TP.HCM: 10 năm làm ì ạch không xong dự án cầu đường Bình Triệu 2

Dự án ì ạch rất... trọng điểm

Theo kế hoạch mới được điều chỉnh, dự án sẽ được thực hiện từ nay đến năm 2018. Trước đó, hồi tháng 6/2016, ông Lê Vũ Hoàng, Chủ tịch HĐQT của CII, cho biết, để sớm thực hiện dự án này CII đã kiến nghị ứng vốn cho chính quyền thành phố (TP) để giải phóng mặt bằng, sau đó tính phần này vào tổng mức đầu tư của dự án. Dự án cầu đường Bình Triệu 2 (giai đoạn 2) đã bị tắc hơn 10 năm nay. Trước đó, dự án đã thực hiện được một số hạng mục như cầu Bình Triệu 2, đã đưa vào sử dụng. Tuy nhiên, việc mở rộng đường hai đầu cầu và xây dựng một số nút giao vẫn bị tắc lại từ năm 2004 đến nay do Tổng Công ty Xây dựng công trình giao thông 5 (Cienco 5) không đủ vốn để thực hiện tiếp. Sau đó, CII đã xin đầu tư dự án này và đã được chính quyền TP chấp thuận. Tuy nhiên, đến nay dự án vẫn chưa thi công được. Theo Sở GTVT TP.HCM, khi xây dựng xong dự án cầu đường Bình Triệu, giai đoạn 2 thì nạn tắc nghẽn giao thông trên đường Xô Viết Nghệ Tĩnh đoạn từ ngã tư Hàng Xanh đến cầu Bình Triệu sẽ được giải quyết. Trong tương lai khi Bến xe miền Đông di dời về quận 9, tình hình giao thông xung quanh Ngã năm Đài liệt sĩ sẽ không còn ùn tắc như hiện nay.

Kiến nghị của Sở GTVT cũng đề nghị cho phép Sở phối hợp với Nhóm Công tác liên ngành TP đàm phán hợp đồng BOT phần 2 giai đoạn 2 với CII song song với thẩm định, phê duyệt các tiểu dự án. Theo đề xuất của Công ty CII, một phần tiểu dự án 1, sẽ mở rộng cầu Ông Dầu hiện hữu về 2 phía để bảo đảm quy mô mặt cắt ngang cầu tương ứng với các đoạn đường ngoài cầu, bao gồm xây dựng 2 đơn nguyên cầu mới hai bên cầu hiện hữu, với tổng chiều dài khoảng 160 m, mặt cắt ngang mỗi đơn nguyên cầu mới là 5,25 m. Một phần tiểu dự án 4 sẽ xây dựng nút giao thông đài Liệt sĩ theo phương án đảo vòng xoay, kết hợp xây dựng hầm chui theo hướng đường Xô Viết Nghệ Tĩnh - Quốc lộ 13, xây dựng mới đoạn đường Chu Văn An kết nối với nút giao và mở rộng các đường nhánh thuộc phạm vi nút giao. Tiểu dự án 5 sẽ xây dựng, nâng cấp mở rộng đường Ung Văn Khiêm theo quy mô mặt cắt ngang 30 m, chiều dài khoảng 1,8 km. Tổng vốn đầu tư cho các hạng mục nêu trên, chi phí dự phòng và giải phóng mặt bằng là 1.986 tỷ đồng. Về phương án hoàn vốn, CII sẽ tổ chức thu phí giao thông tại trạm thu phí cầu Bình Triệu 1 và cầu Bình Triệu 2 để hoàn vốn đầu tư ngay sau khi thực hiện đầu tư hoàn thành các hạng mục mở rộng cầu Ông Dầu, mở rộng nút giao thông đài Liệt sĩ, thời gian thu phí hoàn vốn dự kiến khoảng 23 năm 9 tháng.

Dự án điều chỉnh cầu, đường Bình Triệu 2 mới thông qua sẽ hoàn thành năm 2018?

Biết đến bao giờ...?

Dự án BOT cầu đường Bình Triệu 2 là công trình trọng điểm, nhằm cải thiện tình trạng ùn tắc giao thông, kéo giảm tai nạn giao thông khu vực cửa ngõ phía bắc thành phố. Đến nay, dự án này đã trải qua nhiều giai đoạn đầu tư.

