Theo Thanh tra Chính phủ, Cục Thuế TP.HCM đã buông lỏng quản lý, dẫn đến việc mua bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp tràn lan, gây thất thu cho Ngân sách nhà nước (NSNN).

TP.HCM: 9.116 doanh nghiep dung hoa don bat hop phap de khau tru thue, hoan thue - Anh 1

Trụ sở Cục Thuế TP.HCM

Thanh tra Chính phủ vừa kết thúc đợt thanh tra tại Cục Thuế TP.HCM, qua thanh tra phát hiện trong 02 năm 2012, 2013 Cục Thuế TP.HCM chỉ kiểm tra 31 - 34% số phải kiểm tra theo quy định, nên chưa phát hiện, ngăn chặn kịp thời các trường hợp vi phạm, nhằm chống thất thu NSNN thông qua công tác kiểm tra tại bàn.

Nhiều hóa đơn bất hợp pháp, theo thông báo của Công an chuyển đến Cục Thuế TP.HCM cũng không tiếp nhận, xử lý không kịp thời, có biểu hiện buông lỏng trong công tác quản lý. Có 07 trường hợp (14 tờ hóa đơn) doanh nghiệp mua hóa đơn chuyển đến địa điểm kinh doanh khác, nhưng cơ quan thuế không thông báo đến cơ quan quản lý thuế mới để xử lý, có 421 tờ hóa đơn bất hợp pháp do cơ quan Công an chuyển đến nhưng do Cục thuế xử lý chậm, không triệt để, dẫn đến quá thời hiệu xử phạt.

Qua thanh tra, Thanh tra Chính phủ phát hiện Tổng công ty Bia, rượu, nước giải khát Sài Gòn (Sabeco) vi phạm về thuế tiêu thụ đặc biệt. Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ Tài chính, Tổng Cục Thuế, Cục Thuế TP.HCM tổ chức truy thu nộp bổ sung NSNN số thuế tiêu thụ đặc biệt phát sinh tăng của Sabeco là hơn 2.479 tỷ đồng (giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2014).

Trên địa bàn TP.HCM tình trạng doanh nghiệp sử dụng hóa đơn mua của doanh nghiệp bỏ trốn xảy ra trên phạm vi rộng, là vấn đề nổi cộm, phức tạp, gây thất thu cho NSNN, nhưng các biện pháp quản lý nhằm ngăn chặn, phát hiện, xử lý thông qua công tác thanh, kiểm tra và công tác quản lý của Cục Thuế còn rất hạn chế.

Theo kết quả kiểm tra Thanh tra Chính phủ phát hiện có 44 doanh nghiệp (bên mua) sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, hóa đơn không đủ điều kiện khấu trừ để kê khai, hoàn thuế với số tiền phải truy thu và giảm khấu trừ 26,394 tỷ đồng.

Thanh tra Chính phủ kiểm tra cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế quản lý, qua đó phát hiện 9.116 doanh nghiệp sử dụng hóa đơn bất hợp pháp kê khai khấu trừ thuế, hoàn thuế với tổng giá trị HH-DV là hơn 3.537 tỷ đồng. Thanh tra Chính phủ cũng đã bàn giao cho Cục Thuế TP.HCM toàn bộ thông tin, số liệu các doanh nghiệp để cơ quan thuế tiếp tục kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền.

Ngoài ra, có 18 doanh nghiệp (bên mua) sử dụng 349 tờ hóa đơn của doanh nghiệp bỏ trốn, với tổng số tiền HH-DV: 201,633 tỷ đồng, tiền thuế GTGT 19,749 tỷ đồng, các doanh nghiệp này tiếp tục bỏ trốn, có dấu hiệu mua bán hóa đơn, vi phạm Bộ luật Hình sự và Luật Quản lý thuế.

TP.HCM: 9.116 doanh nghiep dung hoa don bat hop phap de khau tru thue, hoan thue - Anh 2

Cục Thuế TP.HCM để xảy ra nhiều sai phạm liên quan đến quản lý thuế.

Trên cơ sở đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị kiến nghị Tổng Cục Thuế kiểm điểm trách nhiệm và có hình thức xử lý đối với lãnh đạo Cục Thuế TP.HCM có liên quan đến những khuyết điểm, vi phạm.

Kiến nghị Tổng Cục Thuế tập trung triển khai công tác chống các hành vi vi phạm về hóa đơn qua ứng dụng “đối chiếu bảng kê hóa đơn” trong toàn ngành, nhằm phát hiện ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi kinh doanh mua bán hóa đơn bất hợp pháp, trốn thuế, chiếm đoạt tiền thuế. Công khai rộng rãi, kịp thời, đầy đủ thông tin về doanh nghiệp ngừng hoạt động, bỏ địa chỉ kinh doanh để người nộp thuế dễ dàng tiếp cận, phòng ngừa rủi ro khi mua bán hóa đơn.

Chỉ đạo Cục Thuế TP.HCM rà soát, xử lý nghiêm túc, kịp thời đối với các hóa đơn bất hợp pháp theo thông báo của Công an chuyển đến; xác định cụ thể nguyên nhân chủ quan, khách quan trong việc chậm xử lý dẫn đến quá thời hiệu xử phạt; xem xét xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan theo quy định pháp luật. Nếu phát hiện hành vi vi phạm đến mức xử lý Hình sự thì kiến nghị cơ quan Công an để điều tra, xử lý theo quy định pháp luật.

Minh Quang -