Ngày 11/11, trước khi xảy ra vụ sập cần cẩu đè chết một học sinh, UBND tỉnh Nghệ An có văn bản hủy bỏ quyết định số 1190/QĐ.UBND-XD ngày 24/3/2016 về việc chấp thuận chủ trương đầu tư và quy hoạch xây dựng dự án chung cư thương mại, biệt thự liền kề tại khối 5 phường Trường Thi, TP Vinh.

Vi sao 'huy bo' quyet dinh chap thuan chu truong dau tu? - Anh 1

Hiện trường vụ sập cần cẩu làm chết một học sinh.

Đồng thuận “từ dưới lên trên”

Dự án chung cư thương mại, biệt thự liền kề của Cty TNHH Trường Thành tại khối 5, phường Trường Thi nhận được sự đồng thuận cao “từ dưới lên trên”. Sở KH-ĐT Nghệ An trong CV số 307/SKHĐT-KTĐN ngày 23/2/2016 đề nghị Sở TNMT, Sở XD, UBND TP Vinh “cho ý kiến về việc mua bán tài sản trên đất giữa Cty cổ phần 471 và Cty TNHH Trường Thành và chủ trương đầu tư dự án”.

Ngày 11/3/2016, Sở TNMT ra công văn số 1135/TNMT-QLĐĐ “thống nhất với ý kiến của Sở XD” Sở XD Nghệ An tại CV số 416/SXD.QHKT ngày 09/3/2016 và “đề nghị Sở KHĐT tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất, cho phép Cty TNHH Trường Thành được thực hiện dự án”; đề nghị Cty TNHH Trường Thành hoàn thiện hồ sơ trình các cấp có thẩm quyền.

UBND phường Trương Thi (TP Vinh) tại CV số 33/UBND-ĐT nói rõ lý do ủng hộ dự án tòa nhà chung cư cao tầng, khu biệt thự liền kề của Cty TNHH Trường Thành là do lô đất của Cty cổ phần 471 “kinh doanh không hiệu quả, cỏ mọc hoang, thành nơi tập kết rác thải” và đề nghị cho doanh nghiệp chuyển đổi mục đích sử dụng đất, đầu tư dự án.

Ngày 16/3/2016, Sở KHĐT với chức năng cơ quan chủ trì, ra văn bản số 431/SKHĐT-KTĐN trình UBND tỉnh Nghệ An chấp thuận việc mua bán tài sản trên đất tại khối 5, phường Trường Thi, TP Vinh giữa Cty TNHH Trường Thành và Cty CP 471; chấp thuận chủ trương đầu tư dự án.

Trên cơ sở đóng góp ý kiến của các Sở ngành chức năng, ngày 24/2/2016 PCT tỉnh Huỳnh Thanh Điền ký quyết định số 1190/QĐ.UBND-XD chấp thuận chủ trương đầu tư, cho phép lập qui hoạch dự án chung cư thương mại, biệt thự liền kề của Cty TNHH Trường Thành.

Nhằm khai thác quĩ đất có hiệu quả, tăng quĩ nhà ở cho đô thị Vinh đang phát triển và góp phần tăng thu ngân sách, việc đồng thuận “từ dưới lên trên” ủng hộ DN Trường Thành xây dựng dự án là không có gì sai.

Vì sao Hủy bỏ?

Ngày 20/10/2016, công văn đóng dấu “hỏa tốc” do PCT tỉnh Huỳnh Thanh Điền ký gửi các cơ quan nói trên, yêu cầu “Dừng thực hiện QĐ số 1190/QĐ.UBND về việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án; giao các sở rà soát, đánh giá lại sự phù hợp về đầu tư”. Nguyên nhân, do quá trình làm thủ tục đất đai có một số vướng mắc.

Tiếp đó, ngày 11/11/2016 ông Huỳnh Thanh Điền ký quyết định số 5622/QĐ.UBND-XD “hủy bỏ quyết định số 1190/QĐ.UBND-XD ngày 24/3/2016”. lý do hủy bỏ “do ban hành chưa phù hợp với quy định”.

Việc Nghệ An “dừng”, “hủy bỏ” quyết định số 1190/QĐ.UBND-XD ngày 24/3/2016 không phải là quyết định chấm dứt dự án, mà là để thay thế bằng một quyết định khác “phù hợp hơn”. Phải chăng, do vai trò chủ trì tham mưu của cơ quan Sở KHĐT Nghệ An chưa được tốt, dẫn tới việc doanh nghiệp phải loay hoay giữa mê lộ giấy tờ?

Thanh tra đô thị ở đâu?

Mặc dù chưa được cấp giấy phép xây dựng, chưa hoàn thành các thủ tục theo qui định, chưa có quyết định giao đất (ngày 14/11/2016 UBND tỉnh Nghệ An mới chấp thuận việc mua bán tài sản gắn liền với đất của Cty CP 471 và Cty TNHH Trường Thành) nhưng Công ty này vẫn cho thi công, làm móng, dựng cần cẩu tháp. Hậu quả, cần cầu tháp bị đổ, đè chết em Trần Văn Hải (học sinh lớp 10A7, Trường THPT Lê Viết Thuật).

Cơ quan thanh tra đô thị thường giám sát chặt chẽ việc xây dựng. Các công trình nhà ở của dân, dù to hay nhỏ, sau khi động thổ đều bị kiểm tra, yêu cầu xuất trình giấy phép xây dựng. Nhưng một công trình qui mô lớn, đồ sộ, cần cẩu “không phép” dựng cạnh trường học hơn 1.000 học sinh, lẽ nào thanh tra đô thị không biết, không hay?

Nguyên nhân vụ tai nạn được xác định là do lún sụt đế móng cẩu tháp về một phía và lắp cần trục vào trụ tháp khi chưa lắp đặt neo chống lật, gây lật móng cẩu tháp. Tại thời điểm xảy ra tai nạn, cần trục tháp mới lắp dựng xong, đang căn chỉnh, chưa vận hành, chưa được kiểm định.

Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Nguyễn Xuân Đường: “Tỉnh đã chỉ đạo khẩn trương điều tra làm rõ nguyên nhân dẫn tới vụ việc nghiêm trọng này, nếu đủ cơ sở sẽ khởi tố vụ án, phải xử lý nghiêm những người liên quan. Địa phương cũng đang rà soát, chấn chỉnh việc xây dựng tại các khu chung cư cao tầng nhằm đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản của người dân”.

Quang Long