Bên cạnh đánh giá cao những đổi mới trong hoạt động, nhiều đại biểu cũng thẳng thắn nhìn nhận Quốc hội nhiệm kỳ qua còn làm luật theo sự chuẩn bị của cơ quan chức năng, hoạt động giám sát chưa tốt

Ngày 24-3, Quốc hội (QH) thảo luận tại tổ về Báo cáo tổng kết hoạt động của QH, các cơ quan của QH nhiệm kỳ khóa XII (2007-2011). Hầu hết đại biểu (ĐB) cùng đánh giá cao những đổi mới của QH từ công tác điều hành, rút ngắn thời gian xây dựng pháp luật, đưa ra những quyết sách quan trọng đối với những vấn đề lớn của đất nước… Tuy nhiên, không khí của các tổ thảo luận được hâm nóng bởi không khí phê và tự phê một cách thẳng thắn. Chiều 24-3, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Kiểm toán độc lập. Trong ảnh: Ông Nguyễn Đăng Trừng (đại biểu TPHCM) phát biểu ý kiến. Ảnh: TTXVN Giám sát chưa quyết liệt Từ năm 1995, hoạt động của QH đã có đổi mới quan trọng, nâng cao chất lượng giám sát bằng hoạt động chất vấn. QH vừa qua đã dành 3 ngày tường thuật trực tiếp trên ti vi cho cả nước và quốc tế xem. Đây là đổi mới rất lớn không phải QH nào cũng làm được. QH phải tiếp tục đổi mới hoạt động chất vấn. Qua chất vấn làm cho Chính phủ mạnh hơn, các bộ, ngành mạnh lên. (Nguyên Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh) Phiên thảo luận nhận được nhiều đánh giá cao về những cố gắng của các ĐB dành cho các cơ quan của QH trong nhiệm kỳ vừa qua. Tuy nhiên, ĐB Nguyễn Đình Quyền (Hà Nội) cho rằng vai trò giám sát của cá nhân ĐBQH chưa thể hiện tốt. Ông Quyền nêu rõ: “Ở nước ngoài, một ĐBQH có thể làm việc riêng với bộ trưởng và nội dung cuộc làm việc sẽ được công bố với báo giới. QH Việt Nam chưa bao giờ làm hết chức năng nhiệm vụ theo hiến pháp”. Các ĐB Đặng Văn Khanh, Nguyễn Ngọc Đào và Ngô Thị Doãn Thanh (Hà Nội) dẫn chứng việc QH “quyết” dừng những siêu dự án như trục Hồ Tây – Ba Vì ở Hà Nội hay đường sắt cao tốc Bắc - Nam…, được nhân dân hoan nghênh. Tuy nhiên, theo ông Khanh, công tác hậu giám sát là vấn đề cử tri hết sức quan tâm vì đó mới là mục tiêu và hiệu quả mà người dân kỳ vọng ở QH. Cũng theo vị ĐB này, quan trọng hơn là có những vấn đề QH có quan điểm rõ ràng và “quyết” rồi thì phải giám sát quyết liệt hơn nữa việc thực thi của Chính phủ như vấn đề kinh tế - xã hội, lạm phát, thu nhập... “Thậm chí vấn đề nào chưa làm đến nơi đến chốn, QH cần có quyết định yêu cầu dừng lại” – ông Khanh đề xuất. ĐB Nguyễn Ngọc Đào đánh giá công tác giám sát tối cao là hạn chế lớn nhất của QH khóa XII. Ông Đào cho rằng cần sớm thay đổi cơ chế để các ủy ban của QH có quyền giám sát các bộ trưởng. Đồng tình với quan điểm này, ĐB Trần Đình Long (Đắk Lắk) nhận thấy QH vẫn còn “nể nang” như chưa lấy phiếu tín nhiệm bộ trưởng hoặc thành viên Chính phủ dẫn tới hiệu quả, hiệu lực của QH giảm. Nhiều luật “treo” đáng tiếc Một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của QH là công tác lập pháp đã nhận được nhiều ý kiến tự phê bình thẳng thắn của ĐB. Trưởng đoàn ĐBQH Hưng Yên Vũ Quang Hải nêu thành tích QH thông qua 64 luật trong nhiệm kỳ 4 năm vừa qua đã có nhiều dự án có chất lượng, hiệu quả cao. Tuy nhiên, ông Hải cho rằng do không có quy hoạch từ xa nên dẫn đến tình trạng không chủ động việc xây dựng luật mà chờ vào Chính phủ “đẩy” lên, dẫn tới việc xây dựng luật theo kiểu “thò ra, thụt vào”. Ông Vũ Quang Hải dẫn ví dụ về dự án sửa Luật