Giám sát việc đầu tư, quản lý, sử dụng trang thiết bị y tế và hoạt động khám, chữa bệnh tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh

Đoàn công tác giám sát về việc đầu tư, quản lý, sử dụng trang thiết bị y tế trong khám, chữa bệnh tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh.

BVĐK tỉnh là bệnh viện hạng II tuyến tỉnh, với quy mô 570 giường bệnh, gồm 39 khoa, phòng; tổng số 521 cán bộ, viên chức, lao động, trong đó, có 132 bác sĩ, 23 dược sĩ, 215 điều dưỡng, 24 hộ sinh, 34 kỹ thuật y. Bệnh viện gồm 2 cơ sở, có khả năng thu dung, tiếp nhận 30.000 lượt bệnh nhân điều trị nội trú/năm.

Từ năm 2021 - 2023, BVĐK tỉnh khám bệnh cho trên 400.300 lượt người, trong đó 69.000 lượt điều trị nội trú, với trên 587.800 ngày điều trị; tiến hành 13.994 ca phẫu thuật với tổng chi phí trên 91,780 tỷ đồng. Qua chuyển giao kỹ thuật theo Đề án 1816, BVĐK tỉnh tiếp nhận và làm chủ được các kỹ thuật cao để điều trị các bệnh lý xẹp cột sống, phẫu thuật điều trị trượt cột sống; đưa đơn vị Đột quỵ vào hoạt động để điều trị cấp cứu đột quỵ bằng sử dụng thuốc tiêu sợi huyết; triển khai thành công dịch vụ phẫu thuật PHACO, điều trị đục thủy tinh thể. Song song, bệnh viện không ngừng đổi mới phong cách, y đức, giao tiếp ứng xử, từng bước nâng cao chất lượng dịch vụ, độ hài lòng của người bệnh và nhân viên y tế; đồng thời, đẩy mạnh công tác xã hội hóa, hỗ trợ bệnh nhân có hoàn cảnh khó khăn.

Thực hiện việc mua sắm TTBYT, Bệnh viện xây dựng kế hoạch đầu tư theo từng năm, cân đối sắp xếp theo thứ tự ưu tiên danh mục thiết bị cấp bách cần đầu tư trước, danh mục thiết bị phục vụ phát triển dịch vụ kỹ thuật mới. TTBYT được trang bị tương đối đầy đủ, phục vụ nhu cầu KCB ngày càng cao của người dân. Tuy nhiên, việc đầu tư mua sắm hằng năm không đáp ứng so với kế hoạch, nhu cầu và danh mục cần có của Bộ Y tế. 3 năm qua, BVĐK tỉnh mới chỉ được đầu tư 6/42 danh mục so với kế hoạch, với tổng mức đầu tư trên 6,1 tỷ đồng từ nguồn ngân sách địa phương cấp cho đơn vị. Việc quản lý, sử dụng TTBYT được BVĐK tỉnh thực hiện theo đúng quy định, quy trình; các TTBYT sau khi đầu tư mua sắm được đưa vào sử dụng thường xuyên, phát huy hiệu quả.

BVĐK tỉnh đảm bảo cung ứng, sử dụng thuốc an toàn hợp lý; quản lý, kiểm tra, giám sát việc sử dụng thuốc, vật tư, TTBYT, hóa chất; thực hiện đúng quy định công tác đấu thầu thuốc, vật tư y tế theo quy định. Tuy nhiên, tình hình thiếu thuốc, vật tư, thiết bị y tế vẫn xảy ra, nhất là trong giai đoạn quý III, IV/2023, do vướng mắc ở các thủ tục hành chính trong thực hiện đấu thầu và một số nguyên nhân khách quan, ảnh hưởng đến việc điều trị, triển khai và phát triển dịch vụ kỹ thuật tại Bệnh viện. Hiện còn thiếu một số TTBYT kỹ thuật cao phục vụ công tác khám và điều trị, đặc biệt là trong tầm soát và chẩn đoán các bệnh lý cũng như đưa ra phác đồ điều trị hiệu quả cho bệnh nhân.