Cụ thể, giai đoạn do Cienco 5 thực hiện, được khởi công xây dựng từ năm 2000 theo Hợp đồng BOT, đến năm 2003 hoàn thành một số hạng mục công trình như xây dựng mới cầu Bình Triệu 2 và nâng cấp, mở rộng các tuyến đường xung quanh Bến xe miền Đông. Từ năm 2004, Cienco 5 tổ chức thu phí giao thông một chiều qua cầu Bình Triệu 2. Trước tình hình Cienco 5 không còn khả năng thu xếp vốn để hoàn tất các hạng mục còn lại của dự án do chi phí giải phóng mặt bằng tăng cao, Thủ tướng Chính phủ đã chấp thuận cho TP.HCM chấm dứt hợp đồng BOT với Cienco 5 và tiến hành điều chỉnh dự án, dự án BOT cầu đường Bình Triệu 2 (giai đoạn 2). Trên cơ sở đó, UBND TP đã có công văn điều chỉnh BOT cầu đường Bình Triệu 2 (giai đoạn 2) là 7 tiểu dự án. Trong đó, tiểu dự án 1, nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 13 đoạn từ ngã tư Bình Phước đến chân cầu Bình Triệu; tiểu dự án 2, hoàn trả chi phí đầu tư toàn bộ các hạng mục mà Cienco5 đã triển khai thực hiện trước đây; tiểu dự án 3, sửa chữa, nâng cấp cầu Bình Triệu cũ; tiểu dự án 4, mở rộng đường Nguyễn Xí, đoạn từ cầu Đỏ đến nút giao thông Ngã năm Đài liệt sĩ và xây dựng nút giao thông Ngã năm Đài liệt sĩ, Q.Bình Thạnh; tiểu dự án 5, nâng cấp, mở rộng đường Ung Văn Khiêm, đoạn từ Ngã năm Đài liệt sĩ đến Tân Cảng, Q.Bình Thạnh; tiểu dự án 6, bồi thường, giải phóng mặt bằng tại Q.Thủ Đức (để thực hiện tiểu dự án 1); tiểu dự án 7, bồi thường, giải phóng mặt bằng tại Q.Bình Thạnh (để thực hiện tiểu dự án 4, 5).

Đến năm 2006, UBND TP ban hành quyết định thu hồi, chuyển giao quyền tổ chức thu phí giao thông như nêu trên từ Cienco 5 sang Công ty CP Đầu tư hạ tầng kỹ thuật thành phố (CII). Giai đoạn do CII thực hiện, để bảo đảm an toàn giao thông qua cầu Bình Triệu 1 đang bị xuống cấp, UBND TP cho phép CII thực hiện đầu tư trước phần 1 của dự án BOT cầu đường Bình Triệu 2 (giai đoạn 2) bằng hợp đồng BOT. Theo đó, CII đã hoàn thành việc đầu tư phần 1 giai đoạn 2 của dự án, đã tổ chức thu phí để hoàn vốn đầu tư tại trạm thu phí giao thông cầu Bình Triệu 2 (từ ngày 1/7/2009) và cầu Bình Triệu 1 (từ ngày 1/8/2013). Tuy nhiên, từ khi hoàn thành nội dung đầu tư phần 1 giai đoạn 2 đến nay, CII chưa thể triển khai đầu tư các tiểu dự án 1, 4, 5 do TP chưa thể bố trí nguồn vốn để thực hiện giải phóng mặt bằng theo tiểu dự án 6 và 7.

Như vậy, dự án trọng điểm để giải tỏa nạn kẹt xe nghiêm trọng ở cửa ngõ phía bắc thành phố vẫn chưa thể... giải tỏa. Và cái thời hạn “sẽ” hoàn thành trong năm 2018 vẫn chỉ là trên... ý tưởng.

Để giải tỏa điểm kẹt xe hiện rất nghiêm trọng ở khu vực gần Bến xe miền Đông, đặc biệt là ở nút giao Ngã năm Đài liệt sĩ, Q.Bình Thạnh, TP.HCM sẽ triển khai dự án cầu đường Bình Triệu giai đoạn 2 có tổng mức đầu tư gần 2.000 tỷ đồng, thực hiện từ nay đến năm 2018. Theo phương án mới được Sở Giao thông Vận tải (GTVT) thẩm định xong, dự án cầu đường Bình Triệu (giai đoạn 2) sẽ được chia thành 3 tiểu dự án gồm cầu Ông Dầu (Q.Thủ Đức); nút giao Ngã năm Đài liệt sĩ (gần Bến xe miền Đông, Q.Bình Thạnh) và nâng cấp, mở rộng đường Ung Văn Khiêm (Q.Bình Thạnh). Trong số ba tiểu dự án này thì nút giao Ngã năm Đài liệt sĩ có quy mô lớn nhất với một đảo tròn bán kính 22,5 m, đường xung quanh đảo rộng 18 m. Ngoài ra sẽ có một hầm chui dài 450 m, rộng 9 m, cho xe đi theo hướng từ đường Xô Viết Nghệ Tĩnh ra Quốc lộ 13 và mở rộng đường Chu Văn An dài khoảng 200 m, rộng 23 m. Còn dự án nâng cấp, mở rộng đường Ung Văn Khiêm (đoạn từ Ngã năm Đài liệt sĩ đến Tân Cảng) dài 1,7 km, rộng 30 m. Dự án nhỏ nhất là cầu Ông Dầu, có chiều dài 31 m, rộng 5,2 m. Tổng mức đầu tư cho dự án cầu đường Bình Triệu, giai đoạn 2 là gần 2.000 tỷ đồng, nhà đầu tư thực hiện là Công ty cổ phần Đầu tư hạ tầng kỹ thuật TP.HCM (CII) thực hiện theo hình thức BOT (xây dựng - kinh doanh - chuyển giao).

Quốc Định