Dự án điện rác lại có nguy cơ trễ hẹn

Dự án Điện rác Vĩnh Tân theo thiết kế của Công ty CP Thương mại và đầu tư công nghệ ECOTECH Việt Nam. Ảnh: B.Mai

Đây là dự án cấp thiết để xử lý rác thải, đồng thời bổ sung nguồn điện tái tạo cho tỉnh. Nếu báo cáo nghiên cứu khả thi chậm sẽ kéo theo dự án Điện rác Vĩnh Tân chậm, gia tăng áp lực xử lý rác thải.

* Chưa có sản phẩm

Dự án Điện rác Vĩnh Tân được ký thỏa thuận lập hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi giữa tháng 5-2023, thời hạn 6 tháng. Tháng 11-2023, đơn vị đề xuất dự án là liên danh Công ty CP Thương mại và đầu tư công nghệ ECOTECH Việt Nam và Công CP Le Delta
(TP.Hà Nội) báo cáo khó khăn, vướng mắc, đồng thời xin gia hạn 2 tháng. Đầu tháng 12-2023, khi làm việc với Sở KH-ĐT, đơn vị lại đề xuất tăng thời gian lên 90 ngày.

Ngày 12-12, làm việc với lãnh đạo UBND tỉnh, Giám đốc Ban Quản lý dự án Công CP Le Delta Hoàng Tuấn Anh cho biết, đã hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động môi trường trình Bộ TN-MT đăng tải trên Cổng thông tin điện tử. Công ty đã thuê đơn vị tư vấn lập và phối hợp với UBND xã Vĩnh Tân lấy ý kiến cộng đồng dân cư về hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500. Hồ sơ hoàn thành trình UBND huyện thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch xây dựng chi tiết thì bị trả về.

Dự án Điện rác Vĩnh Tân có tổng vốn đầu tư gần 2,3 ngàn tỷ đồng. Giai đoạn 1 dự án có công suất xử lý 800 tấn/ngày, phát điện 20MW; giai đoạn 2 nâng công suất lên 1,2 ngàn tấn/ngày, phát điện đạt 30MW.

“Quy hoạch chi tiết 1/500 là một phần trong hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi. Thủ tục này làm chậm đã ảnh hưởng đến các thủ tục khác và tiến độ hoàn thiện hồ sơ dự án” - ông Tuấn Anh chia sẻ.

Lý giải về việc trả hồ sơ, Phó trưởng phòng Kinh tế - hạ tầng H.Vĩnh Cửu Nguyễn Văn Hòa cho biết, có nhận được tờ trình kèm hồ sơ nhưng khi đối chiếu các quy định hiện hành nhận thấy việc đơn vị đề xuất dự án tổ chức lập và phối hợp với UBND xã lấy ý kiến cộng đồng dân cư khi chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời chấp thuận nhà đầu tư là chưa đúng theo quy định; UBND huyện không có thẩm quyền thẩm định hồ sơ nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng chi tiết 1/500 của dự án này.

“Quan điểm của huyện là ủng hộ dự án, làm càng sớm càng tốt để giảm chôn lấp rác thải và hạn chế mùi hôi từ Khu xử lý rác Vĩnh Tân. Tuy nhiên, hồ sơ, thủ tục phải theo quy định pháp luật” - ông Hòa bày tỏ.

Theo quy định của Luật Đầu tư, hồ sơ nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng chi tiết 1/500 dự án trên thuộc thẩm quyền UBND H.Vĩnh Cửu lập, đơn vị thẩm định là Sở Xây dựng và UBND tỉnh là cơ quan phê duyệt. Tuy nhiên, do sự phối hợp giữa đơn vị đề xuất dự án với các sở, ngành chưa chặt chẽ dẫn đến thực hiện chưa đúng chức năng, chưa có hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi.

* Dự án bức thiết về môi trường

Dự án Điện rác Vĩnh Tân đáp ứng yêu cầu bức thiết về xử lý rác thải sinh hoạt, giảm phát thải khí nhà kính đồng thời bổ sung nguồn điện tái tạo cho tỉnh. Báo cáo nghiên cứu khả thi là cơ sở để xem xét, quyết định đầu tư xây dựng nên cần phải hoàn thành sớm.

Phó giám đốc Sở KH-ĐT Phan Trung Hưng Hà cho rằng, sự chậm trễ trên là do đơn vị đề xuất dự án còn lúng túng trong việc phối hợp với các sở, ngành, địa phương. Điển hình với Sở KH-ĐT, trong 6 tháng lập báo cáo nghiên cứu khả thi, Sở có 6 văn bản đôn đốc, yêu cầu khẩn trương lập hồ sơ dự án vào báo cáo định kỳ mỗi tháng/lần theo văn bản thỏa thuận nhưng liên danh nhà thầu báo cáo chậm, thậm chí không báo cáo, không nói rõ nguyên nhân chậm nên Sở không có thông tin để báo cáo, đề xuất UBND tỉnh. Bên cạnh đó, có một phần trách nhiệm của các sở, ngành chưa thực hiện nghiêm chỉ đạo của UBND tỉnh.

Phó chủ tịch UBND tỉnh Võ Văn Phi nhấn mạnh, dự án này Tỉnh ủy, HĐND tỉnh rất quan tâm nhưng công tác triển khai thực hiện chậm; đơn vị đề xuất lập hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi chưa thực hiện đúng thỏa thuận hợp tác đã ký. Lãnh đạo tỉnh giao UBND H.Vĩnh Cửu tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án lập quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500, có thể kế thừa nội dung đã thực hiện. Sở KH-ĐT ký gia hạn thỏa thuận hợp tác; lập kế hoạch chi tiết về dự án này bao gồm: nhiệm vụ, thời gian, trách nhiệm của các bên liên quan, đồng thời chủ trì theo dõi, đôn đốc, báo cáo UBND tỉnh định kỳ 2 tuần/lần.

Các sở: Xây dựng, Công thương, Tài chính có trách nhiệm hỗ trợ, hướng dẫn liên doanh nhà thầu hoàn thành hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi dự án. Liên doanh nhà thầu phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành của tỉnh trong thực hiện các nhiệm vụ.

Trong đề án Quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2023-2025 UBND tỉnh mới ký ban hành, từ nay đến năm 2030 sẽ thực hiện thủ tục đầu tư giai đoạn 1 dự án Điện rác Vĩnh Tân gồm: đấu thầu dự án, lựa chọn nhà đầu tư xây dựng và vận hành dự án. Sau năm 2030 sẽ triển khai giai đoạn 2.

Năm 2022, sau khi HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 28/NQ-HĐND ngày 22-9-2022 thông qua chủ trương đầu tư dự án Điện rác Vĩnh Tân, Tập đoàn Amaccao (Hà Nội) đã đến làm việc với lãnh đạo UBND tỉnh và bày tỏ mong muốn tham gia đấu thầu thực hiện dự án này và một số dự án đốt rác phát điện khác trên địa bàn tỉnh. Theo tập đoàn này, dự án sẽ sử dụng công nghệ của Đức để xử lý triệt để tro xỉ, tro bay.

Ban Mai