Sau nhiều năm đình trệ, từ đầu năm đến nay, tiến độ giải phóng mặt bằng (GPMB) cho dự án xây dựng đường vành đai 1, đoạn Ô Đông Mác - Nguyễn Khoái đã tiến triển rõ rệt. UBND thành phố liên tục kiểm tra, đốc thúc công tác GPMB để sớm triển khai thực hiện dự án, góp phần khắc phục tình trạng ùn tắc giao thông khu vực này, từng bước hoàn chỉnh tuyến đường vành đai 1.

Tuyến đường vành đai 1 đoạn từ Ô Đông Mác đến đê Nguyễn Khoái. Ảnh: NGỌC MAI

Hơn 8 giờ sáng 17-11, tuyến đường Kim Ngưu đoạn gần nút giao Trần Khát Chân - Kim Ngưu vẫn ùn tắc nghiêm trọng. Các loại xe ô-tô, xe máy, xe đạp xếp thành hàng dài từ cầu sắt qua sông Kim Ngưu đến gần cầu Lạc Trung. Lực lượng cảnh sát giao thông, cảnh sát các phường trên địa bàn, tổ tự quản vất vả điều hành, hướng dẫn các phương tiện đi đúng làn đường, hạn chế rẽ trái để tránh giao cắt với dòng xe ngược chiều. Hầu như ngày nào vào các giờ cao điểm, cũng xảy ra tình trạng ùn ứ tại khu vực này. Nguyên nhân là do tuyến đường vành đai 1 chưa hoàn thiện, đoạn từ Ô Đông Mác đến đê Nguyễn Khoái chưa được xây dựng, cho nên các phương tiện đi trên đường Đại Cồ Việt, Trần Khát Chân đến Ô Đông Mác xung đột với dòng phương tiện rất lớn từ Mai Động, Minh Khai đi lên, tạo thành nút cổ chai, gây ùn tắc nghiêm trọng.

Dự án đường vành đai 1, đoạn Ô Đông Mác - Nguyễn Khoái là một trong những dự án giao thông trọng điểm, được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt từ cuối năm 2005 và giao Ban quản lý dự án Hạ tầng Tả ngạn làm đại diện chủ đầu tư. Đoạn đường có chiều dài 548 m, có điểm đầu là ngã tư Lò Đúc - Trần Khát Chân, điểm cuối giao với đê Nguyễn Khoái. Nếu tuyến đường này hoàn thành, sẽ nối thông đường Trần Khát Chân tới đê Nguyễn Khoái, giao thông thuận lợi, dễ dàng hơn rất nhiều. Theo quyết định thu hồi đất năm 2006, để thực hiện dự án cần thu hồi 41.240 m2 đất tại các phường Đông Mác, Thanh Lương, Bạch Đằng và Thanh Nhàn thuộc quận Hai Bà Trưng. Tổng số hộ dân nằm trong diện phải giải phóng mặt bằng là 682 hộ. Tuyến đường dự kiến hoàn thành vào dịp kỷ niệm 1000 năm Thăng Long. Song, cho đến nay, tuyến đường vẫn chưa được khởi công.

Theo Ban quản lý dự án Hạ tầng Tả ngạn, dự án có 13 gói thầu. Hiện nay, ban đã hoàn tất các thủ tục lựa chọn nhà thầu xây lắp, đủ điều kiện để triển khai thi công. Riêng gói thầu trồng cây xanh, Ban quản lý đã gửi hồ sơ thiết kế, bản vẽ thi công cho Sở Xây dựng để thực hiện chủ trương xã hội hóa trồng cây xanh. Dự án chưa triển khai được do công tác GPMB quá chậm. Đến nay, mới có 238 trong số 682 hộ bàn giao mặt bằng. Vẫn còn 240 hộ dân chưa phê duyệt được phương án bồi thường; trong đó có ba hộ dân tại phường Thanh Lương không đồng thuận, không cho tổ công tác vào tiến hành đo đạc, kiểm đếm. Ban quản lý đã đề nghị UBND quận Hai Bà Trưng khẩn trương hoàn tất công tác khảo sát, xây dựng phương án đền bù, sớm bàn giao mặt bằng để thi công tuyến đường.

Giải thích sự chậm trễ bàn giao mặt bằng, lãnh đạo UBND quận Hai Bà Trưng cho biết, sau khi có quyết định thu hồi đất năm 2006, quận đã tiến hành khảo sát các hộ dân nằm trong diện GPMB. Năm 2008, quận đã phê duyệt 56 phương án đền bù; trong đó 17 hộ đã nhận tiền bồi thường và bàn giao mặt bằng. Thời điểm này, thành phố có chủ trương mở rộng quy hoạch hai bên tuyến phố, quận phải tạm dừng việc triển khai dự án để tiến hành khảo sát phạm vi nghiên cứu xây dựng tuyến phố hai bên đường. Tuy nhiên, quy định về quy hoạch kiến trúc hai bên đường mãi tới năm 2013 mới được thành phố ban hành. Vì vậy, công tác khảo sát, nghiên cứu phương án kiến trúc và xây dựng các kế hoạch thu hồi đất bị kéo dài…

Hiện nay, một vấn đề nữa gây ảnh hưởng lớn tới tiến độ giải phóng mặt bằng là thiếu nhà tái định cư. Dự án cần tới 800 căn hộ tái định cư, nhưng quỹ nhà dành cho dự án hiện chỉ đáp ứng được 610 căn, còn thiếu 190 căn. Cụ thể, 80 căn tại Dịch Vọng, 110 căn tại số 310 Minh Khai đã được bàn giao cho Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội và đang chờ các Sở Tài chính, Xây dựng xác định giá bán căn hộ. 140 căn tại CT1-1A và 280 căn tại CT10-1B Vĩnh Hoàng đang được nghiệm thu, bàn giao từ Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và Phát triển nhà số 7, chuẩn bị trình cơ quan chức năng ban hành giá bán. Quỹ nhà còn lại được thành phố bố trí tại N06 phường Thượng Thanh, quận Long Biên. Nhưng các căn hộ này vẫn đang trong quá trình hoàn thiện, chưa thể bàn giao cho dự án trong quý IV năm nay. Vì vậy, Ban quản lý dự án Hạ tầng Tả ngạn đề nghị Sở Xây dựng xem xét bố trí số căn hộ còn thiếu tại các quỹ nhà khác trên địa bàn.

Trong những ngày gần đây, UBND thành phố liên tục kiểm tra, đốc thúc triển khai công tác GPMB để sớm khởi công tuyến đường Ô Đông Mác -Nguyễn Khoái, góp phần khắc phục tình trạng ùn tắc giao thông khu vực này, từng bước hoàn chỉnh tuyến đường vành đai 1. Tuy nhiên, dư luận cũng lo ngại, khi tuyến đường hình thành sẽ xuất hiện tình trạng nhà siêu mỏng, siêu méo xuất hiện như đã xảy ra tại đoạn đường Hoàng Cầu - Ô Chợ Dừa, nếu như công tác GPMB và công tác quản lý trật tự xây dựng sau GPMB không được các cấp chính quyền làm quyết liệt ngay từ bây giờ.

MINH HẠNH