tướng, UBND tỉnh Khánh Hòa đã triển khai các thủ tục và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư, liên danh Công ty CP Đầu tư Bất động sản Thành Đông và Tổng công ty 319 - Bộ Quốc phòng. Tuy nhiên do tình hình kinh tế khó khăn, dự án chưa được bố trí nguồn trái phiếu Chính phủ và nhà đầu tư không sắp xếp được tài chính nên đến đầu năm 2013 vẫn chưa ký kết được hợp đồng BT và chưa triển khai thi công.

Để đảm bảo tính khả thi, hoàn thành dự án theo tiến độ đã xác định tại Nghị quyết 13 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa và phù hợp với tình hình, điều kiện kinh tế trong giai đoạn hiện nay, UBND tỉnh Khánh Hòa đã phê duyệt chấm dứt đầu tư dự án theo hình thức BT và cho phép thực hiện dự án, 2 khu tái định cư theo quy định đầu tư xây dựng hiện hành bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước.

Trong văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ mới đây do ông Nguyễn Chiến Thắng, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa ký duyệt cho biết thời gian qua, lượng xe từ các tỉnh, thành khu vực phía Nam tỉnh Khánh Hòa và Tây Nguyên đi vào TP Nha Trang chủ yếu tập trung ở tuyến đường 23-10, thường xảy ra tai nạn và gây ách tắc giao thông. Do đó việc đầu tư hoàn thành, đưa tuyến đường Cao Bá Quát - Cầu Lùng (song song với tuyến đường 23/10) vào khai thác, sử dụng sẽ đảm bảo an toàn và chống ùn tắc giao thông, do giảm bớt lưu lượng xe đi vào trung tâm thành phố; tạo động lực khởi đầu, thu hút đầu tư các dự án để phát triển Nha Trang theo quy hoạch chung đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Do tính cấp bách để cứu nạn, cứu hộ vùng lũ tại khu vực phía Tây Nha Trang và huyện Diên Khánh trong vùng mưa lũ sắp tới; đồng thời tạo điều kiện đầu tư đồng bộ tuyến đường Nha Trang đi Đà Lạt góp phần phát triển kinh tế - xã hội, nhất là phát triển du lịch giữa hai tỉnh Khánh Hòa và Lâm Đồng, kết hợp phục vụ công tác an ninh quốc phòng địa phương, năm 2014 Bộ Tài chính đã đồng ý cho UBND tỉnh Khánh Hòa tạm ứng 500 tỉ đồng từ vốn kho bạc nhà nước (và đã phân bổ 350 tỉ đồng) để triển khai dự án đường Cao Bá Quát - Cầu Lùng.

Theo UBND tỉnh Khánh Hòa, hiện nay gói thầu đoạn 1 (từ đầu tuyến đến trụ sở UBND xã Vĩnh Thái) đã tổ chức đấu thầu và đã lựa chọn nhà thầu thi công là liên danh Công ty CP Tập đoàn Phúc Sơn - Công ty Xây dựng Yên Lạc - Công ty CP Xây dựng Đồng Tiến.

“Nếu tổ chức đấu thầu giai đoạn 2 của dự án, thời gian thực hiện các thủ tục sẽ kéo dài và không thể hoàn thành dự án theo tiến độ đã xác định tại Nghị quyết 13 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy là hoàn thành vào cuối năm 2015”, văn bản của UBND tỉnh Khánh Hòa nêu rõ.

UBND tỉnh Khánh Hòa đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép áp dụng hình thức chỉ định thầu và trừ tiết kiệm 2% đối với các gói thầu xây dựng giai đoạn 2 dự án xây dựng đường Cao Bá Quát - Cầu Lùng và hai khu tái định cư theo quy định tại Khoản 2 Quyết định 50/2012 của Thủ tướng Chính phủ: “Gói thầu mà người có thẩm quyền xét thấy cấp bách không thể tổ chức đấu thầu, cần thiết chỉ định thầu, cần phải chỉ định để mang lại hiệu quả cao hơn với việc tổ chức đấu thầu”. Theo UBND tỉnh Khánh Hòa, việc triển khai dự án Cao Bát Quát - Cầu Lùng và hai khu tái định cư trong giai đoạn hiện nay là hết sức cần thiết, thuộc trường hợp đặc biệt được áp dụng hình thức chỉ định thầu.

Ông Lê Thành Trực cho biết qua 3 tháng triển khai đền bù, giải phóng mặt bằng, khoảng 800 hộ dân đã đồng thuận và ủng hộ việc sớm đẩy nhanh xây dựng tuyến đường này. “Việc sớm có tuyến đường Cao Bá Quát- Cầu Lùng không chỉ giúp phát triển giao thương, du lịch, tính kết nối giữa Nha Trang với TPHCM, Đà Lạt mà còn giúp cuộc sống của rất đông người dân sống trong khu vực này có điều kiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần tốt hơn”, ông Trực nói.

Thúc Hà – Hoàng Sang

Theo thiết kế, dự án đường Cao Bá Quát - Cầu Lùng có 2 phần đường giao thông: Đoạn 1 từ đường Lê Hồng Phong đến sông Quán Trường dài 909 m sẽ thiết kế đường phố chính cấp II, tốc độ thiết kế 60km/giờ, chiều rộng nền đường là 22,5 m (mặt đường 14,5 m); đoạn 2 từ sông Quán Trường đến Quốc lộ 1A dài 9.008 m, đường phố chính cấp II, tốc độ thiết kế 80 km/giờ.

Phần cầu trên tuyến đường sẽ được xây dựng theo quy mô vĩnh cửu, tải trọng HL93 (22TCN 272-05), trong đó cầu sông Quán Trường dài 132,25m, bề rộng 22,5m; tổng chiều dài cầu và đường đầu cầu là gần 653m. Cầu sông Tắc dài trên 132m, bề rộng cầu 54m, tổng chiều dài cầu và đường đầu cầu 574m. Cầu vượt đường sắt dài 33,1m, bề rộng cầu 54m, tổng chiều dài cầu và đường đầu cầu là trên 715 m, cầu này có kết cấu chính sử dụng dầm T ngược 33m, cao 1,24 m.