Đẩy nhanh bồi thường, giải phóng mặt bằng xây dựng hạ tầng các khu công nghiệp

Dự án xây dựng hạ tầng khu tái định cư phục vụ GPMB KCN Thái Hòa - Liễn Sơn - Liên Hòa (Khu vực II- GĐ I) đang được nhà thầu thi công đẩy nhanh tiến độ. Ảnh Hồng Nhật

Để khuyến khích người dân sớm bàn giao đất, gỡ từng "nút thắt" trong công tác BT - GPMB, hỗ trợ tái định cư, tạo điều kiện cho các chủ đầu tư các KCN triển khai xây dựng các công trình, dự án đúng tiến độ, thời gian qua, chính quyền các địa phương đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục, đối thoại và đưa ra các cơ chế có lợi cho người dân nhường đất cho dự án. Nhờ đó, công tác GPMB tại một số KCN bước đầu có những tín hiệu khả quan về tiến độ.

Đơn cử như tại KCN Thái Hòa - Liễn Sơn - Liên Hòa (Khu vực II - giai đoạn I), với sự quyết tâm, nỗ lực cùng nhiều giải pháp mang tính đột phá, linh hoạt của các cấp, ngành chức năng trên địa bàn, tính đến đầu tháng 7/2023, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDAĐTXD) huyện Lập Thạch đã BT - GPMB xong được 133/145 ha diện tích đất KCN (đạt hơn 90%); di chuyển 66 ngôi mộ; đồng thời, bàn giao hơn 11 ha mặt bằng (đạt gần 99%) cho nhà thầu thi công xây dựng hạ tầng khu tái định cư tại xứ đồng Giếng Tang và xứ đồng Cửa Đình, tổ dân phố Hòa Bình (thị trấn Hoa Sơn) với khối lượng thi công ước đạt 70%.

Ông Ngô Tuấn Hạnh, Giám đốc Ban QLDAĐTDX huyện Lập Thạch cho biết: Với việc tập trung nhân lực, vật lực nhằm đẩy nhanh tiến độ thi công của đơn vị nhà thầu như hiện nay, dự án xây dựng hạ tầng khu tái định cư phục vụ GPMB KCN Thái Hòa - Liễn Sơn - Liên Hòa (Khu vực II- GĐ I) sẽ cơ bản hoàn thành vào cuối năm 2023 theo đúng cam kết.

Bên cạnh những kết quả khích lệ, trong quá trình BT - GPMB, đầu tư xây dựng các khu tái định cư tại hầu hết các KCN trên địa bàn tỉnh vẫn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Nguyên nhân được các địa phương, ngành chức năng chỉ ra là do nhiều hộ dân chưa đồng ý với phương án BT - GPMB, không hợp tác kiểm kê, thu hồi đất trong phạm vi dự án; nhiều gia đình tự ý xây nhà ở, chuồng trại chăn nuôi, tạo dựng tài sản trái phép, canh tác trái phép trên đất nông nghiệp.

Mặt khác, một số dự án gặp khó khăn về vốn đầu tư khu tái định cư, cơ chế giao đất, thu tiền sử dụng đất; hồ sơ địa chính nhiều thửa đất chưa rõ ràng, đầy đủ, được chuyển nhượng qua nhiều người, nguồn gốc đất phức tạp dẫn đến việc xác định nguồn gốc đất, giải thửa cần nhiều thời gian để xác minh, thực hiện.

Đơn cử như tại KCN Bình Xuyên, hiện vẫn còn hơn 45 ha chưa bàn giao được cho chủ đầu tư do người dân tự tạo dựng tài sản trái phép, canh tác trái phép trên đất nông nghiệp; nhiều hộ dân còn đòi đền bù theo giá thỏa thuận;...

Nhằm đảm bảo tiến độ triển khai xây dựng các KCN, trong 6 tháng đầu năm 2023, Ban Quản lý các KCN tỉnh đã thực hiện ký quỹ bổ sung để bảo đảm thực hiện dự án KCN Tam Dương I - Khu vực 2; đôn đốc các đơn vị hạ tầng cam kết việc triển khai, thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng các KCN: Sông Lô I, Sông Lô II, Đồng Sóc.

Thẩm định nhu cầu sử dụng đất, điều kiện giao đất để thực hiện dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN Bá Thiện II; đề nghị Sở Xây dựng xem xét, rà soát kỹ lưỡng vùng ranh giới của KCN Đồng Sóc; lấy ý kiến các sở, ngành, địa phương về các nội dung: mở rộng KCN Bình Xuyên; nguồn gốc đất KCN Bình Xuyên - Yên Lạc, Chấn Hưng (lần 2).

Phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị hạ tầng triển khai việc giao đất xây dựng hạ tầng các KCN trên địa bàn tỉnh; đề nghị UBND các huyện đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng các khu tái định cư phục vụ GPMB tại các KCN...

Tuy nhiên, do Luật Đất đai hiện hành chưa có quy định chi tiết về trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển KT - XH đã gây khó khăn, vướng mắc trong việc BT - GPMB tại các KCN, ảnh hưởng đến tiến độ đầu tư hạ tầng, giao đất và thu hút đầu tư vào các KCN.

Để từng bước tháo gỡ những khó khăn, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh trong bối cảnh nhiều tỉnh, thành đang nỗ lực trên cuộc đua thu hút các "đại bàng" về "làm tổ", thời gian tới, tỉnh sẽ chỉ đạo các ngành chức năng tiếp tục rà soát những khó khăn, vướng mắc trong việc đầu tư xây dựng, hoàn thiện hạ tầng tại từng KCN trên địa bàn tỉnh để kịp thời tháo gỡ, thúc đẩy tiến độ thực hiện các dự án; giám sát chặt chẽ các chủ đầu tư hạ tầng về năng lực và cam kết triển khai dự án, từ đó có biện pháp xử lý, kiên quyết thu hồi hoặc tìm kiếm nhà đầu tư mới đủ năng lực tiếp tục thực hiện dự án hoặc điều chỉnh quy hoạch giảm diện tích KCN.

Đặc biệt, đôn đốc các nhà đầu tư và các cơ quan liên quan để đẩy nhanh tiến độ BT - GPMB, hoàn thiện các thủ tục về đầu tư, xây dựng đối với các KCN mới có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định thành lập (KCN Sông Lô I; Sông Lô II; Phúc Yên; Đồng Sóc).

Cùng với đó, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên quan đến công tác BT - GPMB, hỗ trợ tái định cư để người dân hiểu, chấp hành, sớm ổn định đời sống...

Hồng Nhật