Bắc Kạn: Các công trình xây dựng cơ bản đối mặt nhiều khó khăn

Thời gian vừa qua, các dự án XDCB trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn đang phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, đặc biệt do thiếu hụt nguồn vốn và công tác GPMB vướng mắc,... Bắc Kạn từ lâu vẫn được coi là tỉnh thuộc diện nghèo nhất nước, tuy nhiên tình hình xây dựng các công trình hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh lại khá sôi động. Bắc Kạn hiện có khoảng hơn 30 dự án giao thông, trong đó 3 dự án đang thực hiện đầu tư, 2 dự án chuẩn bị khởi công, 7 dự án đang triển khai thi công và 1 dự án đã hoàn thành và đang trong quá trình hoàn tất các thủ tục quyết toán. Trong số các dự án đang triển khai thi công, đáng kể nhất là các dự án như: đường Vũ Muộn - Cao Sơn - Côn Minh; đường Yên Mỹ - Mai Lạp; xây dựng, nâng cấp, cải tạo đường GTNT đến các xã miền núi; cải tạo, nâng cấp QL3B đoạn Xuất Hóa - của khẩu Pò Mã; nâng cấp, cải tạo ĐT258 Bắc Kạn - Chợ Đồn. Trong thời gian qua, đặc biệt Trao đổi với phóng viên Báo GTVT, ông Đào Kiên Cường, Phó Giám đốc Sở GTVT Bắc Kạn cho biết, hầu hết các công trình trên địa bàn tỉnh đều không có đủ vốn để thi công. Đơn cử như tại Dự án QL3B, đây là dự án sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ với tổng vốn đầu tư lên đến 2.100 tỷ đồng. Toàn bộ dự án có 24 gói thầu xây lắp, tuy nhiên cho tới thời điểm này tuyến đường mới được cấp khoảng 280 tỷ đồng. “Đây là số tiền quá ít ỏi, không thấm tháp vào đâu so với nhu cầu thực tế của dự án và các nhà thầu. Thời gian vừa qua, do thiếu vốn nên dự án không thể đẩy nhanh tiến độ thi công xây lắp mà chủ yếu chỉ tập trung vào công tác GPMB và tư vấn”- ông Cường cho biết. Tương tự như vậy là Dự án nâng cấp, cải tạo đường ĐT257 Bắc Kạn- Chợ Đồn, công trình có chiều dài 42km, tổng vốn đầu tư khoảng 600 tỷ đồng từ nguồn trái phiếu địa phương. Ông Cường cho biết, hiện nay khối lượng xây lắp của dự án đã đạt được khoảng 40% nhưng từ đầu dự án đến nay vốn mới cấp được khoảng 200 tỷ đồng. Nguồn tiền đã cạn nên rất khó để các nhà thầu thi công đẩy nhanh tiến độ. Theo thống kê của Ban QLDA giao thông Bắc Kạn, tính đến hết tháng 6/2011, tất cả các dự án giao thông trên địa bàn tỉnh đã thực hiện được hơn 461 tỷ đồng, giải ngân 498 tỷ đồng trên tổng số hơn 518 tỷ đồng kế hoạch vốn cả năm 2011, đạt hơn 96%. Điều này cho thấy trong những tháng còn lại, nguồn vốn kế hoạch cho các dự án sẽ không còn nhiều và nếu không được bổ sung thì công tác thực hiện, giải ngân các dự án của Bắc Kạn sẽ bị ảnh hưởng rất lớn. Bên cạnh vấn đề thiếu hụt vốn, thời gian qua, công tác GPMB trên địa bàn tỉnh miền núi này cũng gặp phải khá nhiều vướng mắc. Theo báo cáo của Ban QLDA giao thông Bắc Kạn, hầu hết các dự án trên địa bàn đều bị ảnh hưởng bởi công tác GPMB chậm. Báo cáo của Ban QLDA giao thông Bắc Kạn cho thấy, nguyên nhân của tình trạng GPMB chậm chủ yếu do sự phối hợp giữa các ngành chức năng chưa tốt và chưa thật sự vào cuộc quyết liệt. Bên cạnh đó, nhận thức của một số người dân còn hạn chế, chây ỳ khiến công tác GPMB kéo dài. Điển hình của tình trạng này là Dự án nâng cấp cải tạo đường GTNT đến các xã miền núi đặc biệt khó khăn, QL3B..., đặc biệt Dự án QL3 đoạn 10km qua địa phận thị xã Bắc Kạn. Dù chỉ có một vài hộ dân nhưng trong suốt gần chục năm dài đằng đẵng không thể giải phóng được. Phải đến cuối năm 2010, khi chính quyền địa phương quyết liệt triển khai, giải quyết tất cả những vướng mắc, những hộ dân này mới di dời để các nhà thầu thi công và đưa tuyến đường vào sử dụng. Ngoài những khó khăn trên, một loạt vấn đề khác cũng ảnh hưởng không nhỏ tới công tác triển khai các dự án công trình giao thông trên địa bàn Bắc Kạn. Trong số đó có thể kể tới như: cơ chế chính sách thay đổi nên phần lớn các dự án phải điều chỉnh tổng mức đầu tư, thiết kế không còn phù hợp với thực tế; Vật liệu khan hiếm và giá cả tăng đột biến trong thời gian gần đây; Công tác điều chỉnh giá gặp vướng mắc, tốn nhiều thời gian làm tiến độ thực hiện cũng như thanh quyết toán bị chậm;... Đức Thắng