Đất đai, ngay từ đầu khóa đã được nhiều ĐB đề nghị đưa vào chương trình nhưng đến nay vẫn án binh bất động. Trong khi, kẽ hở của luật này làm cho một số nhóm lợi ích nhỏ giàu lên rất nhanh, người dân rất bức xúc. Cùng nhận xét QH bị động trong xây dựng luật, ĐB Ngô Thị Doãn Thanh nói: “Thay vì làm các luật theo yêu cầu của đời sống thì chúng ta lại làm các luật theo sự chuẩn bị của các cơ quan chức năng, dẫn đến nhiều luật đã “treo” một cách đáng tiếc như Luật Đất đai, Luật Bầu cử HĐND... trong khi các luật này trong thực tế đời sống rất cần”. Điển hình trong công tác lập pháp còn hạn chế, theo ông Vũ Quang Hải, là dự Luật Thủ đô dù dự kiến thông qua tại kỳ họp cuối này nhưng bản chỉnh sửa lại quá sơ sài. Đồng tình, ĐB Chu Sơn Hà (Hà Nội) cho rằng QH còn chưa thật sự nghiêm túc trong vấn đề làm luật, đặc biệt trong việc xem xét các dự án luật do Chính phủ trình. “Đúng ra, dự thảo luật chưa đạt yêu cầu thì nên dừng lại nhưng trong nhiều trường hợp QH thảo luận và thông qua. Đó là do còn nể nang” - ông Hà phân tích. Thẳng thắn nhìn nhận sự “dễ dãi” của QH, ĐB Đặng Văn Khanh nêu thực tế có những dự luật tỉ lệ tán thành chỉ 50%-60%, nhưng tỉ lệ thông qua lại rất cao. Còn ĐB Nguyễn Lân Dũng (Đắk Lắk) nhận định: “Hiếm quốc gia nào sửa luật “siêu tốc” như QH Việt Nam”. - Chiều cùng ngày, QH nghe và thảo luận về báo cáo của Ủy ban Thường vụ QH giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Kiểm toán độc lập. Hầu hết ý kiến ĐB đồng ý việc chỉnh sửa dự luật lần này là đủ điều kiện để QH thông qua. Tuy nhiên, theo ĐB Đặng Văn Xướng (Long An), về lâu dài, việc cấp chứng chỉ kiểm toán viên nên giao cho hội nghề nghiệp, còn trước mắt thì giao Bộ Tài chính. Hôm nay (25-3), QH thảo luận về Báo cáo công tác nhiệm kỳ 2007-2011 của Chánh án TAND Tối cao, Viện trưởng VKSND Tối cao và Báo cáo công tác nhiệm kỳ 2007-2011 của Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Nữ đại biểu hoàn thành ngày càng tốt nhiệm vụ Tại trụ sở Chính phủ vào chiều 24-3, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã gặp mặt các nữ đại biểu Quốc hội khóa XII dự kỳ họp thứ 9. Theo TTXVN, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh trong nhiều thập kỷ qua, Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng và phát huy vai trò, vị trí của phụ nữ, đã làm hết sức để bảo đảm quyền bình đẳng, tạo điều kiện thuận lợi giúp phụ nữ cống hiến nhiều nhất cho sự nghiệp chung của đất nước. Phụ nữ Việt Nam cũng đã không ngừng phấn đấu vươn lên và có những đóng góp quan trọng vào sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc trước đây cũng như trong sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội ngày nay. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đánh giá các nữ đại biểu Quốc hội đã không ngừng nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ chuyên môn, hoàn thành ngày càng tốt hơn nhiệm vụ đại biểu của mình tại nhiệm kỳ Quốc hội vừa qua. Phát biểu tại buổi gặp mặt, các nữ đại biểu Quốc hội đều bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đối với lãnh đạo Đảng và Nhà nước và khẳng định sẽ tiếp tục phát huy truyền thống và có những đóng góp to lớn hơn nữa trong sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; tạo trụ cột vững chắc trong việc thúc đẩy bình đẳng giới và tiến bộ của phụ nữ ở Việt Nam… B.T.H