“Những kết quả đạt được của kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XII đóng góp thiết thực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; góp phần thúc đẩy đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội”. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng kết luận như vậy tại phiên bế mạc sáng 27-11

Trước đó, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đã biểu quyết với đa số phiếu tán thành thông qua nghị quyết giám sát về việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách pháp luật quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước tại tập đoàn, tổng công ty Nhà nước và nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 6 QH khóa XII. Ngăn lạm phát, ổn định thị trường Bằng nghị quyết, QH yêu cầu Chính phủ có các biện pháp hữu hiệu để quản lý tốt nguồn ngoại tệ thu được từ xuất khẩu, góp phần cân đối hài hòa cung cầu ngoại tệ; ngăn ngừa tiêu cực trong mua bán, thanh toán ngoại tệ giữa các doanh nghiệp (DN) có hoạt động xuất nhập khẩu với các ngân hàng thương mại, ngăn chặn hiện tượng đầu cơ trong mua bán ngoại tệ, vàng; sử dụng dự trữ ngoại hối Nhà nước đúng mục đích, tăng khả năng bảo đảm yêu cầu về dự trữ ngoại hối Nhà nước. QH cũng lưu ý việc kiểm soát chặt chẽ nợ quá hạn, nhất là nợ xuất trong phạm vi kiểm soát, bảo đảm an toàn hệ thống tài chính, tiền tệ. Xây dựng lộ trình với hệ thống các biện pháp mạnh mẽ hơn để hạn chế sử dụng tiền mặt trong thanh toán. Chủ động kiểm soát các nhân tố gây lạm phát cao trở lại. Coi trọng chất lượng dự báo, xử lý kiên quyết tình trạng đầu cơ, tăng giá đột biến, các tiêu cực khác gây mất ổn định thị trường tiền tệ. Bên cạnh đó, rà soát, điều chỉnh các hình thức hỗ trợ, tiêu chí hỗ trợ và đối tượng được hưởng chính sách kích thích kinh tế cho phù hợp với nền kinh tế đã phục hồi; tạo thuận lợi cho nông dân tiếp cận vốn hỗ trợ lãi suất mua máy móc, thiết bị, vật tư sản xuất nông nghiệp, vật liệu xây dựng làm nhà ở đối với những hộ khó khăn... Quốc hội yêu cầu Chính phủ chấn chỉnh các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước theo hướng sử dụng hiệu quả tài sản công. Mới đây, Thanh tra Chính phủ phát hiện Tập đoàn Điện lực VN chi sai hơn 756 tỉ đồng. Ảnh: N.HỮU Trong quản lý và phát triển thị trường nội địa, cần tăng cường công tác kiểm tra, quản lý thị trường, kịp thời phát hiện hành vi lợi dụng khan hiếm hàng hóa để tăng giá trục lợi. Có giải pháp chủ động, công khai và hiệu quả ổn định thị trường xăng dầu trong nước, xử lý kiên quyết tiêu cực trong kinh doanh xăng dầu. Áp dụng các biện pháp đồng bộ, tiết kiệm và hiệu quả cao trong xúc tiến thương mại để đẩy mạnh xuất khẩu nông sản, đặc biệt những sản phẩm có lợi thế, trong đó có lúa gạo. Nghiên cứu sửa đổi quy định về kinh doanh xuất nhập khẩu gạo theo hướng là ngành kinh doanh có điều kiện. Cắt giảm 30% thủ tục hành chính Tại kỳ họp này, một số ĐBQH đề nghị QH lập một ủy ban hoặc giao Ủy ban Khoa học - Công nghệ và Môi trường chủ trì mời các chuyên gia, nhà khoa học để kiểm tra, giám sát việc bảo vệ rừng gắn với quy hoạch và vận hành các hồ chứa, bảo đảm cuộc sống của người dân hạ nguồn - đây là vấn đề hết sức bức xúc. Theo giải trình của Ủy ban Thường vụ QH, trong nghị quyết, QH đã yêu cầu Chính phủ rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển thủy điện, nhất là thủy điện vừa và nhỏ. Giám sát việc thực hiện các quy hoạch, bảo đảm kết hợp chặt chẽ giữa phát triển thủy điện với bảo vệ, sử dụng tài nguyên khoáng sản, yêu cầu về thủy lợi, bảo vệ môi trường và