Chủ động phát hiện, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm
Những năm qua, nhiệm vụ kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm (KCDHVP) đối với tổ chức đảng (TCĐ) cấp dưới và đảng viên được cấp ủy và Ủy ban Kiểm tra (UBKT) các cấp trong Đảng bộ tỉnh quan tâm tổ chức thực hiện thường xuyên, có nhiều chuyển biến cả về nhận thức và phương pháp, cách làm.
Những năm qua, nhiệm vụ kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm (KCDHVP) đối với tổ chức đảng (TCĐ) cấp dưới và đảng viên được cấp ủy và Ủy ban Kiểm tra (UBKT) các cấp trong Đảng bộ tỉnh quan tâm tổ chức thực hiện thường xuyên, có nhiều chuyển biến cả về nhận thức và phương pháp, cách làm.
Cấp ủy, UBKT các cấp đã bám sát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, chủ động nắm tình hình, tiến hành kiểm tra KCDHVP đối với TCĐ và đảng viên thường xuyên, xem đây là nhiệm vụ trọng tâm trong hoạt động, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm đối với một số TCĐ, đảng viên vi phạm, kể cả đảng viên thuộc diện cấp ủy các cấp quản lý. Chất lượng, phương pháp kiểm tra được chú trọng, từng bước đổi mới, hiệu quả, như công tác nắm tình hình, phát hiện, sàng lọc dấu hiệu vi phạm của TCĐ cấp dưới và đảng viên được thực hiện linh hoạt, chủ động, đúng quy trình, quy định; kiểm tra cách cấp và mở rộng nội dung vi phạm; từng vụ việc kết luận rõ đúng, sai, nguyên nhân vi phạm, giúp cho đối tượng nhận thức được khuyết điểm, vi phạm để sửa chữa, khắc phục, phấn đấu tiến bộ.
Từ năm 2020 - 2023, thông qua nắm tình hình, cấp ủy và UBKT các cấp trong tỉnh đã tiến hành kiểm tra KCDHVP đối với 243 tổ chức, trong đó, đối tượng được kiểm tra KCDHVP là Ban Thường vụ (BTV) Huyện ủy và tương đương 7 trường hợp; đảng ủy cơ sở, BTV đảng ủy cơ sở 72 trường hợp; chi bộ 164 trường hợp. Nội dung kiểm tra trọng tâm vào việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận của Đảng (37%); thực hiện quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ, đoàn kết nội bộ (28%); việc chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước (15%); thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (8%); công tác cán bộ (3%); giải quyết khiếu nại, tố cáo (1%); các nội dung khác (8%). Qua kiểm tra kết luận 145 TCĐ có vi phạm (chiếm 60% tổng số TCĐ được kiểm tra); có 36 TCĐ vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật (chiếm 15% tổng số TCĐ được kiểm tra và chiếm 25% TCĐ có vi phạm).
Cấp ủy, UBKT các cấp đã kiểm tra đảng viên KCDHVP 696 lượt đảng viên, trong đó có 526 cấp ủy viên các cấp, chiếm 75% (3 tỉnh ủy viên, 22 huyện ủy viên và tương đương; 236 đảng ủy viên; 265 chi ủy viên). Đảng viên được kiểm tra công tác ở các lĩnh vực: Đảng 207 trường hợp; hành chính, nhà nước 246 trường hợp; đoàn thể 99 trường hợp; lực lượng vũ trang 22 trường hợp; sản xuất, kinh doanh, dịch vụ 28 trường hợp; lĩnh vực khác 94 trường hợp. Nội dung chủ yếu tập trung việc thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, quản lý; chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc, chế độ công tác; giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; những điều đảng viên không được làm; các nội dung khác. Qua kiểm tra, cấp ủy, UBKT các cấp kết luận 396 đảng viên có khuyết điểm, vi phạm (chiếm 57% tổng số đảng viên được kiểm tra); trong đó, 306 đảng viên vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật; các đảng viên còn lại yêu cầu nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm, khắc phục những hạn chế, khuyết điểm.
Từ các vụ việc được kiểm tra cũng cho thấy việc theo dõi, phát hiện, xác định dấu hiệu vi phạm và kiểm tra TCĐ, đảng viên chủ yếu thu thập từ thông tin báo cáo kết quả thanh tra, điều tra, kiểm toán, đơn thư, tố cáo, khiếu nại, kiến nghị, phản ánh, góp ý của đảng viên và quần chúng; phản ánh của các phương tiện thông tin đại chúng…, từ đó phân tích, phát hiện, xác định dấu hiệu vi phạm.
Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phát hiện, kiểm tra KCDHVP đối với TCĐ và đảng viên ở Đảng bộ tỉnh, từ thực tiễn diễn ra thời gian qua cần tập trung thực hiện tốt một số giải pháp như: Cấp ủy, UBKT các cấp phân công cán bộ kiểm tra tăng cường công tác theo dõi địa bàn, kịp thời phát hiện dấu hiệu vi phạm của TCĐ, đảng viên; quy định trách nhiệm của cán bộ kiểm tra được phân công theo dõi lĩnh vực, địa bàn báo cáo kịp thời, khách quan, trung thực, đầy đủ kết quả nắm tình hình, thu thập thông tin, tài liệu về dấu hiệu vi phạm của TCĐ, đảng viên; đề xuất UBKT các cấp chủ động tiến hành kiểm tra TCĐ, đảng viên KCDHVP, không chờ kết luận của các cơ quan thanh tra, điều tra; kịp thời kiểm tra những vụ việc phức tạp, nổi cộm, bức xúc được dư luận quan tâm.
Thực hiện nghiêm túc, thực chất công tác tự phê bình và phê bình. Việc tự phê bình và phê bình trong cấp ủy, TCĐ, chi bộ cần thực hiện thường xuyên hàng tháng, gắn với tự phê bình và phê bình đảng viên thực hiện nhiệm vụ chuyên môn được giao. Người đứng đầu phải thật sự gương mẫu, mở rộng dân chủ, cầu thị, lắng nghe ý kiến của đảng viên và quần chúng. Các cấp ủy, chi bộ tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho đảng viên, gắn với triển khai học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và Nghị quyết, Kết luận Hội nghị Trung ương 4 khóa XI, XII, XIII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng thật sự hiệu quả, thực chất.
Nâng cao nhận thức của cấp ủy, TCĐ và đảng viên về nhiệm vụ kiểm tra KCDHVP. Cấp ủy, TCĐ, UBKT các cấp tiếp tục quán triệt đầy đủ, sâu rộng, hiệu quả quy định của Đảng về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, TCĐ và cán bộ, đảng viên, xem công tác kiểm tra KCDHVP là nhiệm vụ quan trọng cần thực hiện quyết liệt, kịp thời, đúng quy định. Phối hợp tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra cho thành viên cấp ủy, cán bộ kiểm tra các cấp, từng bước nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng, bản lĩnh, tính chiến đấu trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra. UBKT cấp trên tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn cấp ủy, TCĐ, UBKT cấp dưới thực hiện nhiệm vụ kiểm tra KCDHVP; đôn đốc, nhắc nhở UBKT cấp dưới chủ động nắm tình hình bằng nhiều phương pháp, hình thức thiết thực, cụ thể, sát với điều kiện, hoàn cảnh của địa phương, đơn vị để kịp thời phát hiện và kiểm tra theo thẩm quyền.
