Giám sát công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng và trồng rừng thay thế khi chuyển đổi mục đích sử dụng rừng trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2016 - 2022

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hà Sỹ Đồng kiến nghị một số vấn đề liên quan đến công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng và trồng rừng thay thế - Ảnh: T.P

Quảng Trị hiện có tổng diện tích đất tự nhiên 470.123 ha. Diện tích rừng và đất lâm nghiệp: 288.960 ha, chiếm 61% diện tích đất tự nhiên; tỉ lệ độ che phủ rừng tính đến thời điểm năm 2022 là 49,9%.

Từ 2017 đến nay, toàn tỉnh đã giao 9.118,1 ha rừng (trong đó giao cho hộ gia đình: 1.188,9 ha; cộng đồng: 7.929,2 ha), cho thuê rừng cho tổ chức kinh tế: 100,10 ha.

Trên địa bàn tỉnh hiện có 99 dự án có chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác với tổng diện tích là 2.427,22 ha (rừng tự nhiên 13,17 ha; rừng trồng: 2.414,05 ha).

Trong đó có 53 dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt chuyển đổi mục đích sử dụng rừng với tổng diện tích là 754,25 ha, 46 dự án còn lại đang xin ý kiến của Thủ tướng Chính phủ và HĐND tỉnh chấp thuận chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng rừng.

Thực hiện trồng rừng phòng hộ ven biển, rừng đầu nguồn từ các Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016 – 2020; giai đoạn 2017 – 2022, tỉnh đã quan tâm, chú trọng và đầu tư cho công tác phát triển rừng, trong đó trồng rừng tập trung đạt 56.079,86 ha (trồng rừng đặc dụng, phòng hộ: 1.744,20 ha; trồng rừng sản xuất: 54.335,66 ha); toàn tỉnh đã trồng được khoảng 16,4 triệu cây phân tán các loại, bình quân mỗi năm trồng từ 2,5 – 3,1 triệu cây.

Hàng năm, tỉnh triển khai trồng rừng mới và trồng lại rừng sau khai thác khoảng 7.200 đến 12.500 ha. Thực hiện quản lý rừng bền vững và cấp chứng chỉ rừng là một trong 3 mục tiêu cơ bản của Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Đến nay, đã cấp chứng chỉ với tổng diện tích 18.309,43 ha, trong đó: Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Đường 9: 4.229,8 ha; Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bến Hải 8.644,1 ha; Hội các nhóm hộ có chứng chỉ rừng Quảng Trị 5.029,53 ha; HTX Hà Xá, xã Triệu Ái, huyện Triệu Phong 406 ha...

Ngoài những việc đã làm được, công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng và trồng rừng thay thế giai đoạn 2016 – 2022 vẫn gặp một số khó khăn như: bàn giao đất về địa phương quản lý theo Nghị quyết 14/2016/NQ-HĐND; Nghị quyết số 29/2016/NQ-HĐND và Phương án chuyển đổi đất rừng phòng hộ đầu nguồn ít xung yếu sang quy hoạch phát triển rừng sản xuất đến nay, các địa phương chưa nhận được bàn giao đầy đủ hồ sơ pháp lý, chủ yếu mới chỉ bàn giao trên thực địa, nên việc xây dựng phương án sử dụng đất chưa thể thực hiện được; xuất hiện khoảng trống trong công tác quản lý nhà nước về đất, rừng, dẫn đến diện tích xâm lấn càng lớn, tiềm ẩn nguy cơ mất an ninh. Tình trạng cháy rừng, khai thác rừng trái phép vẫn còn xảy ra...

Tại buổi làm việc, đại diện các đơn vị đã phân tích, làm rõ những nội dung đoàn giám sát quan tâm. Đồng thời kiến nghị HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các địa phương một số nội dung như: tăng thêm phương án bảo vệ rừng đặc dụng; hỗ trợ kinh phí cho các đối tượng nhận giao khoán, hỗ trợ bảo vệ rừng, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị chủ động việc bảo vệ rừng...

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hà Sỹ Đồng kiến nghị đến đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh các nội dung bao gồm: Ban hành Nghị quyết riêng để phát triển lâm nghiệp thành ngành kinh tế kỹ thuật mạnh của tỉnh, quan tâm công tác quản lý, bảo vệ rừng và phát triển kinh tế bằng những chính sách đặc thù của địa phương.

Hàng năm hỗ trợ kịp thời kinh phí cho công tác phát triển lâm nghiệp, đặc biệt là các chủ rừng, cộng đồng, hộ gia đình đã được nhà nước giao quản lý rừng tự nhiên. Đối với rừng trồng sản xuất của các Ban quản lý rừng phòng hộ, đề nghị Sở Nông nghiệp và PTNT chỉ đạo các đơn vị thực hiện tốt phương án quản lý rừng bền vững đã được phê duyệt và mời các chuyên gia vào đánh giá và cấp chứng chỉ rừng, góp phần tăng diện tích rừng trồng được cấp chứng chỉ trên địa bàn tỉnh, tạo vùng nguyên liệu ổn định cung cấp cho công nghiệp chế biến xuất khẩu.

Đối với các Ban quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, cần tổ chức rà soát diện tích đất chưa có rừng quy hoạch đặc dụng, phòng hộ do mình quản lý để đề xuất với cấp trên bố trí kinh phí thực hiện trồng rừng thay thế trong thời gian đến.

Thực hiện công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện tốt các quy định của pháp luật về công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; thực hiện giám sát, phản biện công tác chuyển mục đích sử dụng rừng.

Chỉ đạo thành lập các tổ công tác trực tiếp theo dõi, giám sát việc thực hiện chuyển mục đích sử dụng rừng. Tổ chức lực lượng bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy trên địa bàn quản lý…

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Lê Quang Chiến phát biểu kết luận tại buổi làm việc - Ảnh: T.P

Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Lê Quang Chiến đánh giá cao công tác quản lý chỉ đạo, quản lý của UBND tỉnh, các sở, ngành trong công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng.

Mặc dù còn gặp phải nhiều khó khăn do mặc dù lực lượng bảo vệ rừng còn khá mỏng, trang thiết bị hỗ trợ còn hạn chế trong khi địa hình rừng còn phức tạp… nhưng tỉ lệ độ che phủ rừng đảm bảo yêu cầu, kinh tế rừng có đóng góp ngân sách, giải quyết công ăn việc làm cho người dân trên địa bàn tỉnh.

Đồng thời nêu rõ: Bên cạnh những kết quả đạt được thì qua giám sát cần thẳng thắn nhìn nhận những vướng mắc, bất cập để tỉnh có điều chỉnh; đồng thời, kiến nghị với các bộ, ngành trung ương sửa đổi quy định cho phù hợp với điều kiện thực tiễn nhằm thực hiện tốt hơn công tác trồng rừng và quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.

Bên cạnh đó, các sở, ban, ngành, địa phương cần thực hiện tốt công tác phối hợp, chủ động thực hiện các nhiệm vụ được giao, thực hiện hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng trên địa bàn tỉnh.

Trúc Phương