phòng, chống bão lũ. Ngoài ra, các ủy ban của QH cũng sẽ giám sát việc thực hiện nghị quyết này. Trong công tác cán bộ, QH lưu ý: Luật Cán bộ công chức có hiệu lực từ ngày 1-1-2010 tới, Chính phủ sớm ban hành văn bản hướng dẫn. Có cơ chế, biện pháp ngăn ngừa các hiện tượng tiêu cực như “chạy chức, chạy quyền, chạy bằng cấp”. Năm 2010, bảo đảm đạt mục tiêu cắt giảm 30% thủ tục hành chính mà vẫn vận hành thông suốt, nâng cao hiệu lực và hiệu quả, khắc phục tiêu cực trong hoạt động quản lý của Nhà nước. Rà soát để điều chỉnh, bổ sung quy trình xét tặng các danh hiệu Nhà nước để chấn chỉnh ngay công tác quản lý thi đua, khen thưởng. Chấn chỉnh hoạt động của các DNNN Thông qua nghị quyết về việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách pháp luật quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước tại tập đoàn, tổng công ty Nhà nước, QH lưu ý còn không ít DN hiệu quả thấp, chưa phát huy được vai trò chủ lực, chưa tương xứng với những lợi thế và sự đầu tư của Nhà nước. Qua đó, QH yêu cầu Chính phủ tiếp tục phân tích, đánh giá toàn diện, đầy đủ và chính xác hơn hiệu quả sản xuất, kinh doanh của các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước, nhất là các tập đoàn, tổng công ty đặc biệt. Các tập đoàn, tổng công ty kinh doanh đa ngành nhưng phải xác định và tập trung cao vào các ngành sản xuất, kinh doanh chính; còn các ngành kinh doanh khác thì phải lựa chọn kỹ các lĩnh vực DN có tiềm năng, lợi thế. Chính phủ phải quy định cụ thể các điều kiện, tiêu chuẩn, quy mô một tập đoàn, tổng công ty Nhà nước được đầu tư sang ngành khác, lĩnh vực khác, đồng thời chấn chỉnh kịp thời các lệch lạc vừa qua. Để sử dụng hiệu quả vốn, tài sản Nhà nước, cần đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, đổi mới, cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước (DNNN). QH thúc giục Chính phủ có giải pháp xử lý sớm, kiên quyết, dứt điểm các DNNN làm ăn không hiệu quả, thua lỗ kéo dài nhiều năm, không có khả năng phục hồi. Nếu cần thiết thì áp dụng quy định của pháp luật về phá sản, làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân để xử lý theo đúng pháp luật. Cũng cần sớm tổng kết việc xử lý nợ trong khu vực DNNN để có biện pháp hữu hiệu, tập trung giải quyết tình trạng nợ dây dưa, nợ chiếm dụng không lành mạnh đang gây khó khăn về tài chính nghiêm trọng cho nhiều DN. Cử tri còn nhiều băn khoăn, lo lắng Chủ tịch QH Nguyễn Phú Trọng nhắc lại các kiến nghị của cử tri và nhân dân: “Cử tri cũng nêu ra những băn khoăn, lo lắng về những mặt yếu kém, tiêu cực trong xã hội, nhất là về tình trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí vẫn chưa giảm; tình trạng ùn tắc và tai nạn giao thông, ô nhiễm môi trường, thực phẩm mất vệ sinh, dịch bệnh vẫn diễn biến phức tạp; việc triển khai các nhóm giải pháp kích thích kinh tế và một số chính sách về an sinh xã hội chưa đạt được kết quả mong muốn”. Theo Chủ tịch Nguyễn Phú Trọng, QH coi đây là những đóng góp quý báu, đề nghị ngay sau kỳ họp này, Chính phủ, TAND Tối cao, VKSND Tối cao, MTTQ VN và các tổ chức thành viên, các ngành triển khai thực hiện nghiêm túc các luật, nghị quyết đã được QH thông qua. Tăng cường công tác quản lý và chỉ đạo điều hành. Năm 2010 tập trung đạt mục tiêu phục hồi tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức cao hơn năm 2009, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, nâng cao chất lượng tăng trưởng; ngăn chặn lạm phát cao trở lại; bảo đảm an sinh xã hội; hoàn thành các chỉ tiêu của kế hoạch 5 năm 2006-2010. T.An