Bên cạnh đó, Bệnh viện chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực; chủ động tham mưu và phối hợp với các bệnh viện tuyến Trung ương tổ chức tập huấn cập nhật kiến thức chuyên môn cho viên chức; cử gần 600 lượt viên chức tham gia các lớp đào tạo ngắn hạn thuộc các chuyên khoa theo hình thức trực tiếp và trực tuyến; 34 viên chức tham gia lớp đào tạo nghiệp vụ đấu thầu cơ bản và chuyên sâu... Mặc dù vậy, nhân lực BVĐK tỉnh còn thiếu, nhất là các vị trí lãnh đạo, quản lý, bác sĩ có trình độ chuyên môn cao, chuyên môn sâu tại các khoa lâm sàng, cận lâm sàng. Ngoài nguyên nhân do viên chức nghỉ hưu, một số viên chức chuyển công tác, nghỉ việc; công tác tuyển dụng và thu hút nhân lực y tế còn chậm và hạn chế...

BVĐK tỉnh kiến nghị: Các bệnh viện tuyến Trung ương tiếp tục tăng cường đào tạo, hỗ trợ chuyên môn, chuyển giao kỹ thuật, thực hiện công tác chỉ đạo tuyến đối với BVĐK tỉnh. Đối với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh quan tâm đầu tư, mua sắm TTBYT cho bệnh viện, đặc biệt là các TTBYT kỹ thuật cao (máy chụp cộng hưởng từ MRI; máy xét nghiệm sinh học phân tử PCR, máy đo mật độ xương...), phục vụ nâng cao chất lượng chẩn đoán và điều trị, KCB; đầu tư, cải tạo, nâng cấp xây dựng cơ sở hạ tầng để đáp ứng đủ diện tích thực hiện kỹ thuật chuyên môn theo quy định; tạo điều kiện cho BV thực hiện đẩy mạnh xã hội hóa dịch vụ y tế, nhằm phát huy nguồn lực, góp phần tăng cường năng lực Bệnh viện, đa dạng hóa dịch vụ y tế...

Trên cơ sở các kiến nghị, đề xuất và qua trao đổi, thảo luận của các đại biểu tại buổi giám sát làm rõ những vấn đề liên quan đến việc bố trí, sắp xếp các khoa, phòng chuyên môn; sử dụng nguồn lực đầu tư trong KCB; nhu cầu nguồn vốn mua sắm vật tư, TTBYT, máy móc kỹ thuật cao; các vướng mắc trong thực hiện đấu thầu thuốc, sinh phẩm, vật tư y tế; công tác bảo dưỡng, duy tu, thanh lý các trang thiết bị, máy móc; điều chỉnh chính sách ưu đãi để thu hút các bác sĩ có kinh nghiệm về công tác lâu dài tại Bệnh viện...

Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Nông Hải Lưu phát biểu kết luận buổi giám sát.

Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Nông Hải Lưu ghi nhận những kết quả đạt được của BVĐK tỉnh những năm qua, góp phần quan trọng nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân và sự nghiệp phát triển y tế của tỉnh. Để đảm bảo phục vụ tốt hơn nữa nhu cầu KCB ngày càng cao của nhân dân, đề nghị BVĐK tỉnh tiếp tục khắc phục những khó khăn, vướng mắc, tăng cường công tác đào tạo, quản lý, bố trí đội ngũ cán bộ, y bác sĩ để nâng cao chất lượng chuyên môn; mạnh dạn tiếp cận và ứng dụng các công nghệ, kỹ thuật tiên tiến vào công tác KCB và có lộ trình mua sắm các TTBYT khoa học, hợp lý và khai khai thác, sử dụng hiệu quả, tránh lãng phí; quan tâm cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đội ngũ cán bộ, viên chức, người lao động. Đồng thời, đề nghị đội ngũ cán bộ, y bác sĩ tiếp tục nâng cao y đức, trách nhiệm, đổi mới phong cách, thái độ phục vụ, thực hiện có hiệu quả công tác KCB, đảm bảo sức khỏe và đem đến sự hài lòng cho nhân dân.

T.L